กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมไม่ได้ติดใจอะไรกับการแก้ไขปัญหาของท่านสมาชิกวุฒิสภา แต่พรรคเพื่อไทยก็มีแนวทางเดิมที่คิดว่าเด็กและเยาวชนที่กู้หนี้ยืมสินรัฐก็ควรจะไม่ต้องมี ดอกเบี้ย แต่มีวิธีการทำ พรรคเพื่อไทยเห็นด้วยทุกประการนะครับ แต่เมื่อสมาชิกวุฒิสภา เข้ามาแล้วแก้ไข ผมดูที่มาตรา ๙ (๘) เดิมสภาเราแก้ไปบอกว่าเป็นการกำหนดมาตรการ ตามความจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการบริหารกองทุนและติดตามการชำระเงินกองทุน แต่ปรากฏว่าสมาชิกวุฒิสภาได้กรุณาไปแก้ไขและเพิ่มเติมขึ้นมาเป็นมาตรา ๘/๑ ไปเขียน ค่อนข้างกว้าง ทั้ง ๆ ที่ (๘) เดิมก็ชัดเจนอยู่แล้ว เป็นการเขียนแบบปลายเปิดเพื่อจะไป ดำเนินการในอนาคต ส้านการณ์มันเปลี่ยนทุกปี แต่ว่าการแก้ไขกฎหมายไม่ได้เปลี่ยนทุกวัน ๔ ปีข้างหน้าก็ไม่รู้จะมีการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้หรือไม่ เพราะฉะนั้นผมไม่เห็นด้วยที่มี การแก้ไขใน (๘/๑) ที่เพิ่มมา คือท่านไปเขียนบอกว่าผู้ทรงคุณวุฒิต้องออกมาตรการตาม ความจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการบริหารและติดตาม มันก็ความเดียวกันทางกฎหมาย เห็นชัดเจน และท่านยังไปลงรายละเอียดอีกว่าจะต้องช่วยให้เด็กและเยาวชนที่กู้มีงานทำ บางคนเขาอาจจะกู้ยืมไป เขาเรียนจบมาเขาไม่ต้องทำงานเขาทำงานที่บ้านก็ได้ แต่พอไป เขียนลักษณะเช่นนี้ก็เหมือนกับจะยุ่งยากมากขึ้นในอนาคต นอกจากนี้จากเดิม ส.ส. เรา เขียนไปว่าปลอดดอกเบี้ย ก็คือกองทุนที่นักเรียนนักศึกษาจากกู้ยืมไปแล้วเวลาคืนไม่ต้องมี ดอกเบี้ยตามมาตรา ๔๔ แต่ปรากฏว่าสมาชิกวุฒิสภาท่านไปเพิ่มเป็นร้อยละ ๑ ต่อปี ไม่ได้ ติดใจนะครับ แต่ที่ผมสงสัยก็คือว่าความท้าทายชีวิตของคน้้าเราได้อะไรมาง่าย ๆ มันก็ไม่ได้ ท้าทายเลย ไปยืมเงินเขามาอยากจะชักดาบก็ทำได้ง่าย ๆ จริง ๆ ผมก็เห็นด้วยที่จะมี มาตรการ แต่เอาเข้าจริง ๆ แล้วคณะกรรมการก็สามาร้ไปดูรายละเอียดได้ว่าเมื่อน้องเขายืม ไปแล้ว คุณพ่อคุณแม่เขายากจน เขาต้องเลี้ยงดูเด็กในครอบครัวเยอะแยะมากมาย พิจารณา เป็นกรณี ๆ ไป อย่างนี้จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศ แต่ไม่ใช่ว่าเหมาเข่ง ทุกคนต้องเก็บ เท่ากันหมด ทุกคนต้องปลอดหมด ท่านประธานที่เคารพ พอไปดูในการแก้ไขหน้า ๗ ในมาตรา ๔๔ ที่แก้ไขจากมาตรา ๑๘ แล้วก็ยกเลิกมาตรา ๔๔ วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม ท่านลองดูในหน้า ๗ จะเห็นว่าท่านไปตัดคำว่า ชำระหนี้ จากเดิมเป็นการผิดนัดชำระหนี้ สมาชิกวุฒิสภาไปแก้ไขเป็นเงินคืนกองทุน แต่ปรากฏว่า้อยคำ้ัดมาตามสัญญา ปรับโครงสร้างหนี้ พูดง่าย ๆ คือท่านกำลังหลอกตัวเอง แต่ไม่เป็นไร ทางกฎหมายผมไม่แน่ใจว่า สำนักงานกฤษฎีกาตีความคำว่า ชำระหนี้ กับ เงินกองทุน เหมือนกันหรือไม่ ้าเหมือน ก็หมายความว่าไม่เห็นจำเป็นจะต้องไปแก้อะไรนี่ครับ เพราะวรรคต่อมาท่านก็เขียนว่า หากผู้กู้ยืมเงินผิดชำระ เงินคืนกองทุนตามสัญญาปรับโครงสร้างหนี้ บางทีผมก็ไม่ได้ว่า ท่านผู้หลักผู้ใหญ่ของฝั่งวุฒิสภา แต่จริง ๆ ที่ปรึกษาทางกฎหมาย เช่น สำนักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกาหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องท่านต้องทักท้วง ไม่ต้องเกรงใจ ท่าน ส.ว. จริง ๆ ไม่เสียเวลา บรรทัดนี้ผมว่ามีหลายชั่วโมงเลยเวลาพิจารณา แต่เอาเข้า จริง ๆ คือความหมายเดียวกัน พอไปดูท่านเพิ่มใน (๒/๑) ในกรณีที่ผู้กู้ยืมเงินมีหนี้ค้างชำระ ทั้งต้น ดอกเบี้ย หรือประโยชน์อื่นใด และเงินเพิ่ม เงินที่ผู้กู้ยืมชำระให้นำไปหักเงินต้น ทีนี้ ท่านใช้คำว่า หนี้ แต่เมื่อสักครู่ข้างบนท่านใช้คำว่า เงินคืนกองทุน ก็เลยไม่แน่ใจว่าตกลงแล้ว รัฐสภาของเราจะเห็นตามสมาชิกวุฒิสภาในการแก้ไขเล็ก ๆ น้อย ๆ แบบนี้ได้หรือไม่ โดยสรุปผมนำเรียนเมื่อสักครู่นี้ได้คุยกับท่านหัวหน้าชลน่าน ศรีแก้ว ผู้นำฝ่ายค้านใน สภาผู้แทนราษฎร ทิศทางของพรรคเพื่อไทยชัดเจน กรณีดังกล่าวนี้ที่ไม่มีดอกเบี้ย เห็นด้วย ทุกประการ แต่วิธีปฏิบัติเมื่อสมาชิกวุฒิสภาแก้ไขเข้ามา ผมฉายภาพไป้ึงตอนจบก็แล้วกัน ้าสภานี้มีมติไม่เห็นด้วยกับสมาชิกวุฒิสภา หมายความว่าเราต้องตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกัน ระหว่างวุฒิสภากับ ส.ว. ผมให้เวลาเต็มที่ ๖๐ วัน ๔๕ วัน หรือ ๖๐ วัน ผมก็ไม่แน่ใจอีก นี่จะไม่กี่วันปีใหม่แล้ว ครบวาระก็ประมาณวันที่ ๒๒ มีนาคม ท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ เผลอ ๆ ยุบสภาขึ้นมา กฎหมายฉบับนี้ก็จะตกไป หมายความว่าเราจะต้องกลับมาพิจารณา อีกทีโน่นเผลอ ๆ ประมาณปลายปี เพราะฉะนั้นวันนี้จะเรียกว่ากลืนเลือด อมเลือด อย่างไรก็สุดแท้แล้วแต่ แต่ผมต้องฝาก ข้อสังเกตไว้ว่า้าบางเรื่องท่านสมาชิกวุฒิสภาเห็นว่ามันแก้แล้วมีไทม์ไลน์ (Timeline) ที่มัน อีรุงตุงนังก็ขอพิจารณาอย่าไปลงรายละเอียดมากครับ เวลากลับมาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เราก็จะได้เห็นด้วยอย่างมีสติและมีเหตุผล ผมยังยืนยันนะครับ พรรคเพื่อไทยเห็นด้วย เพราะว่าเงินเหล่านี้รัฐบาลใช้เรื่องไร้สาระเยอะแยะมากมาย ้าให้เด็กและเยาวชนไปได้ โดยไม่มีดอกเบี้ยเราเห็นด้วยทุกประการครับ ขอขอบพระคุณครับ