สุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ อธิบายวัตถุประสงค์ของนโยบายผู้พำนักระยะยาว (LTR) ที่มุ่งดึงดูดบุคคลคุณภาพ 4 ประเภทให้เข้ามาอยู่ในประเทศไทยอย่างยั่งยืน เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมใหม่และพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเน้นว่าเป็นเพียงทางเลือกเสริมที่ไม่จำเป็นต้องซื้อที่ดิน และอยู่ภายใต้เงื่อนไขทางกฎหมาย จริยธรรม และการควบคุมที่เข้มงวด
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านหัวหน้าพรรคก้าวไกล ท่านพิธา ก็ขอบคุณในคำถามที่ยกขึ้นมา ว่าเป้าหมายแอลทีอาร์ (LTR) หรือลองเทอร์ม เรสซิเดนต์ (Long-term resident) ทำเพื่ออะไร อย่างไร ก็ต้องกราบเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ผมเชื่อว่ามันเป็นสิ่งที่ทุกคน ในสภา สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านอยากเห็น และท่านก็กล่าวในการอภิปรายอยู่หลายครั้งว่า อยากเห็นประเทศไทยเปลี่ยนแปลง เปลี่ยนแปลงในสภาพอุตสาหกรรมใหม่ ๆ เพื่อคนรุ่นใหม่ รัฐบาลก็ได้มีการดำเนินการในส่วนเหล่านี้ ก็มีการพัฒนาและการส่งเสริมดึงดูดอุตสาหกรรม ต่าง ๆ มาลงทุนในประเทศไทยให้สอดคล้องกับทิศทางของแผนพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งก็จะมีอุตสาหกรรมใหม่รวมอยู่ด้วย ซึ่งตรงนี้ก็มีความคืบหน้า ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ถ้าได้ติดตามก็คงจะพอทราบกันนะครับ แต่สิ่งสำคัญอีกอันหนึ่งก็คืออุตสาหกรรมสำคัญที่เรา ต้องการคือเราต้องการคนรุ่นใหม่ที่มีความรู้ความสามารถที่เข้ามาในประเทศไทยและใช้ชีวิต ในประเทศไทย และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศไทย เหมือนกับกรณีอื่น ๆ ที่ท่าน ได้กล่าวมาในอดีต แล้วก็มีบุคคลที่สามารถที่จะมาอยู่ในประเทศไทยในระยะยาวที่จะใช้ความ เข้มแข็งของอุตสาหกรรมไทยที่เข้มแข็ง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสุขภาพ เรื่องอะไรต่าง ๆ จึงออกมาเป็นกลุ่มบุคคล ๔ ประเภทซึ่งสอดคล้องกับอนาคตของประเทศไทย อนาคตของ คนรุ่นใหม่ไทย เพราะคนเหล่านี้เข้ามาแล้วก็จะช่วยส่งเสริม พัฒนา สนับสนุนกิจกรรมหรือ อุตสาหกรรมใหม่ ๆ หรือกิจกรรม อุตสาหกรรมที่เราเข้มแข็งให้มีการพัฒนา งอกเงย สร้างรายได้มากขึ้น นี่คือสิ่งที่สมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายมา แล้วก็อยากจะเห็น วันนี้ รัฐบาลก็ทำ เพราะฉะนั้นแล้วส่วนนี้เป็นส่วนที่เพิ่มเติมขึ้นมาเพื่อจะทำอย่างไรให้เขานอกจาก มาลงทุนแล้วก็มาอยู่ มาอาศัย เป็นคนที่เราคัดแล้ว มีกระบวนการคัดมาต่าง ๆ ๔ ประเภท มีเงื่อนไขต่าง ๆ ท่านคงทราบดี แต่ในทุก ๆ เงื่อนไขจำเป็นจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายไทย แน่นอนในส่วนนี้ ตรงนี้เองเราจะทำอย่างไร ที่ผ่านมาในอดีตเรามีชาวต่างชาติเข้ามาเยอะ มาท่องเที่ยว ๔๐ ล้านคน ๒ ล้านล้านคน เยอะนะครับ บางครั้งเราก็รู้สึกเสียดาย หลายคน อภิปรายผมก็ติดตามมาตลอดว่าอัตราเรื่องของการทำลายสภาพแวดล้อมของประเทศไทย อยู่ในลำดับต้น ๆ เลย ในช่วงเวลาที่เรามีนักท่องเที่ยวเข้ามาเราต้องรีบแก้ไขเรื่องนี้กัน แล้วก็ พัฒนากันมาได้ดีมาตลอด แต่ก็เป็นภารกิจที่สำคัญ แต่ถ้าเราตั้งเป้าสำหรับคนที่จะมาอยู่ ระยะยาวใน ๑ ล้านคน ถ้าเขาใช้คนละประมาณเดือนละแสน มันประมาณครึ่งหนึ่งของ ๔๐ ล้านคนที่เจเนอเรต (Generate) เงินที่อยู่ในประเทศ เพราะฉะนั้นนั่นคือทิศทางของ แอลทีอาร์ (LTR) แต่ส่วนเรื่องที่ดินเรื่องอะไรนี้เป็นส่วนเสริม เราจะบอก ๘ คนเขาจะมา อยู่อาศัย เขาไม่จำเป็นว่าจะต้องมามีที่ดิน อันนี้เป็นส่วนเสริม เป็นทางเลือกให้ผู้ที่รักจริง ๆ รักที่จะอยู่ในประเทศไทยมีความประสงค์ใน ๔ ประเภทนี้ รักและอยากที่จะอยู่ในประเทศไทย อย่างยั่งยืน ส่วนเขาจะอยู่แบบไหน ในวิธีอื่นมีครับ ท่านทราบดีถ้าเขาจะเช่าระยะยาวก็ได้ ๓๐ ปี เขาจะซื้อคอนโดมิเนียมก็มีสิทธิอยู่แล้วว่า ๔๙ เปอร์เซ็นต์ มันไม่ได้จำกัด มันไม่ได้จำกัด อยู่เพียงแค่ว่าเขาต้องมาซื้อที่ดินเท่านั้น การอยู่อาศัยของเขาทุกวันนี้เขานอนโรงแรมก็ได้ หรือจะนอนคอนโดมิเนียมก็ได้ แล้วค่อยพัฒนาเมื่อเขาพอใจ ดึงดูด แล้วเราก็มีทางเลือกอื่น ๆ ให้เขา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการเช่าระยะยาว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของคอนโดมิเนียม ซึ่งเขา มีสิทธิอยู่แล้ว และวันนี้เราก็เพิ่มเติมจากเดิมอีกนิดหน่อย การแก้ไขไม่ได้เพิ่มอะไรมากเลย ท่านพูดอยู่ ๒ ข้อเองนะครับ ๓ ปี กว่าเขาจะได้ ๓ ปีถือครอง กว่าจะได้แอลทีอาร์ (LTR) เขาก็ต้องอยู่ดูระยะเวลาไปสักระยะหนึ่งแล้ว แล้วเขาก็ต้องใส่เงินมาบ้างแล้ว กว่าจะได้ เขาก็ต้องใช้เวลาอยู่แล้วในการที่จะต้องพิจารณา เพราะฉะนั้น ๓ ปีกับ ๕ ปีไม่ได้ต่างกันมาก การเพิ่มประเภทการลงทุนก็เพื่อให้สอดคล้องกับอินสทรูเมนต์ (Instrument) ใหม่ ๆ หรือการลงทุนใหม่ ๆ ที่มีอยู่ แล้วส่วนอื่น ๆ ก็ยังต้องปฏิบัติอยู่เหมือนเดิม มันยังมีข้อย่อย ปลีกย่อยหลักเกณฑ์เรื่องนี้อีกเยอะเลย เรื่องจริยธรรม มาอยู่อาศัย ไปทำอย่างอื่นไม่ได้ด้วย ต้องอยู่อาศัย ต้องอยู่อาศัยอย่างเดียว และมีพฤติกรรมที่ไม่พึงปรารถนา มีกติกาเขียนไว้ ยาวเลยในหลักเกณฑ์นั้น ท่านไปศึกษาดูท่านจะเห็นครับ ไปทำการใดที่ขัดต่อขนบธรรมเนียม ประเพณีไทย ส่อให้เกิดความร้าวฉานอะไรต่าง ๆ มันเป็นข้อยกเลิกได้ตลอดเวลา ผมจึงเรียนว่า เป้าหมาย ๑ ล้าน กับเรื่องตรงนี้ไม่ได้เกี่ยวกัน เป็นทางเลือกเฉย ๆ ทางเลือกที่จะเพิ่มขึ้นมา เขามีทางเลือกเยอะอยู่แล้ว เช่าก็ได้ จะซื้อคอนโดมิเนียมก็ได้ หากประสงค์จะอยู่ยาว ฝังชีวิตไว้อยู่ในประเทศไทย แต่หากเขาขาดคุณสมบัติข้อใดข้อหนึ่งที่กำหนดไว้ตามที่ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กล่าวมา เขาจะถูกเพิกถอนสิทธินี้ทันที คุณสมบัติ เหล่านั้นก็มีพวกแอลทีอาร์ (LTR) ถ้ายังไม่อยู่ในเกณฑ์ของแอลทีอาร์ (LTR) หรือเขากลับไปก่อน หรืออย่างไร เขาก็ต้องเพิกถอนทันที หรือไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่ระบุยาวนับหลายข้อเลย ที่เกี่ยวข้องกับจารีตประเพณีของการอยู่อาศัยของพลเมืองที่ดีในประเทศไทย อันนี้ผมชี้แจง สั้น ๆ ดังนี้ครับ ขอบคุณครับ