นายสุทิน คลังแสง มหาสารคาม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุทิน คลังแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ต่อคําปรารภที่แก้ไข กระผมเองเห็นว่ามีเรื่องที่จะต้องท้วงติงแล้วก็อธิบายกันพอสมควร เพราะว่าได้เกิดสร้าง ความเข้าใจผิดที่ใหญ่หลวงมาก ๑. ก็คือความเข้าใจผิดต่อการทํางานของสภา คําปรารภ ตรงนั้นคืออย่างไรครับ ที่เริ่มต้นด้วยเหตุผลที่บอกว่า โดยที่ประมวลกฎหมายยาเสพติดไม่ได้ กําหนดให้กัญชาเปึนยาเสพติด ตรงนี้ผมถือว่าเพราะความเข้าใจผิดอย่างนี้เลยมากันไกล

แล้วก็จะทําให้เข้าใจการทํางานสภาผิดไปเยอะด้วย ผิดอย่างไรครับ ก็มีคํากล่าวว่าก็สภาชุดนี้ ปลดล็อกกัญชาแล้วโดย พ.ร.บ. ประมวลกฎหมายยาเสพติดปลดแล้ว แล้วก็เสนอ พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ฉบับนี้เข้า สภาก็รับหลักการโดยทุกคนด้วย พอมาชั้นนี้คัดค้านทําไม กลับลําทําไม กลืนน้ําลายทําไม นี่คือความเข้าใจผิดโดยที่คําปรารภนี่แหละ ท่านประธานครับ ที่บอกว่า ประมวลกฎหมายยาเสพติด ปลดล็อกกัญชาหรือทําให้กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด ผมถือว่าเข้าใจผิด ผิดอย่างไรครับ ถ้าไปดูจริง ๆ แล้วประมวลกฎหมายยาเสพติดล่าสุดไม่ได้ยกเลิก ไม่ได้บอกว่า กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด จริง ๆ ตรงนี้อนุวัติให้เปึนไปตามอนุสัญญาเดี่ยวขององค์การสหประชาชาติ สหประชาชาติเขาย้ายกัญชาจากประเภท ๔ ไปประเภท ๑ จากประเภท ๔ ยาเสพติดรุนแรง ทําอะไรไม่ได้ ไปอยู่ประเภท ๑ ก็อนุโลมให้ใช้เพื่อทางการแพทย์ งานวิจัย ก็เป่ดช่องให้ทํากันได้

เพราะฉะนั้นวันนั้นสภาที่ออก พ.ร.บ. ประมวลกฎหมายยาเสพติด ก็คือแบลงค์ (Blank) ไว้ ให้กระทรวงสาธารณสุขและกรรมการควบคุมยาเสพติดไปพิจารณาสิว่าควรจะเพิกถอน หรือไม่เพิกถอน ถ้าคิดว่ามันเปึนประโยชน์ก็ไปเพิกถอน แต่จะเพิกถอนแล้วคุณมีมาตรการ อย่างไรที่ควบคุมให้มันเปึนประโยชน์ทางการแพทย์ เพราะฉะนั้นถ้าไปดูจริง ๆ เจตนารมณ์ ของ พ.ร.บ. ประมวลกฎหมายยาเสพติด วันนั้นที่แบลงค์ (Blank) ไว้นี้พูดชัด เพื่อทาง การแพทย์ การวิจัย ศึกษาทดลอง เพราะฉะนั้นก็หมายความว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุขคุณจะไปประกาศโดยกรรมการควบคุมยาเสพติด ประกาศตามอําเภอใจไม่ได้ ท่านก็ต้องดูเจตนารมณ์กฎหมายนี้ ซึ่งชัดเจนว่าไม่ให้ไปทําสันทนาการ เพราะฉะนั้น ข้อเท็จจริงที่บ่งบอกเรื่องนี้ได้ชัดเจนที่สุดคืออะไรรู้ไหมครับ พอ พ.ร.บ. ประมวลกฎหมาย ยาเสพติดประกาศใช้ปัูบ คนเข้าใจผิดว่าปลดล็อก คนเข้าใจผิดว่ากัญชาไม่ใช่ยาเสพติดแล้ว ก็ไปบอกชาวบ้าน ชาวบ้านก็ปลูกกันเยอะเลย พอปลูกเยอะปัูบตํารวจก็จับ ตํารวจจับปัูบ วันนั้นเราก็ถกเถียงกับอัยการกับตํารวจ ท่านประธานกรรมาธิการเคารพกัน ท่านศุภชัย ท่านก็เถียงแทนประชาชน ปกปัองประชาชน บอกว่ากฎหมายมันให้ปลูกได้แล้ว ถกเถียงกันไป ถกเถียงกันมาอัยการเขาก็บอกว่าไม่ได้ ยังเปึนยาเสพติดอยู่ ท้ายที่สุดจบที่ตรงไหน ศาลครับ ศาลก็ชี้ให้จําคุกทุกราย นี่คือข้อเท็จจริงปรากฏว่าถ้าปลดล็อกจริง ๆ วันนั้นทําไมต้องติดคุก แต่ที่ไม่ติดคุกและไม่จับ ปลดล็อกจริง ๆ คือวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๕ โดยประกาศของ กระทรวงสาธารณสุข ป้ ๒๕๖๕ ตรงนี้เองที่ทําให้กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด เพราะฉะนั้นคนที่ ปลดล็อกกัญชาคือกระทรวงสาธารณสุข โดยประกาศกระทรวงสาธารณสุขฉบับนั้น หลังจากนั้นมาก็ไม่ถูกจับ แต่ก่อนหน้านั้นถูกจับหมด ถ้าสภาปลดล็อกจริง ๆ ต้องไม่ถูกจับสิ นี่คืออธิบายง่าย ๆ ทีนี้ทําไมเราถึงรับหลักการฉบับนี้ ก็เพราะว่าท่านเอาประกาศกระทรวง สาธารณสุขเปึนตัวประกัน ประกาศฉบับนั้นที่ปลดล็อกกัญชา คือกระทรวงสาธารณสุข ปลดล็อก คือเอา พ.ร.บ. ฉบับนี้เปึนตัวประกัน เพราะเมื่อคุณประกาศปลดล็อกแล้ว พวกเรา ก็บอกว่ามันต้องควบคุม ต้องควบคุม ความจริงต้องออกกฎหมายควบคุมก่อนถึงไปประกาศ ปลดล็อก ย้ําอีกที ต้องออกกฎหมายควบคุมก่อนถึงไปปลดล็อก แต่ท่านไปปลดล็อกก่อน จึงจะมาออกกฎหมายควบคุม วันนี้ไม่รู้จะผ่าน ไม่ผ่าน เพราะฉะนั้นพอท่านปลดล็อกแล้ว ก็เหมือนกับจับสภาเปึนตัวประกันสิ พอเสนอกฎหมายฉบับนี้เราก็กลัวว่าไม่มีการควบคุม เราก็รับหลักการ พอรับหลักการก็ตั้งใจว่าเอาละคุณไปเขียนเรื่องควบคุมมาดี ๆ นะ

เมื่อคุณปลดล็อกแล้วไปเขียนควบคุมมาดี ๆ วันนี้เราไปพบว่าที่เรารับหลักการให้คุณไป ควบคุมมานี้ ท่านไม่ได้ควบคุม ท่านปล่อยให้ไปเปึนสันทนาการ ตรงนี้เองที่เราลุกขึ้นมาว่า ไม่เห็นด้วย แล้วคราวที่แล้วจนต้องถอนออกไป เพราะฉะนั้นคําปรารภนี้ผมคิดว่าเปึนคําปรารภ ที่จะต้องปรับปรุงแก้ไขแล้วต้องไปเปลี่ยนใหม่ รับไม่ได้ ถ้าบอกว่ากฎหมายฉบับนี้ ประมวล กฎหมายยาเสพติดไปทําให้กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด มันทําให้เกิดความเข้าใจผิดไปเยอะ จนมาออกมาตรา ๓ ที่จะว่ากันต่อไปนี้แหละ แล้วมาตรา ๓ ก็ไปทําให้เกิดมาตราอื่นเปึนล็อก เกิดตันไปไปห้ามเขาเสพไม่ได้อะไรอีกเยอะแยะ เพราะฉะนั้นโดยคําปรารภนี้ผมไม่เห็นด้วย อยากให้ตัดออก ขอบคุณครับ