กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตคลองสามวา รามอินทรา พรรคเพื่อไทย เรียนท่านผู้นั่งอยู่บนบัลลังก์นะครับ ผมอาจจะเป็นคนพูด ตรงไปตรงมา ถ้าอะไรที่ไปพาดพิงท่านไม่ให้สบายใจก็ขออภัยไว้ก่อนนะครับ อันดับแรก ท่านประธานครับ ผมว่ารายงานฉบับนี้เอากลับไปดูช่วงปีใหม่ก่อนดีไหมครับ สภาไม่ควรจะ พิจารณาแล้วนะครับ ด้วยเหตุผลก็คือมาแบบนี้ ผมเคยเป็นอาจารย์สอนมหาวิทยาลัยนะครับ ถ้าเด็กทำเอกสารมาแบบนี้ผมไล่กลับบ้าน คือธรรมนูญเป็นเรื่องใหญ่ระดับชาติ มาแบบไม่มี ที่มาที่ไป แม้ท่านจะอ้างว่าตามรัฐธรรมนูญ ตาม คสช. คสช. นี่ไม่ใช่คณะรักษาความสงบ แห่งชาติ คือคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ ท่านบอกว่าบทบัญญัติให้ คสช. มีอำนาจหน้าที่ ต่อไปนี้ จัดทำธรรมนูญ แล้วก็ให้คณะรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรีพิจารณาเห็นชอบ นี่ผมบอกเลย คณะรัฐมนตรีไทยน่าจะมีปัญหานะครับ เดี ยวท่านช่วยอธิบายหน่อยครับว่าเอกสารนี้มันมี ที่มาที่ไปอย่างไร ผมอ่านแต่ละหน้าเหมือนสมัยผมเรียนมหาวิทยาลัย ป. ตรี ทำรายงาน ข้างล่างมีฟุตโน้ต (Footnote) อ้างอิง จากกรมการปกครอง จากสมัชชาผู้สูงอายุ จากโน่นนี่นั่น เหมือนจินตนาการขึ้นมาเอง เลยไม่รู้เลยว่าอะไรคือข้อมูลรองรับของธรรมนูญซึ่งพูดถึง เรื่องของสุขภาพของพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ท่านประธานช่วยดูด้วยนะครับ กลับก่อนดีไหมครับ ผ่านสภาไปนี่เสียของเลยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พอลงไปดู ในรายละเอียดหนักเข้าไปอีก นี่เป็นการทำข้อมูลตั้งแต่ปีพุทธศักราช ๒๕๖๓ การเปลี่ยนแปลง โครงสร้างประชากรและความแตกต่างระหว่างวัย เมื่อปี ๒๕๖๓ เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ ปี ๒๕๐๐ เด็กเกิดใหม่ในประเทศไทยลดต่ำกว่า ๖๐๐,๐๐๐ คน อีก ๒ วันนี้ปี ๒๕๖๖ แล้วนะครับ ข้อมูลท่านไม่อัปเดต (Update) เลย จะเข้าสภาท่านก็ควรจะทำให้เรียบร้อย จะเข้า ครม. ท่านแก้ไขหน่อยครับ รายงานที่มาที่ไปหน่อย ใครเป็นคณะกรรมการพิจารณาเรื่องนี้ ฟุตโน้ต (Footnote) อ้างอิงมาจากไหน ทำวิจัยแบบใด กลุ่มตัวอย่างออบเซิร์ฟ (Observe) แบบไหน ไม่มีเลย เดี ยวพี่พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน อ่านไปนี่งงนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พอไปดู หน้าต่าง ๆ เป็นข้อมูลที่ไม่อัปเดต (Update) อย่างยิ่ง นี่คือร่างธรรมนูญสุขภาพของคนไทย วันนี้วันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๕ หมายความว่าข้อมูลชุดนี้ทำมาแล้ว ๒ ปี สถานการณ์โควิด (COVID) ปี ๒๕๖๓ เพิ่งทยอยเข้ามา เปลี่ยนแปลงไปทุกกาลเวลา ทั่วโลกเปิด อีกไม่กี่วัน วันที่ ๘ คนจีนออกเที่ยวทั่วโลกแล้ว เตรียมรับมืออย่างไรครับ เอาละท่านบอกว่าแหมจิรายุ ก็มันมีขั้นตอน มันไม่ใช่ทำเมื่อวานเสนอวันนี้ที่ไหน แต่มันนานไปครับท่านครับ พอไปดูต่อมา ข้อ ๔ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีรวดเร็ว รู้ มันก็รวดเร็ว สมัยก่อนผมดูคาสเซ็ทเทป (Cassette tape) ดูวิดีโอ (Video) ทุกวันนี้ในมือถือกดวิ้ง ๆ โหลด (Load) แป๊บเดียว ยังหงุดหงิดเลย สมัยก่อนนี้กรอเทป (Tape) เป็นชั่วโมง มันรวดเร็วอยู่แล้วครับ แต่มันรวดเร็ว แบบไหน อ่านไปก็ไม่มีอะไร ข้อ ๕ การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม สภาพภูมิอากาศและ ภาวะโลกร้อน คาดการณ์ว่าจะหนักหนานับตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ อุณหภูมิของโลกเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น ๑.๕ องศาเซลเซียส คุณพระ รู้ ข่าวออกทุกวัน ว่าน้ำแข็งที่ขั้วโลกเหนือละลายเร็วขึ้น น้ำทะเลเอ่อล้น ฟังทุกวัน แต่ก็ยังมีอยู่ในธรรมนูญสุขภาพ ข้อ ๖ การขาดแคลนทรัพยากร และงบประมาณ ปัจจุบันไทยมีหนี้สาธารณะสูงจนเกินเพดาน ก็ใช่สิ ท่านนายกไปยุ่งเรื่องกู้ กู้ ๆ กู้ ๆ แจก ๆ แจก ๆ แล้วก็กู้ นี่ปีใหม่จะแจกอีกแล้ว ข้อ ๗ การแบ่งขั้วทางการเมืองของโลกและการค้าระหว่างประเทศ ดูข่าวก็รู้ ยูเครนกับ รัสเซียเขารบกัน เขาก็กักตุนพลังงาน ท่อก๊าซจากรัสเซียไปยูเครน ยูเครนไปในอียู (EU) รู้ แล้วท่านบอกกับธรรมนูญอย่างไรละครับ ฟอร์แคส (Forecast) อนาคตไหมครับ ทุกคน คาดหวังไหมว่า คสช. หรือคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติจะมีความรู้มากกว่าผม ผมไม่ได้ จบแพทย์ ท่านประธานที่เคารพครับ พอไปดูส่วนที่ ๒ ยังเป็นเอกสารเชิงวิชาการ ซึ่งผมอ่านแล้ว ผมมองไม่เห็นความมีสุขภาพดีของคนไทยในอนาคต กรอบแนวคิด ปรัชญาและเป้าหมาย ร่วมของระบบสุขภาพในธรรมนูญว่าด้วยสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ ท่านประธานครับ ผมว่าให้ท่านคณะกรรมการกลับไปและทำใหม่จะเป็นประโยชน์กว่า เพราะอ่านมาตั้งแต่ หน้าแรกผมยังไม่รู้เลยใครทำ มีใบปิด เมื่อสักครู่ผมเดินไปถามเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ก็ให้มา ครม. บอกว่าผ่าน ครม. แล้ว ก็ต้องมาพูดให้ในสภาเป็นองค์ประกอบทำพิธีหน่อย เดี ยวไม่ครบ แล้วจึงค่อยไปประกาศราชกิจจานุเบกษา ก็นี่แหละครับ รัฐบาลทำอย่างนี้ตลอด สุดท้าย คนไทยก็ไม่ได้อะไรครับ ผมขอสรุปอย่างนี้ว่า ร่างธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ เราอย่าพูดกันในสภาครับ ยิ่งพูดยิ่งเลอะเทอะเปรอะเปื้อนเพราะมันเป็นข้อมูลชุดเก่า สมัยก่อนเป็นโควิด (COVID) เดลต้า (Delta) ไปอะไรไม่รู้เยอะแยะไปหมดแล้ว โรคติดต่อเป็น อย่างไร โรคไม่ติดต่อ โรคที่มาจากพันธุกรรม โรคที่มาจากอาหารการกิน โรคที่มาจาก สภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง ไม่ได้มีการอัปเดต (Update) เลย แล้วท่านจะเขียนธรรมนูญ แบบนี้ไปทำไมครับ ผมจึงขอเสนอให้ท่านประธานได้ช่วยกรุณาให้หน่วยงานได้นำกลับไป ทำใหม่ แล้วช่วยบอกด้วยใครเป็นคนทำ มีคณะกรรมการกี่คน ศึกษาแบบไหน กลุ่มตัวอย่าง เป็นใคร อย่างนี้ขอโทษครับ เป็นรายงานของเด็ก ม. ๖ เขาทำ ถ้าเด็กปริญญาตรี ปริญญาโท เขาไล่กลับบ้าน แล้วท่านอย่าดูถูกสมาชิกรัฐสภานะครับ ผมอ่านปุ๊บผมบอกโอ้โฮไม่รู้เรื่อง ข้อมูลเก่าทั้งนั้น จึงขอเสนอให้ท่านประธานเปลี่ยนระเบียบวาระ แล้วก็นำกลับไปทำใหม่ ขอบพระคุณครับ