นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเชิญท่านดอกเตอร์มหานิยม เวชกามา ตามด้วยท่านนิคม บุญวิเศษ เชิญครับ

นายนิยม เวชกามา (สกลนคร) กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ซึ่งเป็น พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า คือเรียกกันโดยทั่วไปของผู้ร่าง ที่ผมต้องอภิปราย สนับสนุน เพราะว่ามันเป็นเรื่องที่ประชาชนได้ประโยชน์ ผมไม่ได้เกี่ยวกับกฎกระทรวง เพราะร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เขาเขียนไว้ชัดเจนในมาตรา ๓ ที่บอกว่าในมาตรา ๑๕๓ ผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราเพื่อการค้าหรือมีเครื่องกลั่น อ่านให้ประชาชนฟังนะครับ สำหรับ ผลิตสุราเพื่อการค้าไว้ในครอบครอง หรือให้ยื่นคำขออนุญาตต่ออธิบดีและผู้ปฏิบัติตาม หลักเกณฑ์และวิธีการเงื่อนไขที่อธิบดีกำหนด คำว่า กำหนด กำหนดก็คือกำหนด ในกฎกระทรวง นี่คือถ้าผมต้องอภิปรายว่ากฎกระทรวงก็เป็นส่วนกฎกระทรวงที่รัฐบาล ออกมาเมื่อคืนนี้ ผมก็เห็นด้วย เพราะไปลดขั้นตอนหลายอย่าง แต่อันนั้นคือกฎกระทรวง ประเด็นมันจึงอยู่ที่ว่าทำไม พ.ร.บ. ฉบับนี้ถึงจะออกไม่ได้ ผมเองได้ยินข่าว มีพรายกระซิบ แล้วว่ากฎหมายฉบับนี้ตกครับ รัฐบาลไม่เอา เพราะเป็นกฎหมายของฝ่ายค้าน เป็นกฎหมาย ของต้องเอ่ยชื่อนะ เจ้าของคือพรรคก้าวไกล ต้องให้เกียรติเขา แต่ผมไม่ได้มองว่ากฎหมาย ฉบับนี้เป็นของใคร ผมไปมองว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน คนยากคนจน ผมเองไม่ใช่คนกินเหล้านะ แต่กฎหมายฉบับนี้เรื่องสุรา มันเป็นการยกระดับ ยกราคาข้าว วันนี้ข้าวกิโลกรัมละ ๗ บาท ถ้าปล่อยให้พี่น้องประชาชนมีโอกาสทำสุราของตัวเอง จะจดภาษีถูกต้องอย่างไรก็แล้วแต่ ข้าวเปลือกจาก ๗ บาท มันจะขึ้นเป็น ๒๐ เพราะการแปรสภาพจากข้าวธรรมดาไปเป็นสุรา ประเด็นจึงมีอยู่ว่าทำไมกฎหมายฉบับนี้จึงต้องตก ผมเสียดายมากนะครับ กรรมาธิการ ที่นั่งอยู่ทุกคนเห็นด้วย แต่วันนี้ของท่านตกไปล่ะ เสียเวลาไปทำกฎหมายฉบับนี้ ๖-๗ เดือน จนจะเปิดสภาใหม่ ผมกราบเรียนว่าคำว่าสุราโดยหลักพระพุทธศาสนามันผิดศีลข้อที่ ๕ แต่ผมก็ยังว่ามันเป็นวิถีชีวิตของชาวบ้านซึ่งอยู่กับสุราขาว ซึ่งตอนหลัง ๆ รัฐบาลพยายาม ตีให้มันตกยุคนั้นก็ดีบอกว่าเป็นสุราเถื่อนแล้วไปใส่ร้ายป้ายสีว่าสุราเถื่อนพวกนี้ผสมยาพิษ ใส่ฟูราดาน (Furadan) กินแล้วตับแข็ง ซึ่งใส่ร้ายป้ายสี ยุคก่อนสุราภาษีของนายทุน ขายไม่ได้ครับ บ้านผมไม่กินเหล้าภาษี เขาเรียกเหล้าภาษี ไม่กิน เพราะมันขิวเขาบอก ภาษา บ้านผมคือมันเหม็นเขียว ต้องกราบเรียนแบบนี้ สุราอยู่กับบ้านกับเมือง อยู่กับประชาชน มานับร้อยปี ซึ่งแต่ก่อนอาจจะราคาแค่ ๘ บาทด้วยซ้ำไป สุราต้มเอง สุราเสียภาษี ๔๕ บาท มันก็เกินกัน ชาวบ้านคนยากคนจนเขามีโอกาสที่จะหาเงิน บางคนที่บ้านผมขายเหล้านี่ล่ะ อาจจะลักลอบบ้าง เขามีเงินส่งลูกเรียนหนังสือจนจบระดับมีงานมีการทำเลี้ยงชีวิต เลี้ยงครอบครัว นี่คือประเด็นที่บอกว่าวันหนึ่งทำไมไม่ปล่อยให้เขาทำ ทำไมไม่ให้โอกาส แก่พี่น้องประชาชนเขามีรายได้ กฎหมายฉบับนี้ พระราชบัญญัติฉบับนี้ปล่อยให้คนยากคนจน หาเงินเลี้ยงชีวิต แต่วันนี้ท่านไม่ให้ ผมต้องประกาศให้พี่น้องประชาชนรับรู้ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีท่านคิดอะไร เห็นคนยากคนจนจะมีเงินมีทอง มีวิถีชีวิตเลี้ยงอาชีพ ท่านมีความทุกข์หรือถ้าเขามีเงิน หรือต้องให้เขามีบัตรคนจนมาแบ่งซื้อแบ่งขายอย่างทุกวันนี้ อยู่ไม่ได้แล้วครับ ท่านประธานครับ ในสมัยหนึ่งเหล้าอุบ้านของท่านประธาน อุเรณูนคร ดังสะท้านทั้งประเทศทั้งโลกใครไปเรณูนครก็ต้องกินเหล้าอุเรณูนคร ไหหนึ่ง ๒๐ บาท วันนี้หายไปจากโลกนี้เลย ผิดกฎหมาย ถ้าถามว่าก็ยังปล่อยให้ทำอยู่ ท่านรู้ไหมว่าคนทำสุรา อยู่ไม่ได้หรอกครับ ท่านตั้งกำแพงภาษีสูงมากสูงจนเขาทำไม่ได้ ผมจึงกราบเรียนว่า ผมเห็นกฎหมายฉบับนี้เลยต้องบอกถึงเวลาต้องส่งเสริม แต่ความหวังผมสิ้นละลายแล้ว ผ่านไม่ได้กฎหมายฉบับนี้ ผมได้ยินจากเพื่อน ส.ส. หลายคนบอกแล้วว่ารัฐบาลตีตก บ้านผม ยุคหนึ่งถ้าต้องบอกว่าไวน์หมากเม่าคือสกลนครครับ ไวน์หมากเม่าดังมากขายได้ทั่ว วันนี้อยู่ไม่ได้ครับ เนื่องจากท่านตั้งกำแพงสูงให้เขาขายไม่ได้ แค่ซื้อแสตมป์มาติดขวดหนึ่ง หมดไป ๔๐-๕๐ บาท แล้วอยู่กันอย่างไร ให้ชีวิตเขาอยู่ความยากลำบาก ผมจึงบอกว่าวันนี้ กฎกระทรวงท่านออกมาไม่เป็นไรก็ไปด้วยกันได้ แต่ท่านไม่คิดแบบนั้น กฎกระทรวงไปดูเลย ไม่ได้พูดถึงเรื่องภาษี เพราะฉะนั้นกฎกระทรวงแค่บอกปรับลด ปรับโน่นปรับนี่ แต่ภาษีไม่ได้ พูดถึง แต่ใน พ.ร.บ. ตัวนี้พูดถึงภาษีที่พี่น้องประชาชนบ้านผมเขาจะลืมตาอ้าปากได้ ขอบคุณมากท่านประธานครับ

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนิคม บุญวิเศษ ตามด้วยท่านคำพอง เทพาคำ เชิญครับ