สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๑๒ มกราคม ๒๕๖๖

สมเกียรติ ถนอมสินธุ์ หารือเรื่องโรงกลั่นน้ำมันบางจากที่กรุงเทพมหานคร โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยและความเหมาะสมของโรงกลั่นนี้ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เมือง และแสดงข้อมูลเกี่ยวกับความกังวลของประชาชนในพื้นที่ใกล้กับโรงกลั่นน้ำมันบางจาก

นายสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานที่เคารพ สมเกียรติ ถนอมสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากเขตพระโขนง บางนา กรุงเทพมหานคร ขอบคุณท่านประธานที่บรรจุกระทู้นี้ในวันนี้ของผม และขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยที่มาตอบ กระทู้ของผมในวันนี้ ในเรื่องความกังวลของประชาชนต่อโรงกลั่นน้ํามันบางจาก เขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร เนื่องจากในพื้นที่ที่ผมเปึนผู้แทนอยู่นั้นในแขวงบางจากก็มี โรงกลั่นน้ํามันขนาดใหญ่ตั้งอยู่ น่าจะเปึนพื้นที่กว้างหลายสิบไร่ หรืออาจจะหลักร้อยไร่ รอท่านรัฐมนตรีตอบนะครับ โรงกลั่นนี้ตั้งอยู่เปึนเวลาหลายสิบป้แล้ว ตั้งแต่ผมเปึนเด็ก ๆ ผมเรียนอยู่ในโรงเรียนที่อยู่ใกล้กับโรงกลั่นบางจากคือโรงเรียนพระโขนงพิทยาลัย อยู่ระยะ ไม่เกิน ๑ กิโลเมตรจากโรงกลั่นน้ํามันบางจาก แต่ในบริเวณนั้นปัจจุบันเปึนเขตเมืองแล้ว มีชุมชนอยู่ มีวัดอยู่ มีหมู่บ้านจัดสรร มีคอนโดมิเนียมเกิดขึ้นมากมาย แล้วกําลังก่อสร้างอีก หลายโครงการ มีหน่วยงานราชการติด ๆ กัน มีสํานักงานเขตบางนา มีโรงพยาบาลบางนา มีศาลมีอะไร ถือว่าพื้นที่โรงกลั่นที่ชาวบ้านเรียกกันว่าโรงกลั่นน้ํามันบางจากมันน่าจะ ไม่เหมาะสมที่อยู่ในพื้นที่เมืองแล้วครับ ทีนี้มีความเปึนกังวลมากมาย ผมขอเอาข่าวที่ออก ทางสื่อมาเล็กน้อยนะครับ ขอรูปครับ

(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเป่ดคลิปภาพ)

ในช่วง ๑๐ ป้ที่ผ่านมา ในป้ ๒๕๕๔ ป้ ๒๕๕๕ ห่างกันแค่ ๗ เดือนก็เปึนข่าวใหญ่ออกอากาศกัน คือโรงกลั่นน้ํามัน บางจากมีเหตุอุบัติเหตุไฟไหม้ห่างกันเพียงแค่ ๗ เดือนตามข่าว ผมคงไม่ลงรายละเอียดมาก ถัดไปคือผมเองนอกจากเปึนคนที่เติบโตมาในเขตบางนา พระโขนง มีการประชุมผู้นําชุมชน ในเขตพระโขนงเมื่อปลายป้ที่ผ่านมา ผมเลยได้สอบถามในประเด็นนี้กับประธานชุมชนว่า มีความรู้สึก มีความกังวล และอยากทราบข้อมูลเกี่ยวกับโรงกลั่นน้ํามันบางจากอย่างไรบ้าง ให้ผมเปึนตัวแทนเข้าไปหาข้อมูลมาแจ้ง มาบอกกับเขตพระโขนงหรือบอกกับประชาชนที่อยู่

บริเวณใกล้เคียงเพื่อความสบายใจขึ้นมากไหม ได้รับฉันทามติจากชุมชนเขตพระโขนงว่า ให้ผมเข้าไปหาข้อมูลมา อันนี้ก็เปึนช่องทางหนึ่งของการหาข้อมูล แล้วอันนี้ก็คือรูปเมื่อ ป้ที่ผ่านมาเองครับ ป้กว่า ๆ ป้ ๒๕๖๔ เกิดเหตุการณ์แบบนี้ ลักษณะนี้เกิดขึ้น ซึ่งก็ไม่น่าเชื่อ คือป้ ๒๐๒๑ แล้วนะครับ เรื่องนี้ยังเกิดตรงนี้ขึ้นได้ แต่ผมก็ต้องให้ความเปึนธรรมต่อโรงกลั่น น้ํามันบางจากก็ได้ออกมาชี้แจงว่าเหตุการณ์นี้เกิดจากระบบไฟฟัาอุปกรณ์ภายในโรงกลั่น น้ํามันขัดข้อง ได้ทําการแก้ไขเปึนที่เรียบร้อยแล้ว และได้มีการพูดถึงว่าคํานึงถึงความ ปลอดภัยเปึนอย่างดีครับ

ผมทราบว่ากระทู้ผมได้เข้าวาระการประชุมแล้ว ผมไปลงพื้นที่อีกครั้งเพื่อ สอบถามในส่วนของความกังวลต่อประชาชนในพื้นที่อัปเดต (Update) ล่าสุดเมื่อวันที่ ๓ มกราคมที่ผ่านมา ตอนแรกเข้าใจว่ากระทู้จะเข้าเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ก็ไปถามว่าท่านมีความ กังวลอย่างไรบ้าง มีความกังวลหรือเปล่าต่อที่ท่านต้องพักอาศัยอยู่แถวนี้ แล้วก็ทํางานอยู่แถว นี้ ถามหลาย ๆ คนครับ หลาย ๆ คนก็อยู่ทางนี้มา ๔๐ กว่าป้แล้ว บางคนก็บอกข้อมูล อินไซต์ (Insite) ว่าเมื่อก่อนอยู่บ้านมีควันมีฝุ์นอะไรเข้ามาทางบ้าน เดี๋ยวนี้ก็ดีขึ้นไม่ค่อยมี อะไรแล้ว แต่เขาก็ยังมีความกังวลอยู่ตลอด บางคนบอกว่าพอเกิดเหตุการณ์บางป้ก็ต้องวิ่งหนี หลัง ๆ นี้ชินแล้ว คือเขาคิดว่าถ้าเกิดเหตุการณ์มันระเบิดขึ้นมาจริง ๆ เขาคงหนีไม่พ้นอยู่ดี เพราะระยะห่างมันแค่กิโลเมตรกว่าเองครับ อันนี้ก็คือเปึนข้อมูลที่ผมไปเก็บข้อมูลมาล่าสุด จากที่อยู่ใกล้ ๆ อันนี้คือสุขุมวิท ๖๒ หน้าโรงเรียนพระโขนงพิทยาลัยและอยู่หน้าวัดบุญรอด ธรรมาราม สุดท้ายในช่วงแรกคือผมสรุปข้อมูลที่ผมไปเหมือนกับทําโพลล์ (Poll) สอบถาม เรื่องความกังวลตรงนี้ ได้ข้อมูลสรุปมาว่าในบริเวณนั้น ผมถามในส่วนที่พักอาศัยในเขต พระโขนงด้วย แล้วก็อยู่นอกเขตพระโขนงที่ไปทํางานตรงนั้นด้วย แล้วก็แยกเปึนช่วงอายุ ระหว่าง ๑๕ ป้ถึง ๒๔ ป้ อายุ ๒๕ ป้ถึง ๔๔ ป้ หรืออายุ ๔๕ ป้ขึ้นไปแยกเปึนชายและหญิง ก็ได้ข้อสรุปว่า ๓๓ กลุ่มที่ผมไปทําข้อมูลมา ๒๐ คนหรือ ๖๑ เปอร์เซ็นต์มีความเปึนกังวล ต่อความปลอดภัยโรงกลั่นน้ํามันบางจาก ส่วน ๑๓ คนหรือ ๓๙ เปอร์เซ็นต์ไม่มีความกังวล เพราะว่ามีความชินแล้วก็อยู่ตรงนั้นมานาน ผมขอเข้าคําถามในช่วงแรกก็คือผมทราบว่าที่ดิน ตรงนั้นเปึนที่ดินของกรมธนารักษ์ โดยกระทรวงการคลัง อยากทราบว่าทางกระทรวงการคลัง ได้ให้เอกชนเช่าเพื่อทําโรงกลั่นน้ํามันบางจากนี้จํานวนกี่ไร่และค่าเช่าคิดเปึนเดือนละเท่าไร หรือป้ละเท่าไร เปึนจํานวนกี่ป้และเหลือเวลากี่ป้สําหรับสัญญานี้นะครับ

อีกคําถามหนึ่งก็คือประชาชนเขามีความเปึนกังวลในความเสี่ยง ถ้าเกิด อุบัติเหตุลักษณะคล้าย ๆ กันเกิดขึ้นอีกกระทรวงการคลังจะยกเลิกสัญญาได้หรือเปล่า แล้วใครจะรับผิดชอบเมื่อเกิดกรณีนี้ เกิดความเสียหายขึ้นมาอีกครั้งในช่วงหลังจากนี้ เปึนคําถามในชุดแรกครับ