นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ด้วยข้อจํากัด ด้วยเวลา ผมคิดว่าผมคงจะเข้าสู่ประเด็นสําคัญ เมื่อได้อ่านรายละเอียดรายงาน ของ กกต. แล้ว ทําให้ผมค่อนข้างเปึนห่วงเปึนอย่างยิ่ง เพราะว่าท่านได้เขียนพันธกิจเอาไว้ ในป้ ๒๕๖๑ ถึงป้ ๒๕๘๐ ๒๐ ป้ของท่านว่าท่านจะสร้างกระบวนการ สร้างความเข้มแข็ง ในกระบวนการเลือกตั้ง เพื่อให้ได้คนดีมาปกครองบ้านเมือง ผมว่าแค่กระบวนการให้เกิด ความเข้มแข็งไม่พอครับ ท่านต้องกล้าหาญพอที่จะเขียนว่าท่านจะดําเนินการในการสร้าง ความเข้มแข็งของกระบวนการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม คําที่เปึนคีย์เวิร์ด (Keyword) สําคัญนี้ของท่านตกไป ทําไมผมจึงเปึนห่วงครับ ที่ผมเปึนห่วงนั้นเพราะผมคิดว่าการเมือง ในยุคปัจจุบันถ้าเราได้เรียนรู้ประวัติศาสตร์เราจะเห็นอย่างชัดเจนว่าการเลือกตั้งที่จะถึงใน ป้ ๒๕๖๖ นั้นเราจะคาดหวังกับ กกต. อย่างไร เพียงแต่ท่านมององค์กรของท่านเปึนเหมือน ระบบราชการที่สร้างพันธกิจเพียงแต่เปึนกระบวนการ แต่ไม่ตอบโจทย์เรื่องความสุจริตและ เที่ยงธรรม ทั้ง ๆ ที่รู้ว่าโจทย์ปัญหาทางการเมืองในขณะนี้ ผมคิดว่าไม่มีใครปฏิเสธหรอกครับ ที่เห็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองว่าเปึนการเมืองที่เข้าสู่ยุคธนกิจการเมือง เข้าสู่การเมือง ยุคที่ต่างคนก็คิดกันว่าจะใช้อํานาจ จะใช้เงิน เพื่อประโยชน์ในการเลือกตั้งอย่างไร เพราะฉะนั้นถ้า กกต. ไม่เริ่มต้นในการตั้งโจทย์เหล่านี้เสียให้ถูกต้อง

ผมก็คิดว่า กกต. ก็ไม่ต่างอะไรกับที่กระทรวงมหาดไทยเคยจัดการเลือกตั้ง ผมคนหนึ่ง คาดหวังกับ กกต. มาก ตั้งแต่แก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ และแม้แต่ทํากฎหมาย รัฐธรรมนูญ แก้ไขครั้งหลังสุดนี้ผมก็มีส่วนที่จะเปลี่ยนบริบททางการเมืองให้เปึนการเลือกตั้ง เปึนระบบบัตร ๒ ใบ เพราะต้องการลดอิทธิพลการซื้อเสียง คราวที่แล้วพรรคเล็กก็ซื้อเสียง เพื่อจะปัดเศษ พรรคใหญ่ก็ซื้อเสียงเพื่อจะให้ได้คะแนนให้ได้มากที่สุด สู้กัน ๓๘ พรรค ในเขตเลือกตั้ง แต่ กกต. ก็ไม่สามารถที่จะจับได้แม้แต่เขตเดียว เขตที่ได้ใบส้มในท้ายที่สุด ท่านก็ถูกฟัองร้องเปึนคดีอยู่จนถึงวันนี้ ผมอยากจะเรียนว่าเมื่อต้องการจะให้ตอบโจทย์นี้ ผมอยากจะฝาก กกต. ไว้ ๓ เรื่อง

เรื่องแรก ก็คือว่าผมอยากเห็นการวางรูปแบบในการบริหารจัดการเลือกตั้ง ของท่านที่เปึนการเตรียมความพร้อม ผมเสียดายว่ากฎหมายการเลือกตั้งที่พวกผมได้ แก้ไขนั้นมันไม่ผ่าน ผ่านร่างของ กกต. ตามจริงเราจะเห็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เข้ามาช่วย ตรวจสอบในการเลือกตั้ง เราจะได้เห็นกระบวนการที่ประชาชนมีส่วนร่วมเพิ่มมากขึ้น เพราะฉะนั้นการวางรูปแบบที่จะต้องเตรียมการวางแผนเริ่มต้นตั้งแต่การแบ่งเขตจนไปถึง เรื่องของกระบวนการในการจัดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน การสร้างจิตสํานึกที่ กกต. จะต้องดําเนินการ วันนี้ยังไม่เห็นวี่แวว ท่านก็เปึนหน่วยที่ตั้งรับต่อไป

ประการที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการปัองกันการทุจริตการเลือกตั้ง ผมอยากจะ กราบเรียนว่าท่านมีแนวทางแม้แต่ช่วงใน ๑๘๐ วันก็ดี หรือว่าจะเลือกตั้งก็ดี แต่แนวทางของ ท่านนั้นไม่ได้เปึนเชิงรุกในการปัองกันทุจริต ผมอยากเห็นท่านจัดทําการมีส่วนร่วมของ ประชาชน สร้างเครือข่ายขององค์กรต่าง ๆ ตลอดถึงการดําเนินการในการที่จะระดม สรรพกําลังของส่วนราชการต่าง ๆ เพื่อมาร่วมมือกับ กกต. ในการแก้ไขปัญหา เพื่อให้ ตอบโจทย์เรื่องนี้

และประการสุดท้าย ด้วยเวลาอันจํากัดก็คือผมคิดว่าภารกิจที่เราอยากเห็น ก็คือภารกิจในช่วงของการเลือกตั้ง ในการควบคุมการสอดส่อง การสืบสวน ไต่สวน การดําเนินคดีในศาลซึ่งท่านก็ได้เขียนถึงปัญหาเหล่านี้เอาไว้แล้ว แต่ว่าสิ่งที่เราอยากเห็น ในวันนี้ก็คือว่าได้เห็นกระบวนการที่เปึนจริงว่าในขณะนี้ท่านได้เตรียมการเรื่องเหล่านี้ไว้ อย่างไร เพื่อที่จะได้ตอบโจทย์ให้เกิดความมั่นใจว่าถ้าใครก็ตามที่คิดที่จะใช้เงินเพื่อทุจริต ในการซื้อเสียงหรือใช้อํานาจในการซื้อเสียง เขาจะต้องถูกลงโทษ นั่นแหละจะไปตอบโจทย์

ที่ท่านบอกว่าจะสร้างคนดีให้มาอยู่ในวงการเมืองของเรา ผมจึงอยากจะฝากความหวังกับ กกต. ว่าขอให้ท่านได้ดําเนินการยังมีเวลา ถึงแม้จะไม่มากนักก็ตาม ๒-๓ เดือนนี้ ผมคิดว่า ถ้าท่านได้ดําเนินการในเชิงรุก ในสิ่งที่ผมฝากทั้ง ๓ เรื่องเพื่อตอบโจทย์ในการเลือกตั้ง ป้ ๒๕๖๖ นี้ กกต. ก็จะเปึนความคาดหวัง และเมื่อไรท่านสามารถจัดการเลือกตั้งให้สุจริต เที่ยงธรรม ผมคิดว่าเราก็จะได้ ส.ส. ที่มีคุณภาพและเที่ยงธรรม และเราจะได้รัฐบาล ที่ชอบธรรมเพื่อที่จะส่งเสริมการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์เปึน ประมุขในระบบรัฐสภาของเราต่อไป ขอบคุณครับ