ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับผลการพิจารณารายงานของวุฒิสภา 4 เรื่อง รวมถึงการขยายเวลาการพิจารณาเรื่องต่างๆ โดยคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการ พร้อมรับทราบข้อสังเกตเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติสองฉบับ และมติคณะรัฐมนตรีที่รับทราบข้อสังเกตเกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันการทรมาน บุคคลสูญหาย และมาตรการป้องกันการกระทำผิดซ้ำในคดีความรุนแรงและคดีเพศ โดยให้กระทรวงยุติธรรมนำข้อสังเกตไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงรับทราบผลการศึกษาการถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และให้ส่งเรื่องต่อเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
พร้อมนะครับ ปิดการลงมติครับ จำนวนผู้ลงมติ ๓๓๑ บวก ๑ ๓๓๒ คน เห็นด้วย ๓๒๓ บวก ๑ ๓๒๔ คน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ คน มติที่ประชุมเห็นด้วยครับ
จบการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องนี้นะครับ
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม
๒.๑ รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภา จำนวน ๔ เรื่อง
สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้แจ้งว่าที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณารายงาน ๔ เรื่อง
- ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๙ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๘ กันยายน ๒๕๖๕ ที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณารับทราบรายงานจำนวน ๒ เรื่อง
(๑) รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี ๒๕๖๓ ขององค์การกระจายเสียง และแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.)
(๒) รายงานผลการดำเนินงานและประเมินผลการปฏิบัติงานของ คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๓
- ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓๑ เมื่อวันอังคารที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๕ ที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณารับทราบรายงานจำนวน ๒ เรื่อง
(๑) รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุนจัดรูปที่ดิน เพื่อพัฒนาพื้นที่สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓
(๒) รายงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ของคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และรายงานสถานการณ์การทุจริตประเทศไทย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๒ รับทราบเรื่อง ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้คณะกรรมาธิการ และคณะกรรมการขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ตามข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๐๖ วรรคสอง และตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๒๗ จำนวน ๕ คณะ
โดยได้รับหนังสือจากคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการขยายระยะเวลา การพิจารณาศึกษานอกสมัยประชุม ซึ่งประธานสภาได้พิจารณาแล้วเห็นควรอนุญาตให้ คณะกรรมาธิการขยายเวลาศึกษาตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๐๖ วรรคสอง และให้คณะกรรมการจริยธรรมของสภาผู้แทนราษฎรขยายเวลา พิจารณาตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและ กรรมาธิการ พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๒๗ จำนวน ๕ คณะ ดังนี้
๑. ให้คณะกรรมาธิการการศึกษา ขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา กลุ่มญัตติ จำนวน ๒ เรื่อง คือ
(๑.๑) กลุ่มญัตติเรื่องเกี่ยวกับการศึกษา ให้ขยายเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๗
(๑.๒) กลุ่มญัตติเกี่ยวกับปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา และผลกระทบจากการยุบเลิกโรงเรียนขนาดเล็ก ให้ขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ โดยเป็นการขยายระยะเวลาครั้งที่ ๙
๒. ให้คณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร ขยายเวลาการพิจารณา เรื่องร้องเรียนจริยธรรมนายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยศรีวิไลย์ (เรื่องร้องเรียนที่ ๑๒) ออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๗
๓. ให้คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว ขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ญัตติ แนวทางในการส่งเสริม แก้ไขปัญหา และพัฒนาการท่องเที่ยวของประเทศไทย ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๙
๔. ให้คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติและแก้ไขปัญหาที่ดินหมดสัญญาสัมปทานในพื้นที่ภาคใต้ ออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๗
๕. ให้คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน อย่างเป็นระบบ ขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๙
จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ถ้าจะเรียนประกอบ เล็กน้อยก็คือกรรมาธิการที่ขยายเวลาจะต้องรีบทำงานให้เสร็จ เหลือเวลา ๑๒๐ วัน
๒.๓ รับทราบการดำเนินการเกี่ยวกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๒ ฉบับ
(๑) ร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและ การกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. ....
(๒) ร่างพระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำ ในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. ....
เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการนั้น คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๖๕ รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าว
โดยให้กระทรวงยุติธรรมเป็นหน่วยงานหลักรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำ ให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. .... ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงสาธารณสุข สำนัก งบประมาณ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานอัยการสูงสุด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสรุปผลการพิจารณาในภาพรวมส่งให้สำนักงานเลขาธิการ คณะรัฐมนตรีภายใน ๓๐ วัน เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป และให้สำนักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรีนำเหตุผลข้อสังเกตเป็นเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติในการประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาต่อไป
และให้กระทรวงยุติธรรมเป็นหน่วยงานหลักรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำในความผิด เกี่ยวกับเพศ หรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. .... ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสรุปผลการพิจารณาในภาพรวม ส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายใน ๓๐ วัน เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
๒.๔ รับทราบสรุปผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “ปัญหา การถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทให้กับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น สภาผู้แทนราษฎร
โดยสภาผู้แทนราษฎรได้มีมติเห็นชอบให้ส่งรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “ปัญหาการถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทให้กับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการนั้น
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๕ รับทราบสรุปผลการพิจารณารายงานเรื่องดังกล่าวตามที่กระทรวง มหาดไทยเสนอ ให้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณารายละเอียด ปรากฏตามเอกสาร ที่ได้จัดวางให้ท่านสมาชิกแล้วนะครับ จะเป็นการรายงานเรื่องเพื่อทราบเท่านี้นะครับ จึงเรียนที่ประชุมเพื่อรับทราบครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ก็จะเป็นการรายงาน เรื่องเพื่อทราบเท่านี้ครับ
ต่อไปจะเป็นเรื่องที่ทางสมาชิกจะขออนุญาตเสนอญัตติ ได้ตกลงกัน ในการหารือในช่วงที่หารือ ๓ ฝ่าย ขอเชิญท่านจุลพันธ์ครับ