กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ สืบเนื่องจากการถอนใบกระท่อมออกจาก ยาเสพติดประเภท ๕ ก็จึงทำให้รัฐบาลจะต้องดูว่าเราจะจำกัด จะมีการควบคุมดูแลในเรื่อง ของการเพาะ การปลูก การขาย การนำเข้า การส่งออกใบกระท่อมอย่างไร และโดยที่ มันจะต้องมีการกำหนดมาตรฐานว่ามาตรการในการควบคุมดูแลนี่ล่ะ จึงเป็นเรื่องที่มาของ พระราชบัญญัติฉบับนี้ เนื่องจากว่าเป็นการขัดหรือว่าจำกัดสิทธิของประชาชนจะกระทำได้ โดยอาศัยบทบัญญัติทางกฎหมายเท่านั้น ตามมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนูญ ประกอบ มาตรา ๒๘ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ ก็เลยพอสรุปได้ว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้จึงออกมา เพื่อวัตถุประสงค์ ๒ อย่างด้วยกันนะครับ
๑. ก็คือเพื่อกำหนดมาตรการในการกำกับดูแล การเพาะ การปลูก การขาย การนำเข้า การส่งออกใบกระท่อมเพื่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
๒. ก็คือเรื่องของการคุ้มครองตามหมวด ๖ คุ้มครองผู้บริโภค แล้วก็ดูแล เรื่องการใช้ใบกระท่อมในทางที่ผิดนะครับ คุ้มครองใครบ้าง คุ้มครองเด็กที่อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี คุ้มครองสตรีมีครรภ์ คุ้มครองสตรีที่กำลังให้นมบุตร อย่างนี้เป็นต้น ซึ่งการคุ้มครองดังกล่าวนี้ ก็เป็นเรื่องที่กำหนดไว้ในหมวด ๖ นะครับ ขอประทานโทษที่จะต้องเอ่ยนาม เมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิก คุณเท่าพิภพอภิปราย ผมเห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่เลยนะ ผมเห็นด้วยถึงแม้ว่า จะอยู่พรรครัฐบาลก็ตาม ซึ่งอย่างไรก็จะต้องโหวตสนับสนุนอยู่แล้วล่ะพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ แต่ก็ฝากไปยังท่านกรรมาธิการและท่านรัฐมนตรีด้วยว่าในการคุ้มครองผู้บริโภค แล้วก็ดูแลเรื่องการใช้ใบกระท่อมในทางที่ผิด ในมาตรา ๓๐ ที่ห้ามการโฆษณาสรรพคุณ อย่างนี้เป็นต้น ก็เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกนะครับว่าในเมื่อจะให้มันเป็นประโยชน์ทาง เศรษฐกิจ ท่านจะให้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับเฉพาะผู้ลงทุนหรือว่าบริษัทใหญ่ ๆ เท่านั้น หรือ ถ้าเด็กรุ่นใหม่ที่เขาจะเอาใบกระท่อมมาทำ สมมุติว่าเครื่องดื่มชูกำลัง อย่างนี้เป็นต้น ก็ห้ามโฆษณาสรรพคุณ แล้วมันจะขายกันได้อย่างไรนะครับ ก็ต้องดูว่าเราจะควบคุมไม่ให้ โฆษณาสรรพคุณ ไม่ให้ขายในระบบอิเล็กทรอนิกส์อย่างนี้เป็นต้น เห็นด้วยเลยนะครับ กับท่านผู้อภิปรายที่ผมขออนุญาตเอ่ยนามเมื่อสักครู่ ว่าที่ท่านพูดมีเหตุผลเลยล่ะ ก็อยากจะ ให้ทางกรรมาธิการและท่านรัฐมนตรีช่วยทบทวนในส่วนนี้ด้วยนะครับ ส่วนมาตรา ๓๒ หลอกลวง บังคับขืนใจให้บริโภค อันนี้ก็ถูกต้องแล้วว่ามันก็เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้องนะครับ ในส่วนของมาตรา ๒๙ ที่บังคับไว้ในเรื่องของที่ห้ามเด็กที่อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี ไม่ให้ขายให้กับ เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี สตรีมีครรภ์หรือผู้ให้นมบุตร ก็มีเพื่อนสมาชิกคุยกันเล่น ๆ นะครับว่า แล้วจะรู้ได้อย่างไรว่าสตรีคนไหนมีครรภ์ หรือสตรีคนไหนไม่มีครรภ์ จะไปทำขายให้สตรี มีครรภ์และผิดกฎหมาย ก็บังเอิญสตรีมีครรภ์นั้นเพิ่งจะมีครรภ์ได้เดือนหนึ่งหรือครึ่งเดือน อะไรอย่างนี้ แล้วจะไปหาเรื่องให้เขาผิดกฎหมายก็คงไม่ได้ แต่นอกนั้นแล้วในมาตรา ๒๙ ก็เห็นด้วยนะครับในส่วนโดยรวม ก็คือห้ามขายในโรงเรียน ห้ามขายในที่สาธารณะ ห้ามขาย ในหอพัก แล้วก็การเดินเร่ขายนะครับ แต่ก็อีกนั่นล่ะในเมื่อมันถอนออกจากยาเสพติด ประเภท ๕ แล้ว แล้วก็กฎหมายฉบับนี้ก็เน้นในเรื่องของการที่ให้มีผู้ขอรับใบอนุญาต เพื่อเพาะ เพื่อปลูก เพื่อการอุตสาหกรรม ซึ่งระบุไว้ในมาตรา ๙ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ ก็ในเมื่อจะทำเป็นเรื่องของอุตสาหกรรม ก็หมายถึงว่าเราก็อยากจะให้ผลิตภัณฑ์ในส่วนของ ใบกระท่อมเอามาให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แต่ในขณะเดียวกันพระราชบัญญัติ ฉบับเดียวกันนี้ก็ห้ามนั่นห้ามนี่ห้ามโน่น ก็แล้วมันจะไปทำประโยชน์ทางอุตสาหกรรม ทางเศรษฐกิจ ตามมาตรา ๙ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ได้อย่างไรล่ะ ก็ห้ามขายอีคอมเมิร์ซ (e-Commerce) ห้ามขายโฆษณา พอโดยรวม ๆ แล้วก็คือว่าเห็นด้วยกับหลักการของ พระราชบัญญัติฉบับนี้ แต่อยากจะฝากเพื่อนสมาชิกที่จะเข้าไปเป็นกรรมาธิการช่วยปรับปรุง แก้ไขตามที่เพื่อนสมาชิกทั้งพรรคก้าวไกลซึ่งอภิปรายเมื่อสักครู่ผมเห็นด้วย แล้วก็ที่ผม ได้กราบเรียนในขณะนี้ก็คือว่าอะไรที่พอปรับไม่ให้มันขัดกันเอง กฎหมายฉบับนี้มีทั้งส่งเสริม ให้ทำเป็นการอุตสาหกรรม ทำการค้า ให้เพาะให้ปลูก ให้แม้กระทั่งส่งเสริมการส่งออก แต่ท่านห้ามโฆษณาสรรพคุณ ห้ามขายอีคอมเมิร์ซ (e-Commerce) ห้ามโน่นห้ามนี่ ห้ามเยอะเกินไปหรือเปล่านะครับ อยากฝากท่านด้วยนะครับว่าในเมื่อเราเองก็ดูเหมือนว่า ทางกระทรวงยุติธรรมโดยเลขาธิการ ป.ป.ส. ซึ่งเป็นผู้ดูแลในเรื่องใบอนุญาตมุ่งหมายที่จะให้ บริษัทต่าง ๆ หรือว่าห้างร้านทำการค้าเพื่อเพาะ เพื่อปลูก เพื่อการอุตสาหกรรม อย่างน้อย รัฐบาลเก็บค่าใบอนุญาตได้ เก็บค่าบำรุงได้นะครับ แต่ทำไมจะไปห้ามเขาเยอะแยะไปหมด เลยนะครับ ก็ฝากท่านแล้วกันนะครับ นอกนั้นแล้วก็ยังคงเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกล คุณเท่าพิภพเมื่อสักครู่ที่บอกว่าแต่ละอันมันก็มีกฎหมายควบคุมของมัน แล้วอยู่ ๆ ท่านจะ ห้ามเอาใบกระท่อมไปผสมยาเสพติด ก็ยาเสพติดแต่ละประเภทมันก็มีกฎหมายของมัน อยู่แล้ว ถ้าอย่างนั้นก็จะต้องมีกฎหมายควบคุมไม่ให้เอาโค้กไปผสมโน่น ไม่ให้เอากาแฟ ไปผสมยาเสพติด ไม่ให้เอาโค้กไปผสมยาเสพติด มันก็ยุ่งกันไปหมดนะครับ ก็ฝากด้วยนะครับ หลาย ๆ เรื่องเหล่านี้สามารถแก้ไขได้ในชั้นกรรมาธิการก็ฝากด้วยครับ ขอบพระคุณครับ