นายธีรัจชัย พันธุมาศ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาต อภิปรายมาตรา ๘ ท่านประธานครับ ในส่วนของกฎหมายทุกฉบับสาระสำคัญที่จะขับเคลื่อน กฎหมายไปทิศทางใด มีนโยบาย มียุทธศาสตร์ มีการกำกับดูแลและจะเอียงไปทางไหน ในการบังคับใช้กฎหมาย ทิศทางนั้นมันอยู่ที่คณะกรรมการครับ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ที่เขียนไว้เดิมจะมีปลัดกระทรวงสาธารณสุข มีผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ มีองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น มีอธิบดีแพทย์แผนไทย แพทย์ทางเลือก อธิบดีกรมศุลกากร อธิบดี กรมอุตสาหกรรม แล้วก็เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด นั่นหมายความว่ามันมีสมดุลในการทั้งเปิดให้เสรีและมีการควบคุมจะได้มีความสมดุล ไม่ให้มีการใช้อย่างสุดโต่งเกินไป นี่เป็นสิ่งที่ชอบธรรมสำหรับในหลัก ๆ นานาอารยะประเทศ ที่ใช้อย่างเสรี แต่ในส่วนของร่างที่แก้ไขโดยคณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่นั้นที่แก้มานั้น เปลี่ยนหมดครับ เปลี่ยนตัดในส่วนของผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติออกไป ตัดในส่วนของ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดออกไป ตัดอธิบดีกรมศุลกากร ออกไป ตัดอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น องค์ประกอบเหล่านี้ที่น่าจะสร้าง ความสมดุลในการใช้กัญชาไม่ให้สุดโต่งเกินไปนั้นถูกตัดออก แต่ไปเพิ่มอะไรครับ ประธาน หอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ประธาน สภาเกษตรกรแห่งชาติ ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาตินี่ผมไม่ได้ขัดข้องเลย เพราะเป็น ภาคของประชาชนในส่วนนี้ แต่ประธานหอการค้าแห่งประเทศไทยนั้นเรามองน้ำหนัก ของการออกแบบของคณะกรรมการชุดนี้ค่อนข้างไปในทางที่ให้มีการค้าอย่างเสรี แต่มิได้ มีการควบคุม ควบคุมอะไรครับ อธิบดีกรมอุตสาหกรรม ไม่ได้มีการควบคุมการผลิตหรือครับ มาตรฐานยาเสพติดไม่มีหรือครับ สารสกัดจากกัญชาที่บอกว่ายังเป็นยาเสพติดอยู่ เรายังเป็นอยู่ แต่เราไม่มีการตรวจสอบมาตรฐานเลยว่ามีมาตรฐานเท่าไร ตรงนี้มาตรฐาน ตรงไหนตัดออกไป แล้วใครจะเป็นคน การควบคุมสารจะให้ใครไปจับครับ ถ้าสำนักงานตำรวจแห่งชาติไม่มีใครไป ดูแล อธิบดีกรมแพทย์แผนไทยไปจับมันก็ไม่ได้ เพราะว่าโครงสร้างขององค์ประกอบในส่วนนี้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ส่วนใหญ่แล้วเป็นเรื่องการขออนุญาต ขออนุญาต ขออนุญาต แต่ไม่มี การควบคุมเลย ผมเรียนว่ากฎหมายที่จะเป็นไปได้ต้องมีทั้ง ๒ ส่วน เปิดเสรีแล้วก็ควบคุม ต้องสมดุลกัน สิ่งที่สำคัญถ้าเกิดเราตัดทั้งหมดอันที่น่าจะทำก็คือเรื่องของรายได้ หลายท่าน พูดถึงว่าในส่วนกระทรวงการคลังเราไม่มี ทำไมไม่มีครับ ในเรื่องของกรมสรรพสามิต นายทุนท่านใดจะขายกัญชาไม่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตเลยใช่ไหมครับ จะส่งออกกัญชาเสรี ไม่ต้องเสียภาษีให้กับรัฐเลยใช่ไหมครับ นี่เราต้องการให้เอื้อต่อกลุ่มทุนที่ประโยชน์เท่านั้น ใช่ไหมครับ การที่จะผลิต โรงงานอุตสาหกรรมในการทำผลิตภัณฑ์กัญชานั้น ชาวบ้านไม่มี ทางที่จะไปผลิตได้หรอกครับ โรงเรือนขนาดประมาณ ๒๐๐ ตารางวานี่นะครับ ๑๐๐ ตารางวา ก็ ๑๕ ล้านบาทเป็นอย่างต่ำ ไม่มีชาวบ้านได้ประโยชน์ มีแต่กลุ่มทุนขนาดใหญ่ได้ประโยชน์ ทั้งนั้น แล้วถามว่ากฎหมายฉบับนี้ไม่มีการควบคุม ไม่มีประโยชน์จากรัฐเลย คณะกรรมการ ชุดนี้เป็นตัวชี้วัด ผมไม่ค่อยเห็นพ้องด้วยที่จะตัดทุกส่วนแล้วก็เปิดเสรีอย่างสุดโต่งขนาดนี้ เมื่อ ดูเนื้อในในทั้งหมดในส่วนของทุกอัน ที่ผมเรียนไปการอภิปรายในมาตราอื่นก็คือส่วนใหญ่ แล้วจะเปิดเสรีในการเสพ แต่เว้นไม่ให้ไปเสพในทางสันทนาการในบางที่เท่านั้นเอง ซึ่งขัดกับ หลักทั่วไป กลับหัวกลับหางกันครับ จริง ๆ แล้วควรจะควบคุมเป็นหลัก ปล่อยให้เสพสันทนา การเป็นข้อยกเว้นหมายถึงว่ามีเฉพาะบางจุดเท่านั้นเอง แต่กฎหมายฉบับนี้ปล่อยปละละเลย เป็นเสรีเป็นหลัก แล้วก็ควบคุมเป็นข้อยกเว้น ซึ่งทำให้เยาวชนนั้นจะเกิดการใช้ยาเสพติด อย่างไม่เหมาะสมอย่างมาก เสพที่บ้านก็ได้ เสพที่ไหนก็ได้ แต่ห้ามเสพที่โรงเรียน เสพที่อะไร ขึ้นมา และกรรมการชุดนี้เป็นตัวชี้วัดที่จะกำหนดนโยบายต่าง ๆ ไม่มีการควบคุมเลยครับ ผมเป็นห่วง ถ้ากรรมการเป็นแบบนี้ประโยชน์จะได้กับกลุ่มทุนเท่านั้น และเป็นห่วงเยาวชน ที่ไม่ได้มีการควบคุม เป็นห่วงการใช้แบบสันทนาการเกินเลย ผมไม่ได้ติดใจเรื่องการใช้ แบบสันทนาการนะครับ แต่ต้องมีการควบคุมที่เหมาะสม ผมคิดว่ากรรมการชุดนี้ที่กรรมการ อันเดิมน่าจะดีกว่าถ้าให้ชั่ง และแบบที่ท่านเท่าพิภพบอกให้ตัดตรงนี้ออกไปผมว่าเหมาะสมกว่า ท่านประธานครับ