สมเกียรติ เสนอพัฒนาเอ็นเตอร์เทนเมนต์ครบวงจร หนุนท่องเที่ยว-เศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๑๒ มกราคม ๒๕๖๖

สมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล หารือการพัฒนาเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน โดยเสนอให้จำกัดขนาดโครงการเฉพาะใหญ่เพื่อเน้นประโยชน์จากกิจกรรมไมซ์และลดความเสี่ยงด้านการพนัน พร้อมเสนอแนวทางเปิดคาสิโนในพื้นที่ดังกล่าวให้คนไทยเข้าได้ภายใต้เงื่อนไขเข้มงวด เช่น การควบคุมวงเงิน การมีศูนย์บำบัดผู้ติดพนัน และความยินยอมจากครอบครัว โดยเน้นความจำเป็นของการประชาพิจารณ์เพื่อให้การตัดสินใจโปร่งใสและเป็นธรรม

นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล แบบบัญชีรายชื่อ

สวัสดีท่านประธานครับ เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมเองต้องขอความกรุณาจากท่านประธานก่อนที่จะ อภิปรายว่าเนื้อหาสาระของผมค่อนข้างจะเยอะ ๕ นาทีอาจจะไม่พอ อยากจะให้ ท่านประธานให้ความกรุณานิดหนึ่ง ซึ่งผมเองก็จะพยายามรีบสรุป ไม่น่าจะเกิน ๗-๘ นาที ท่านประธานครับ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment complex) จะเป่ด หรือไม่เป่ด ผมและพรรคก้าวไกลไม่มีปัญหาครับ แต่ถ้าหากว่าเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) ที่จะเกิดขึ้นมาในประเทศไทยถ้ามีความจําเปึน ต้องเป่ดเพื่อสร้างเงินสร้างรายได้ มันควรจะต้องเปึนดังนี้ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ

(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเป่ดคลิปภาพ)

ในข้อสรุปของกรรมาธิการ ได้สรุปออกมาประมาณ ๗ ข้อ พื้นที่ขนาด ๑๐-๓๐ ล้านตารางเมตร ถ้าเปรียบเทียบเปึนไร่ ก็ตั้งแต่ ๖,๐๐๐ ไร่ ถึง ๑๘,๗๐๐ ไร่ การลงทุนก็อยู่ที่ประมาณ ๒๘๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ มีการจ้างงานประมาณ ๓๐,๐๐๐ อัตรา มีระยะเวลาในการก่อสร้างอยู่ประมาณที่ ๕-๑๐ ป้ ความสามารถในการสร้างงานในพื้นที่ในบริเวณรอบ ๆ ก็จะอยู่ที่ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ คน สามารถที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างประเทศให้เข้ามาได้ ป้ละประมาณ ๒๐ ล้านกว่าคน แล้วก็สามารถเก็บภาษีได้ถึงป้ละประมาณ ๕๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่นี้มีเพื่อน ส.ส. ของผม กัญจน์พงศ์ได้จั่วหัวขึ้นมา แล้วว่ารูปแบบเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ในความเปึนจริงจะต้องมีอะไรบ้าง ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ ในเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) ซึ่งควรที่จะต้องมีรูปแบบลักษณะแบบนี้ครับ มีห้างสรรพสินค้า มีโรงแรมขนาดใหญ่ มีอาหาร มีบาร์นานาชาติ มีแหล่งท่องเที่ยวเพื่อการผ่อนคลาย และที่สําคัญครับ มีไมซ์ (MICE) มีศูนย์สุขภาพ รักษาสุขภาพ มีสนามกอล์ฟ มีครูซซิง คลับ (Cruising Club) มียอร์ช คลับ (Yacht Club) มีเกมวีอาร์ (VR) มีดิวตี้ฟรี (Duty free) มีสตูดิโอ ยูนิเวอร์แซล (Studio Universal) มีสวนสัตว์ มีพิพิธภัณฑ์ มีศิลปะวัฒนธรรมต่าง ๆ ที่นํามาโชว์ มีสวนสาธารณะ

ใจกลางเมือง สนามจัดการแข่งขันมวย สนามจัดการแข่งขันรถสูตร ๑ ตลาดนัดกลางคืน พื้นที่จัดงานส่งเสริมวัฒนธรรมต่าง ๆ ทั้งในและต่างประเทศ รวมกระทั่งมีกีฬาพื้นบ้าน พื้นที่ ให้เช่าและสุดท้ายก็มีกาสิโนเพื่อให้ครบวงจร ท่านประธานครับ ถ้าเปึนรูปแบบแบบนี้มันก็ เท่ากับว่าเปึนการสร้างแหล่งท่องเที่ยวใหม่ขึ้นมา โดยการเมก (Make) ขึ้นมาเพื่อเปึน แหล่งท่องเที่ยว จะเปึนการสร้างงาน สร้างเงิน สร้างรายได้เข้าสู่ประเทศ และที่สําคัญรายได้ ที่เกิดจากเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) อันดับ ๑ คืออะไรครับ เท่าที่ผมรู้มาจาก มืออาชีพที่เขาได้ถ่ายทอดมา อันดับ ๑ การสร้างรายได้ก็คือไมซ์ (MICE) ศูนย์ประชุม ในภูมิภาค ซึ่งจะมีผู้คน มีนักบริหาร มีผู้บริหาร ซึ่งเขามีเงินมีรายได้ที่จะเข้ามา ๒. การขาย พื้นที่ในเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ให้กับผู้ประกอบการ ๓. จึงค่อยมาเปึนกาสิโน ถ้าเปึนทรงนี้ เอ็นเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) อย่างนี้ถือว่าเปึนแหล่งท่องเที่ยวใหม่ ที่จะเกิดขึ้นในประเทศไทย แต่อย่างไรก็ชั่งผมก็มีข้อคิด ข้อเสนอแนะและรวมกระทั่งว่า มีข้อกังวล ข้อกังวลถ้าหากว่าดูตามรูปสไลด์ (Slide) แล้ว สิ่งที่ผมบอกต้องเปึนไซส์แอล (Size L) ครับ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) ต้องเปึนไซส์แอล (Size L)

แต่ในรายงานของกรรมาธิการมีไซส์เอ็ม (Size M) และไซส์เอส (Size S) เข้าไปด้วย ไซส์แอล (Size L) เราจะเน้นถึงเรื่องความบันเทิง เราจะเน้นถึงในเรื่องเปึนแหล่งท่องเที่ยวเปึนตัวนํา แต่ถ้าเปึนไซส์เอ็ม (Size M) ขึ้นมาแล้วท่านประธานครับ โอกาสที่จะเปึนแหล่งท่องเที่ยว เพิ่มขึ้นมามันก็จะลดลง โอกาสที่นักท่องเที่ยวต่างประเทศที่จะไปก็จะดึงดูดเขาได้น้อยมาก และยิ่งถ้าเปึนไซส์เอส (Size S) เข้าไปใหญ่ กลายเปึนว่าจะเหลือแต่กาสิโนมันก็กลายเปึนว่า เปึนการสนับสนุนการเล่นการพนันเพิ่มขึ้น ฉะนั้นผมเห็นควรว่าประเด็นนี้ในเรื่องการกําหนด ไซส์ (Size) ควรจะเปึนไซส์แอล (Size L) ไซส์ (Size) เดียว แล้วเรารอดูผลกระทบก่อนว่า เกิดอะไรขึ้น มีส่วนดี ส่วนได้ส่วนเสีย มีกําไรหรือขาดทุน หรืออะไรอย่างไร

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมมีข้อกังวลในเรื่องกาสิโน ถึงแม้จะเปึนส่วนหนึ่งเล็ก ๆ อยู่ในพื้นที่ของเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) เพียงแค่ ๕ เปอร์เซ็นต์ กาสิโนเดิมทีเดียวผมก็เคยได้นําเสนอในคณะอนุกรรมาธิการว่าควรจะเปึน คนต่างชาติเท่านั้นที่เข้ามา แต่ในคณะกรรมาธิการก็มีการนําเสนอว่าควรจะมีคนไทยเข้าไป ใช้บริการได้ด้วย ด้วยเหตุผลที่ว่าจะได้เก็บเงินภาษีต่าง ๆ เข้ามาอย่างถูกต้อง และไม่ให้ เงินตราของประเทศนี้ไหลออก ที่คนไทยจะต้องไปเล่นกาสิโนต่างประเทศ ตรงนี้ผมก็เห็นด้วย แต่ถ้าหากว่าอนุญาตให้คนไทยเข้าไปเล่น สิ่งสําคัญผมเน้นเลยว่าในพื้นที่เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) ควรจะต้องมีศูนย์บําบัดผู้ติดการพนัน แล้วก็ออก มาตรการในการที่จะให้คนไทยเข้าไปใช้บริการ ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องสเตตเมนต์ (Statement) วงเงินในการที่ว่าเขามีความสามารถจะเข้าไปเล่นไหม และถ้าเข้าไปเล่นควรจะต้องมีวงเงิน เท่าไร ได้รับอนุญาตวีซ่า (Visa) จากครอบครัว โดยเฉพาะภรรยาหรือไม่ ต่าง ๆ เหล่านี้ครับ ถ้าเปึนทรงอย่างนี้ผมและพรรคก้าวไกลเห็นด้วยจะเป่ดหรือไม่เป่ด ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ขึ้นอยู่กับการ ทําประชาพิจารณ์ ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่ออยากจะให้ประเทศและสังคมได้รับประโยชน์สูงสุด และให้ ประเทศและสังคมเสียประโยชน์น้อยที่สุด ขอบคุณท่านประธานครับ