กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมได้ขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่องปัญหาน้ำท่วม ในจังหวัดศรีสะเกษ โดยขอส่งให้รัฐบาลแก้ไขปัญหานี้โดยเร่งด่วน ต้องกราบเรียนว่า จังหวัดศรีสะเกษประสบปัญหาอุทกภัยหรือน้ำท่วมตั้งแต่วันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๕ มาถึงวันนี้ครับ ซึ่งรวมทั้งสิ้น ๒๒ อำเภอที่มีปัญหาน้ำท่วม ๕๕,๐๐๐ กว่าหลังคาเรือน พื้นที่ทางการเกษตร ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ที่ได้รับความเสียหาย และมีผู้เสียชีวิตจากเหตุการณ์ อุทกภัยครั้งนี้รวมแล้ว ๑๔ คน ซึ่งการเกิดอุทกภัยครั้งนี้นั้นถือได้ว่าสูงที่สุดในรอบ ๔๐ ปีเลย ก็ว่าได้ สาเหตุของการท่วมในครั้งนี้ แน่นอนครับ ปฏิเสธไม่ได้ ปีนี้เป็นปีที่ฝนตกหนัก เหลือเกิน ฝนที่ตกทางทิศใต้ก็ทำน้ำไหลรวมสู่แม่น้ำสายต่าง ๆ และท่วมไปทุกอำเภอ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมก็ยังคงติดใจ และผมคิดว่าน่าจะต้องเป็นเรื่องที่รัฐบาลจะต้องไปปรับปรุง แก้ไข หรือทบทวน หรือสอบถามข้อเท็จจริง นั่นก็คือการปล่อยน้ำจากเขื่อนอุบลรัตน์ ซึ่งผมเข้าใจว่าน่าจะเป็นความผิดพลาดของทาง สทนช. ซึ่งประเด็นนี้ท่าน ส.ส. ภราดร ซึ่งมีความรู้เรื่องนี้มากกว่าผมน่าจะได้อภิปรายในลำดับต่อไป ท่านประธานครับ น้ำท่วมไปแล้ว ตลอดระยะเวลาเราได้เห็นภาพครับ เราได้เห็นภาพของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เข้าไปช่วยเหลือ เยียวยาบรรเทาทุกข์ให้กับพี่น้อง เราได้เห็นจิตอาสาต่าง ๆ ที่ไปช่วยเหลือดูแล ซึ่งผมต้อง ขออนุญาตขอบคุณ ณ โอกาสนี้นะครับ มูลนิธิเพชรเกษม เพจ (Page) อีจัน ที่ไปทำข้าวให้ เป็นเดือนเลยนะครับ ส่งข้าววันละ ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ กล่องไปเลี้ยงชาวบ้าน แต่วันนี้ปัญหานั้น ยังไม่จบสิ้นครับ น้ำยังลงไม่หมด หลายอำเภอน้ำลงแล้ว แต่ยังมีอีกหลายอำเภอ อำเภอเมือง น้ำก็ยังลงไม่หมด สิ่งต่อไปที่รัฐบาลจำเป็นจะต้องดู ซึ่งผมจะขอฝากข้อเสนอแนะไปถึง รัฐบาลด้วย นั่นก็คือเรื่องของภาคการเกษตรก่อนเลยนะครับ แน่นอนพื้นที่ทางการเกษตร ที่เสียหายนับ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ ที่รัฐบาลจำเป็นที่จะต้องดูแลแก้ไขอย่างเร่งด่วน เงินเยียวยา ของเกษตรกรที่เขาจะต้องได้ในภาวะน้ำท่วมนั้นจะต้องไปโดยเร็ว เงินอุดหนุน ค่าปัจจัย การผลิตทางการเกษตร ซึ่งตอนนี้จะเกี่ยวข้าวแล้วนะครับ ก็ต้องรีบ เงินงวดแรกชาวบ้านบอกว่า ยังไม่ออกเลย ก็ต้องเร่งลงไปจ่ายให้กับเขา สิ่งหนึ่งที่เกิดมาจากภาวะน้ำท่วมนั่นก็คือฟางแพง ปศุสัตว์ก็กุลีกุจอหลังจากที่มีชาวบ้านร้องเรียนว่ามีปศุสัตว์จำนวนมากที่ติดอยู่ในพื้นที่ มีปศุสัตว์จำนวนหนึ่งย้ายขึ้นมาแล้วแต่ไม่มีฟางให้วัว ให้กระบือของเขากิน ปศุสัตว์ก็กุลีกุจอ แต่ปัจจุบันราคาฟางแพงมากครับ ตกก้อนละ ๑๐๐ บาท บางคนบอกว่าถ้าฟางก้อนละ ๑๐๐ บาท บางคนบอกว่าถ้าฟางก้อนละ ๑๐๐ บาทต้องขายวัวได้ตัวละ ๑ ล้านบาท สิ่งนี้ต้องฝาก รัฐบาลแก้ไขปัญหาในเรื่องของการเกษตร ต้องดูให้ชาวบ้านเขา ต่อไปครับ ผมได้ดูประกาศ ของกระทรวงมหาดไทย วันนี้ชาวบ้านถามเยอะเหลือเกินครับ ถามว่าบ้านเขาน้ำท่วมมา ๒ เดือน เขาอยู่บ้านไม่ได้ หลังจากเขากลับมาแล้วเขาจะได้รับเงินอุดหนุน เงินเยียวยาเท่าไร ผมลองดูประกาศของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งเป็นประกาศที่ประกาศออกมาคล้าย ๆ กันทุกปี ผมขออนุญาตอ่านบางรายละเอียดที่ผมติดใจและอยากจะเสนอข้อเสนอแนะไปถึงรัฐบาล คือค่าซ่อมวัสดุที่อยู่อาศัยได้หลังละไม่เกิน ๔๙,๕๐๐ บาท ซึ่งเท่าที่สอบถามหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขาบอกว่าเขาประเมินจ่ายตามจริงหลังละ ไม่เกิน ๔๙,๕๐๐ บาท แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคืออย่างไรครับ น้ำท่วมบ้านทั้งหลัง บังเอิญว่าบ้านเป็น บ้านปูน หลังจากน้ำลงเขาไปประเมินความเสียหายปรากฏว่าบ้านทั้งหลังที่เสียหายจริง ๆ จากน้ำท่วมคือประตูไม้ซึ่งเป็นประตูไม้อัดผุ เบิกค่าประตูได้ ๕๐๐ บาท ตู้ โต๊ะ เตียงที่ยกขึ้น ไปไหนไม่ได้ไม่ถือว่าเป็นส่วนประกอบของบ้าน อันนี้เบิกไม่ได้นะครับ พัดลม แอร์ ไฟฟ้าที่อยู่ ในบ้านเขาไม่ถือเป็นส่วนประกอบของบ้าน เบิกไม่ได้ ซึ่งเกณฑ์นี้ผมเข้าใจว่าเป็นเกณฑ์เก่า ที่ทำมาหลายปีแล้ว ในสภาพความเป็นจริงเขาจำเป็นนะครับ จำเป็นที่จะต้องไปดูแลเขาด้วย อย่างตู้เสื้อผ้าอย่างนี้ น้ำท่วม เขายกไปไหนไม่ได้หรอกครับ มันก็ต้องดูให้เขาว่าจะเบิกเป็นเงินไปให้เขาได้เท่าไร ในจังหวัดศรีสะเกษมีพื้นที่จำนวนมาก ที่ไม่ใช่คนรวยหรอกครับ คนที่เขามีเงินเล็ก ๆ น้อย ๆ เขาเก็บหอมรอมริบด้วยการทำหอพัก น้ำท่วมมาครั้งหนึ่งรายได้เขาหายไปหมดเลย เงินชดเชยอะไรเขาก็ไม่ได้ สิ่งนี้ต้องฝากไปถึง กระทรวงมหาดไทยด้วยว่าท่านกรุณาทบทวนและปรับปรุงเกณฑ์ด้วย ค่าดำรงชีพครับ ครอบครัวละไม่เกิน ๓,๘๐๐ บาท เขียนมาเท่านี้ครับ ครอบครัวละไม่เกิน ๓,๘๐๐ บาท หมายความว่าอย่างไร หมายความว่าถ้าจังหวัดนี้ท่วม ๑๐ วันก็ได้ ๕๐๐ บาทอย่างนี้ หรือครับ ถ้าจังหวัดนี้ท่วม ๒ เดือนก็ได้ ๓,๘๐๐ บาทอย่างนี้หรือครับ ผมเห็นว่าเกณฑ์นี้ ควรจะปรับปรุง ควรจะปรับเปลี่ยน ค่าดำรงชีพควรจะให้เขาสูงกว่านี้และควรจะให้ เป็นไปตามระยะเวลา อันนี้คือสิ่งที่ผมอยากจะฝากถึงกระทรวงมหาดไทย ท่านได้ไปทบทวน ถึงระเบียบของท่าน แต่ทั้งหมดทั้งมวลคือความรวดเร็วในการที่จะชดเชย วันนี้ระเบียบ มีข้อจำกัดอยู่มาก เข้าใจถึงความจำเป็นที่จะต้องตรวจโดยละเอียด แต่บางครั้งการตรวจ โดยละเอียดถี่ถ้วนมากจนเกินไป กลายเป็นว่าวันนี้ชาวบ้านเขาอยากใช้เงิน เขาอยากได้เงิน ที่จะไปปรับปรุงบ้านเขา ที่จะไปซ่อมบ้านเขา แต่ถ้าเงินหลวงไม่ออกสักที เขาก็ต้องไป หยิบยืม ถ้าคนไม่มีเงินเขาก็ต้องไปเสียดอกเบี้ย แล้วสุดท้ายเมื่อเงินที่มาจ่ายก็ปรากฏว่า ไม่ทันการเสียแล้ว ฉะนั้นความรวดเร็วในการช่วยเหลือเยียวยาปัญหาเหล่านี้จำเป็นจะต้องทำ ด้วยความรวดเร็วครับ
ประเด็นต่อมา การประปาส่วนภูมิภาค ผมอภิปรายเกี่ยวกับการประปา ส่วนภูมิภาคหลายครั้ง ไม่ใช่ผมมีปัญหากับการประปาส่วนภูมิภาคนะครับ แต่การประปา ส่วนภูมิภาคยังคงทำงานมีปัญหาอยู่ สิ่งที่ผมได้รับร้องเรียนมาจากชาวบ้านก็คือ ในปัจจุบันน้ำท่วมที่ศรีสะเกษตั้งแต่วันที่ ๑๒ กรกฎาคม มาถึงวันนี้จะ ๒ เดือนแล้ว แต่บิล (Bill) ค่าน้ำที่ส่งไป ใบเรียกเก็บ ใบแจ้งหนี้ค่าน้ำที่ส่งไปบ้านชาวบ้านที่น้ำท่วม ก็ยังเรียกเก็บไปเท่าเดิม คำถามของเขาคือเขาไม่ได้อยู่บ้านมา ๒ เดือน แล้วค่าน้ำเขา มาจากไหน แล้วมิเตอร์ (Meter) ของเขาถูกน้ำท่วมอยู่ข้างล่าง แล้วการประปาไปจดมิเตอร์ (Meter) ของเขามาได้อย่างไร ผมได้สอบถามเบื้องต้น ผมเข้าใจว่าในปัจจุบันนี้การประปา ส่วนภูมิภาคน่าจะใช้วิธีจ้างเหมา จ้างเหมาให้คนไปจดมิเตอร์ (Meter) โดยให้ค่าจ้างเขา บ้านละ ๗ บาท แล้ววิธีจด จดจริง จดไม่จริง ไม่ทราบนะครับ แต่ถ้าความเข้าใจที่ได้ฟัง ๆ เขา มา เขาอาจจะบอกว่าไม่ได้จดหรอก ก็คือกะเอาว่าเดือนที่แล้วใช้เท่าไร เดือนนี้ก็น่าจะเสีย เท่าเดือนที่แล้ว แต่มันไม่สะท้อนสภาพครับ แล้ววิธีนี้ผมก็ไม่เห็นด้วยที่แบบประเภท ไปประเมินเอา นั่นหมายความว่าชาวบ้านไม่มีสิทธิจะเสียถูกเลย มีสิทธิแต่จะเสียแพง กับเสียแพงกว่า เพราะเขาเอาเกณฑ์ของเดือนที่ผ่านมาเป็นเกณฑ์เท่านั้น ฉะนั้นสิ่งที่ผม อยากจะแนะนำอยากจะเสนอไปถึงการประปาส่วนภูมิภาค ท่านต้องเอาแอปพลิเคชัน (Application) มาใช้แล้ว วันนี้แทนที่ท่านจะไปจ้างให้คนไปเดินสำรวจ จะไปจ้างเอาต์ซอร์ส (Outsource) ให้เขามาเดินถ่ายรูป เป็นไปได้ไหมครับ ใช้แอปพลิเคชัน (Application) ให้เจ้าของบ้านเขาถ่ายรูปมิเตอร์ (Meter) ส่งไป แล้วถ้าเขาส่งไปตามรูปมิเตอร์ (Meter) นั้น แทนที่ท่านจะจ่าย ๗ บาท ท่านเป็นส่วนลดค่าน้ำไปให้เขาเลย ๕ บาท อย่างนี้การประปา ส่วนภูมิภาคยังมีกำไรอีก ๒ บาทและชาวบ้านก็ประหยัดเงินลงด้วย กับการถ่ายรูปแล้วก็ ส่งเข้าแอปพลิเคชัน (Application) เท่านั้น อันนี้เป็นข้อเสนอแนะที่อยากจะฝากถึง การประปาส่วนภูมิภาคครับ
ประเด็นสุดท้าย การเกิดอุทกภัยครั้งนี้ในจังหวัดศรีสะเกษมีถนนที่ชำรุด เสียหายและถูกตัดขาดทั้งสิ้น ๑๕ เส้นทางหลัก ๆ แต่ยังไม่ได้นับไปถึงเส้นทางย่อยนะครับ ผมได้ยินว่าวันนี้กระทรวงคมนาคมได้มีการสั่งการไปแล้ว เร่งให้ทางหลวงชนบท ทางหลวงแผ่นดินเร่งไปตรวจสอบแล้วก็หางบประมาณไปซ่อมแซมถนนที่ผุพังจากเหตุ อุทกภัย แต่มีสิ่งหนึ่งที่ผมจะต้องฝาก นั่นก็คือหน่วยงานของกระทรวงมหาดไทย องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นตอนนี้เขาก็ต้องสำรวจได้แล้วครับ สำรวจว่าถนนเส้นไหนที่ผุพังจากเหตุ อุทกภัยนี้บ้าง แล้วเขาก็ต้องมีโอกาสที่จะสามารถทำคำของบประมาณเข้ามาเสนอถึง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น แล้วต้องเอาเงินอุดหนุนไปช่วยเขา หรือรัฐบาลต้องเอา งบกลางไปช่วยเขา ให้เขาได้มีโอกาสซ่อมแซมถนนสัญจรที่มันผุพังเพราะอุทกภัยให้กับ ชาวบ้านเขาได้ใช้ ทั้งหมดทั้งสิ้นเป็นสิ่งที่ผมคิดว่าน่าจะเป็นเรื่องที่วันนี้รัฐบาลสามารถดำเนินการได้เลย และสามารถดำเนินการได้ด้วยความเร่งด่วน ส่วนการแก้ไขปัญหาในระยะยาว ผมคิดว่า ยังมีความจำเป็น ที่รัฐบาลยังจำเป็นจะต้องเดินหน้าจัดการแก้ไขปัญหา ไม่ว่าจะเป็นน้ำแล้ง น้ำท่วมทั้งระบบ แต่สิ่งที่สำคัญคือฝากท่านไปคุยกับ สทนช. ด้วยว่าการปล่อยน้ำอย่าให้เป็น แบบนี้อีกในอนาคต ขอบคุณครับท่านประธาน