นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผมได้นั่งฟังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติอภิปราย สนับสนุนเป็นส่วนใหญ่ บางท่านก็มีข้อกังวลว่าการออกกฎหมาย การประกาศ ในกฎกระทรวงต่าง ๆ นั้นมันอาจจะเอื้อประโยชน์ให้กับส่วนการเมือง หรือว่าผู้ที่เกี่ยวข้อง อะไรในลักษณะนั้น ต้องเรียนว่าถ้าหากท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ดูจากเอกสารข้อมูล ข้อเท็จจริงแล้ว ท่านไม่สามารถที่จะคิดในสิ่งนั้นได้เลย เพราะการดำเนินการในการที่ออกกฎหมายที่จะ ปลดกระท่อมออกจากบัญชียาเสพติดประเภทที่ ๕ ซึ่งกระท่อมเป็นยาเสพติดมา ๗๘ ปีแล้ว ในการที่เราจะปลดออกอย่างขาดเยื่อใยในเรื่องของสิ่งเสพติดโดย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นั้น ท่านคิดว่ามันทำง่ายนักหรือ ผมเรียนท่านประธานว่ามีผู้คนพยายามปลดและแก้ปัญหาที่จะ เอากระท่อมออกจากยาเสพติดมาเป็นเวลานานและหลายครั้ง กรรมาธิการหลายชุดของ สภาผู้แทนราษฎรประชุมแล้วประชุมอีก พิจารณากันแล้วพิจารณากันอีกก็ไม่สามารถ ดำเนินการได้ เพราะฉะนั้นบางสิ่งบางอย่างที่เราดำเนินการ ท่านอาจจะมองเห็นว่ายังมีเยื่อใย ยังมีเยื่อใยอยู่บ้าง เพราะบางครั้งเราอยากได้อะไรสักอย่างหนึ่งในขณะที่เรามีกำลังหรือมี เพาเวอร์ (Power) ไม่ถึง เราจะไปทำทั้งหมดมันไม่ได้ แต่วันนี้ในสถานการณ์ที่มันเดินมาถึง จุดนี้แล้วมันสามารถที่จะทำอะไรต่อมิอะไรได้เราก็ต้องทำ ผมเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ในวันนี้เรายังมีการนำเข้าหรือแอบนำเข้าใบกระท่อมเข้ามาในประเทศ เพราะในประเทศ ของเรามีผู้เสพและมีผู้เคี้ยวใช้กระท่อมอยู่ ก็แสดงว่าใบกระท่อมของเรายังมีปริมาณน้อย และการเพาะปลูกกระท่อมกว่าจะเป็นอุตสาหกรรมหรือพาณิชยกรรมในการที่จะขายใบได้ ใช้เวลาไม่น้อยกว่า ๔ ปีถึงจะสามารถผลิตใบให้มันเป็นล่ำเป็นสัน ถ้าหากว่าในระยะเวลา ๒-๓ ปีนั้น ยิ่งเด็ดก็ยิ่งจะทำให้ต้นกระท่อมนั้นตายเสีย แต่การเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรม ท่านทั้งหลายก็รู้แล้วว่าผมเป็นได้อีกไม่เกิน ๒ ปีหรอกครับ ๑ ปีกับ ๘ เดือน ๙ เดือนก็หมดระยะเวลาแล้ว ผมจะไปออกใบอนุญาตหรือทำอะไรเพื่อให้เป็นประโยชน์ กับใครคนใดคนหนึ่งนั้นเป็นไปไม่ได้ ผมเรียนในข้อเท็จจริงและความตั้งใจตั้งแต่เดิมว่า เราออกกฎหมาย เราร่างกฎหมายพืชกระท่อมไปเพียงแค่ ๑๙ มาตราเท่านั้น แต่ไปถึง ขั้นตอนที่ผ่านคณะรัฐมนตรีแล้วไปถึงกฤษฎีกาก็มีข้อความที่ให้คำแนะนำกลับมาว่าบางครั้ง สิ่งที่เราออกไปหรือสิ่งที่เราพูดกันในสภาผู้แทนราษฎรมีบางเรื่องที่มันขัดรัฐธรรมนูญ อย่างเช่นผมต้องการให้พี่น้องประชาชนปลูกกระท่อมแค่ ๓ ต้น ใน ๑ ครอบครัวนั้นปลูกแค่ ๓ ต้น เพราะผมไม่ต้องการให้ล้นตลาด มันถึงมีคำว่าเป็นพืชเศรษฐกิจ อย่างเช่นเกษตรกร ที่ปลูกข้าวในประเทศของเรา เรามีข้าวมาก ๒๐ ล้านตัน ข้าวสารปีหนึ่งเราบริโภคแค่ ๑๐ ล้านตัน เราส่งออก ๑๐ ล้านตัน แล้วราคาตกต่ำเป็นปัญหากับบ้านกับเมือง ในขณะนี้ ถ้าเราปลูกกระท่อมมาก เราส่งออกได้ราคามันต่ำ ในขณะนี้เรามีราคาอย่างที่ท่านพูดกัน เมื่อสักครู่นี้ใบละ ๕ บาท ถ้า ๔๐๐ ใบ ๑ กิโลกรัม ก็ต้อง ๒,๐๐๐ บาท หรือ ๖๐๐ บาท ขึ้นไปต่อกิโลกรัม เราต้องการรักษาให้ราคาคงที่อยู่ เพราะฉะนั้นการปลูกกระท่อม ผมคิดตั้งแต่แรกว่าถ้าปลูกมากราคาตก แต่ก็ได้ยินคำว่ามันขัดรัฐธรรมนูญ มันไม่สามารถ ดำเนินการในลักษณะนั้นได้ ผมเรียนกับท่านทั้งหลายว่าร่างที่ท่านได้อ่านวันนี้แล้ว ฟังดูแล้ว ยังเข้าใจบ้าง ไม่เข้าใจบ้าง นั่นก็คือปลูกได้กี่ไร่ก็ได้สำหรับเกษตรกร แต่เหตุที่ต้องขออนุญาต นั่นก็คือการส่งออก ทำไมเราต้องขออนุญาต ก็เหตุผลที่ผมเรียนแล้วว่าผมกลัวว่าพืชจะเป็น พืชเศรษฐกิจของพี่น้องเกษตรกรไม่สามารถทำได้ถ้าเราปล่อยทุกอย่าง เพราะฉะนั้นมันก็ยังมีเรื่องของอนุญาต แต่อนุญาตนี้มันจะใช้ได้ผลก็ต่อเมื่อกระท่อมมันมีอายุ ดังที่ผมว่านั้น อายุ ๓ ปี ๔ ปีขึ้นไป มันถึงจะสามารถทำธุรกิจส่งออกในด้านอุตสาหกรรม ได้อย่างคล่องตัว ผมจึงเรียนท่านประธานว่า ขอให้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโปรด เข้าใจว่าเราตั้งใจอันดีร่วมกัน แล้วในกฎหมายนี้ ถึงวันที่ ๒๔ สิงหาคม ผมได้ให้ ป.ป.ส. รวบรวมว่าผู้คนที่มีคดีเกี่ยวกับกระท่อมมีประมาณเท่าไร ๘,๐๐๐ กว่าคน ในขณะนี้มี ๘,๐๐๐ กว่าคน เมื่อถึงวันที่ ๒๔ สิงหาคม เมื่อกฎหมายไม่บังคับว่ากระท่อมเป็นยาเสพติด ผู้คนเหล่านั้นก็จะพ้นโทษ ด้วยความตั้งใจของพวกเรา เราก็จะดำเนินการต่อไป ผมขอกราบ ขอบพระคุณท่านประธานว่าสิ่งต่าง ๆ นั้นเราทำด้วยใจอย่างแท้จริง ขอบคุณครับ