ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัด อ่างทอง ก่อนอื่นต้องสวัสดีปีใหม่ท่านประธานและท่านกรรมาธิการที่ทำงานหนักในกฎหมาย ฉบับนี้ทุกท่านครับ ท่านประธานครับ แต่เดิมนั้นเพื่อนสมาชิกของผม ส.ส. เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร นั้นได้มีการสงวนความเห็นขอตัดหมวดที่ ๒ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ออกทั้งหมด แต่ว่าวันนี้เพื่อนสมาชิกผมไม่ติดใจในประเด็นเรื่องของการตัดหมวดที่ ๒ ออก ฉะนั้นผมจะอภิปรายเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการมีอยู่ของคณะกรรมการกัญชา กัญชง เท่านั้นครับ สิ่งที่ผมได้ขอสงวนหรือแปรญัตติไว้ในตอนแรกนั้นมีอยู่ทั้งหมด ๒ จุดด้วยกันครับ จุดแรกก็คือการเพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการกัญชา กัญชง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการเพิ่มเติมองค์ประกอบของอธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชน ซึ่งผมคิดว่าเมื่อมอง อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกัญชา กัญชง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา ๑๐/๑ นั้น ก็เห็นว่ามีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการคุ้มครองเรื่องของยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับ การควบคุม เรื่องการส่งเสริมและการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งที่มีการพูดกันมาโดยตลอดก็คือกรณีของการคุ้มครองเด็กและเยาวชนที่ไม่ให้เข้าไป เกี่ยวข้องกับกัญชา กัญชง แน่นอนอย่างที่ผมเคยย้ำและอภิปรายหลายครั้งว่าการที่จะ มีกฎหมายที่เข้าไปคุ้มครองเด็กและเยาวชนในเรื่องกัญชา กัญชงนั้นไม่จำเป็นต้องอยู่ใน กฎหมายฉบับนี้ฉบับเดียว อยู่ในพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก ปี ๒๕๔๖ เช่น การเพิ่มเติม ข้อความที่เกี่ยวข้องเข้าไปในหมวดที่ว่ามาตรา ๒๖ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์กรณีของบุหรี่ สุราต่าง ๆ นั้นแล้วเอาอันนี้ไปใส่ไว้ด้วยนั้นก็สามารถดำเนินการได้ และตรงนั้นจะตรงจุดมากกว่า แต่ผมคิดว่าองค์ประกอบในความเป็นคณะกรรมการนั้น ยังจำเป็นต้องมีคนที่ทำงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเรื่องเด็กและเยาวชน ซึ่งต้องขอบพระคุณ ทางคณะกรรมาธิการนั้นได้ใส่ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เข้าไปแทนในกรรมาธิการที่มีการแก้ไขมาใหม่ล่าสุด ฉะนั้นประเด็นที่ ๑ นี้ผมไม่ได้ติดใจ แต่ประการใดครับ แต่ประเด็นที่ ๒ ที่ผมพูดถึงนั้นแล้วผมคิดว่าเป็นประเด็นสำคัญนั้นก็คือ กรณีของผู้ทรงคุณวุฒิครับ ผู้ทรงคุณวุฒินั้นซึ่งคณะกรรมการไม่ว่าจะเป็นกรณีปัจจุบัน หรือก่อนหน้านี้ในร่างฉบับที่ผ่านวาระที่ ๑ นั้นบอกว่าจะมีผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ทั้งหมด ๗ คน ซึ่งมีประสบการณ์ในแต่ละด้าน ด้านละ ๑ คน แน่นอนท่านใส่สัดส่วนว่าจะต้องมาจาก ตัวแทนขององค์กรภาคเอกชน แต่ท่านไม่ได้พูดสัดส่วนความเสมอภาคหรือความเท่าเทียม ระหว่างเพศเลยครับ ผมขอแปรญัตติขอเพิ่มว่าอย่างน้อยกรณีของผู้ทรงคุณวุฒิหรือสัดส่วน ของผู้ทรงคุณวุฒิที่อยู่ในกรรมการนั้นจะต้องมีสตรีจำนวน ๓ คน ท่านประธานลองดู ในกรณีมาตรา ๘/๑ ที่กรรมาธิการมีการแก้ไขจะแบ่งองค์ประกอบของคณะกรรมการ ออกเป็น ๓ ส่วนด้วยกัน
ส่วนที่ ๑ ก็คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ผมนึกย้อนอย่างไร ก็นึกไม่ออกว่าเคยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขที่เป็นผู้หญิงหรือไม่
ส่วนที่ ๒ คือกรรมการโดยตำแหน่ง จำนวน ๑๖ คน ถ้าท่านเทียบกับหน้าตา ของคณะกรรมการหรือตัวที่เป็นคนปัจจุบันอยู่ท่านจะเห็นว่าเกือบทั้งหมดไม่มีผู้หญิงเลย ปลัดกระทรวง พม. ท่านอนุกูล ปีดแก้ว ปลัดกระทรวงเกษตรสหกรณ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงสาธารณสุขก็ผู้ชาย อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมแพทย์แผนไทย อธิบดี กรมวิชาการเกษตร อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตรก็ผู้ชาย อาจจะมีเฉพาะกรณีของอธิบดีกรมอนามัยที่เป็นผู้หญิงทั้งคนก่อนหน้านี้และคนปัจจุบัน แต่ที่เหลือนายกแพทยสภา นายกสภาการแพทย์แผนไทย นายกเภสัชกรรม ประธาน สภาเกษตรและสหกรณ์ ประธานหอการค้า ประธานสภาอุตสาหกรรม ล้วนเป็นผู้ชายทั้งหมด ฉะนั้นท่านกรรมาธิการต้องตอบคำถามผมครับ อย่างน้อยที่สุดท่านต้องตอบว่าเจตนารมณ์ หรือสิ่งที่ท่านต้องการบรรจุหรือความมุ่งหมายที่แท้จริงในจำนวนของคนที่เป็นโดยตำแหน่ง ผมคงไปเตะไม่ได้ แต่กรณีของผู้ทรงคุณวุฒิ ๗ คน ซึ่งจะมาในแต่ละด้านนั้นท่านเจตนาถึงแม้ ไม่เขียนว่าอยากให้มีองค์ประกอบหรือการคัดเลือกในสัดส่วนของการที่เป็นผู้หญิงหรือไม่ เพราะในท้ายของมาตรา ๘ ตอนท้ายท่านใช้คำว่า การได้มาซึ่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด แน่นอนครับหากท่าน ตอบได้ว่าท่านคำนึงถึงสัดส่วนของความเท่าเทียมระหว่างเพศ ท่านคำนึงถึงกรณีที่น่าจะมี องค์ประกอบของกรรมการที่เป็นผู้หญิงท่านมีความมุ่งหมายที่การออกกฎกระทรวงที่ออก ตามมาในอนาคตนั้นที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดนั้นก็อยากให้คำนึงถึงสัดส่วนความเท่าเทียม หรือความเสมอภาคแบบนี้ผมรับได้ครับ แต่ถ้าท่านไม่ตอบผมเองก็คงต้องขออนุญาต ท่านประธานติดใจที่จะขอให้มีการลงมติตามความเห็นที่ผมได้มีการแปรญัตติไว้ครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ