มัลลิกา แจงกังวลร่างเสนอปัญหายาเสพติดไร้ปฏิรูป หวั่นส่งรัฐบาลแล้วนิ่งเฉย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๕

มัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข แสดงความกังวลต่อรายงานของกรรมาธิการเกี่ยวกับการแก้ปัญหายาเสพติดที่ขาดความเป็นนวัตกรรมและเน้นการรายงานผลมากกว่าการปฏิรูป พร้อมเสนอให้ทบทวนการบูรณาการหน่วยงาน การกำหนดเจ้าภาพโครงการเด็กปฐมวัย และการใช้เทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพแทนการเพิ่งพิง ป.ป.ส. เพียงหน่วยเดียว

นางมัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน มัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ สำหรับรายงานของกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดตั้งศูนย์บำบัดยาเสพติด ป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติดอย่างเป็นระบบ ดิฉันขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านคณะกรรมาธิการ ดิฉันขอบคุณสำหรับข้อเสนอแล้วก็การศึกษาตลอดระยะเวลา ๒ ปีกว่าของท่าน แต่ว่าดิฉันขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปกรรมาธิการว่าดิฉันไม่อยาก ที่จะให้เอกสารเล่มที่ท่านเสนอมานี้ส่งไปให้รัฐบาลเพื่อเป็นข้อหารือที่ดีหรือเป็นข้อปรึกษาที่ดี จากสภา แต่ปรากฏว่าเอาไปวางไว้เฉย ๆ เสร็จแล้วเขาก็จะไม่ปฏิรูปไม่ทำอะไรเลย อันเนื่องมาจากอะไร อันเนื่องมาจากว่ามันเป็นลักษณะเหมือนการไปรายงานผลสรุป การทำงานของรัฐบาล ผลงานรัฐบาลอีกทีหนึ่ง ดิฉันมีความเป็นห่วงว่าความศักดิ์สิทธิ์ ของสภาแห่งนี้ในการที่จะส่งข้อเสนอกลับไปที่รัฐบาลเพื่อไปสู่การแก้ไขปัญหามันควรจะเป็น ลักษณะของการปฏิรูปค่ะ ท่านคะ เมื่อสักครู่ฟังท่านประธานกรรมาธิการกล่าวไว้แล้ว ตอนแรกดิฉันมีความรู้สึกว่าผลงานฉบับนี้ออกจากสภาไปเพื่อไปถึงมือรัฐบาลมันจะต้องเป็น ยาขนานแรงในการที่จะนำไปสู่การปฏิบัติได้จริง แต่พอฟังท่านแล้วดิฉันก็ห่อเหี่ยวใจ เพราะว่า ท่านสรุปกันทั้งหมดเลยบอกว่าแก้ปัญหายาเสพติดมันแก้ยากแล้วแก้ไม่ได้ เพราะฉะนั้น มันก็มีความรู้สึกว่าน่าห่วงสำหรับข้อมูลตรงนี้ แล้วถ้าเกิดไม่มีการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม ดิฉันมีข้อหลัก ๆ อยู่ ๒-๓ ข้อ กรณีของการที่จะบูรณาการ ๒๙ หน่วยงาน ๖ กระทรวง ซึ่งเป็นหน่วยงานภารกิจที่เกี่ยวข้องทั้งป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติด ท่านคะ มันบูรณาการ อย่างไร ดิฉันอยากขอให้ท่านช่วยโฟกัส (Focus) ตรงนี้แล้วก็ชี้แจง บูรณาการอย่างไร วัน สตอป เซอร์วิส (One stop service) อย่างไร แก้ไขได้จริงอย่างไร ทำได้ไวได้จริงอย่างไร ส่วนกรณีของโปรแกรมเด็กปฐมวัย ดิฉันเห็นด้วยกับผลการวิจัยและศึกษาด้านนี้ ทีนี้เด็ก ๑ ปี ถึง ๓ ปี ถ้าเกิดว่าได้รับการดูแลอย่างดีมันก็จะเป็นลักษณะของการฝังชิป (Chip) ไว้กับเด็ก ปฐมวัยเพื่อเขาจะได้ดูแลสุขภาพ บุคลิกภาพไปตลอดชีวิต ตรงจุดนี้ดิฉันก็สนใจนะคะ เพราะว่าเป็นเรื่องที่ดีจริง ๆ แต่ปรากฏว่าท่านก็ไปขมวดปมว่าเจ้าภาพด้านนี้เป็น ป.ป.ส. ดิฉันก็ห่อเหี่ยวใจลงทันที โยนไปให้ ป.ป.ส. ตกลงแล้วภารกิจ ป.ป.ส. มันจะครอบจักรวาล เก่งขนาดนั้นเลยหรืออย่างไร เพราะทุกวันนี้ก็มีปัญหาเยอะแยะมากมาย ที่ ป.ป.ส. ก็ไม่สามารถที่จะเข้าไปปฏิบัติพันธกิจเหล่านั้นได้อย่างเต็มประสิทธิภาพประสิทธิผล เพราะฉะนั้นตรงจุดนี้ดิฉันก็มองว่าอันนี้มันควรที่จะเสนอรัฐบาลให้เป็นลักษณะของการตั้ง องค์กรขึ้นมาดูแลไหม อย่างไร หรือถ้าเกิดเรามองว่าเด็กปฐมวัย ๑-๓ ปี สำคัญมากในการที่ เราจะฝังชิป (Chip) เขาเพื่อให้ดูแลสุขภาวะต่าง ๆ ของเขา ถ้าตรงจุดนี้เราก็ควรที่จะนำ เจ้าภาพด้านนี้มาเป็นกระทรวงศึกษาธิการหรือเปล่า หรือจะให้ท้องถิ่นซึ่งดูแลเด็กปฐมวัย ที่เขาเรียนตามหมู่บ้านต่าง ๆ ศูนย์เด็กเล็กต่าง ๆ เราก็ต้องไปให้ความสำคัญกับการคัดกรอง ดูแลครู หรือตั้งคนที่จะต้องไปให้การดูแลด้านสุขภาวะด้านนี้กับเด็กเพิ่มเติมเข้าไป เพิ่มบุคลากรให้กับ สถานเลี้ยงเด็กต่าง ๆ ประจำหมู่บ้านหรือเปล่า อันนี้ต่างหากที่มันจะเป็นนวัตกรรมและไป ต่อยอดให้กับเขา ไม่เช่นนั้นมันก็จะกลายเป็นท้องถิ่นเขาก็บอกว่าภาระฉันก็หนัก อบต. จ้างครูทีหนึ่งก็ ๓ คนต่อโรงเรียน แล้วคุณจะต้องเอางานภารกิจของ ป.ป.ส. นี้มาใส่ในมือครู ฉันอีก แล้วอย่างไรต่อ อันนี้ก็เป็นเรื่องน่าห่วง ดิฉันอยากได้นวัตกรรม ทีนี้พอไปดูเรื่อง ที่เกี่ยวข้องกับการจะไปลดฮับ (Hub) ทางด้านเครือข่าย เพราะว่าดิฉันเห็นท่านประธาน คณะอนุกรรมาธิการท่านหนึ่งลุกขึ้นมาพูด ท่านบอกว่าท่านจะลดฮับ (Hub) เพราะว่า ประเทศไทยกลายเป็นฮับ (Hub) พวกเครือข่ายพวกนี้ อันเนื่องมาจากว่าเราติดชายแดน ไปชายแดนด้านไหนก็มีแต่เรื่องโลจิสติกส์ (Logistics) ด้านการขนยาเสพติดมันก็เลยแก้ไม่ได้ ดิฉันก็มองว่าถ้าเกิดเป็นลักษณะอย่างนั้นปุ๊บ มันก็ไม่มีความหวัง แล้วท่านก็บอกว่าจะต้อง ไปติดซีซีทีวี (CCTV) ซื้อกล้องอีกแล้ว มันจะไปติดตรงไหน บนดอย บนอะไรต่าง ๆ เยอะแยะ มากมายไปหมด ดิฉันก็งงว่าแล้วนวัตกรรมด้านนี้มันใช่จริงหรือไม่ แล้วก็การดูแลควบคุม แพลตฟอร์ม (Platform) ซึ่งอันนี้สำคัญ ซึ่งดิฉันเห็นด้วยกรณีแพลตฟอร์ม (Platform) แต่ว่า เจ้าภาพด้านนี้มันจะเป็นใคร และอีกอันคือบิ๊กดาตา (Big Data) ซึ่งเมื่อสักครู่ท่านรายงาน บอกว่ามันควรจะมีบิ๊กดาตา (Big Data) ในการที่จะเอาเครือข่ายต่าง ๆ เบอร์โทรศัพท์ต่าง ๆ ประมวลรวมอยู่ตรงนี้เพื่อการแก้ไขปัญหา อันนี้ก็อาจจะเป็นเรื่องที่เป็นไปได้ แต่ขณะเดียวกันดิฉันก็งงว่าตกลงรัฐบาลยังไม่มีบิ๊กดาตา (Big Data) ด้านนี้หรือคะ มันก็ ทำให้มีความรู้สึกว่าไม่มีความหวังนะคะ โดยสรุปเลยก็คือว่าดิฉันอยากให้ท่านประธาน และกรรมาธิการได้สรุปประเด็นหลัก ๆ ๒-๓ อย่าง ก็คือว่าเราควรจะมีนวัตกรรมที่ตั้งเป็น หน่วยงานเพื่อดูแลด้านเด็ก เยาวชน กีฬา ส่งเสริมให้เด็ก นอกจากปฐมวัยเราไม่ควรจะโยน ไปให้หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งที่มีงานรูทีน (Routine) พันธกิจเขาด้านอื่นอยู่แล้วในการ ที่จะมาดูแลเด็กไหม ควรจะตั้งขึ้นมาเพื่อที่จะดูแลเยาวชนให้ห่างไกลยาเสพติดอย่างไร ส่งเสริมให้เขามีอาชีพ หรือส่งเสริมให้เขาห่างไกลอย่างไร อันนี้ดิฉันขออนุญาตโฟกัส (Focus) ว่าท่านมีนวัตกรรมด้านนี้หรือไม่ และกรณีของการปฏิรูประบบราชการด้านนี้ เพราะมันตั้ง ๖ กระทรวง แล้ว ๒๙ หน่วยงาน บานเบอะเลยค่ะท่าน ถ้าเกิดไม่วัน สต๊อป เซอร์วิส (One Stop Service) มันทำไม่ได้ไว ทำไม่ได้จริง ดังนั้นการปฏิรูปเราไม่ต้องปฏิรูป ทั้งประเทศ แต่ว่าถ้าเกิดจะปฏิรูปเฉพาะ ๖ กระทรวง ปฏิรูปอย่างไร อยากได้นวัตกรรม ด้านนี้ แล้วก็เสริมเข้าไป กราบขอบพระคุณค่ะ