กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทยครับ ท่านประธานครับสำหรับร่างพระราชบัญญัติ พืชกระท่อมนี้ก็เป็นกฎหมายรองของพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษที่ผ่าน สภาผู้แทนราษฎรไปเมื่อสมัยประชุมที่แล้ว สภานั้นมีมติเพื่อปลดล็อกทั้งกัญชาทั้งกระท่อม เพราะว่าไปปลดออกจากบัญชีรายชื่อยาเสพติดให้โทษที่ใช้บังคับมาแล้วนานถึง ๗๘ ปี ท่านประธานครับผมเชื่อว่าสภานี้สมาชิกทุกท่านเข้าใจดีว่าพี่น้องประชาชนส่วนหนึ่ง มีวัฒนธรรมการใช้ชีวิตที่ผูกพันอยู่กับการใช้กระท่อมเป็นยาพื้นบ้านใช้รักษาโรค ทั้งดื่มกิน ชูกำลังฟิตเปรี๊ยะต่าง ๆ นะครับ ผมไปหาเสียงที่นครศรีธรรมราชได้ยินคำว่า ฟิตเปรี๊ยะ ท่านประธานผมขอมา ๒ ใบ เล่าให้ท่านประธานฟัง เหี่ยวครับท่านประธาน เหี่ยว ๒ ใบนั้น เหี่ยว หมายถึง ๒ ใบนั้นนะครับท่านประธาน ท่านประธานครับ เดิมทีกัญชากระท่อมเป็น ยาเสพติดให้โทษในอดีต แต่ปัจจุบันถือว่าเป็นกัญชาใช้ประโยชน์ได้ ประเทศไทยถือว่า มีกัญชาที่ดีที่สุดในโลก สูบแล้วตาเยิ้มตาหวาน ท่านประธาน เขาบอกว่า สไมล์ ออฟ ไทยแลนด์ (Smile of Thailand) นี่ของแท้ ปลูกมากแถวบ้านท่านประธาน ที่จังหวัด นครพนมถือว่าดีที่สุดแล้วครับท่านประธานกระท่อมก็เช่นกันปลูกมากแล้วก็ดีที่สุด ทางภาคใต้ คนใต้ทำงานขยันขันแข็งไม่รู้จักเหน็ดจักเหนื่อยเพราะว่ากระท่อมสู้แดดสู้ลม ถ้าได้กินแล้วจะสู้แดดสู้ลมจะสังเกตได้คนใต้ดำทุกคน เห็นดำ ๆ ท่านประธานใจดี ใจดีจริง ๆ ผมไปหาเสียงประทับใจ ท่านประธานครับการที่สภาปลดล็อกทั้งกัญชาทั้งกระท่อมทุกอย่าง ก็เป็นไปตามกระแสโลก ยาเสพติดให้โทษในอดีต วันนี้เมื่อโลกเจริญขึ้นมีการศึกษา เรียนรู้ ค้นคว้า วิจัยก็รู้ว่ากัญชากระท่อมมีสารที่เป็นประโยชน์ไว้รักษาโรคได้ หลายประเทศ ก็นำไปใช้ในทางการแพทย์อุตสาหกรรม ทั้งผลิต ทั้งเพาะปลูก เป็นพืชเศรษฐกิจกันทั้งนั้น ดังนั้นการปลดล็อก ทั้งกัญชากระท่อมจึงเป็นไปตามสถานการณ์โลกตามสภาวะที่เป็นจริง ใครก็หยุดยั้งไม่ได้หรอกครับท่านประธานเมื่อถึงเวลา เมื่อกระแสโลกมาถึง อย่างเช่นผมเล่า ให้ท่านประธานฟังโทรศัพท์มือถือประเทศไทยใช้โทรศัพท์มือถือก่อนประเทศญี่ปุ่น ท่านประธานรู้ไหมเป็นเรื่องที่แปลก คนญี่ปุ่นมาเมืองไทยเห็นคนไทยถือกระดูกหมาขาว ๆ คุย คนญี่ปุ่นงงไม่รู้ว่าอะไร อุทาน ท่านประธานงง อันบิลีฟเวเบิล (Unbelievable) ไม่น่าเชื่อ คืออะไร อีก ๖ เดือน เอ็นทีที นิปปอน เทเลกราฟ แอนด์ เทเลโฟน คอร์ปอเรชัน (NTT Nippon Telegraph and Telephone Corporation) ญี่ปุ่นถึงจะผลิตโทรศัพท์มือถือ ออกมาใช้ โลกเมื่อถึงจุดเปลี่ยนแปลงใครก็ยั้งไว้ไม่ได้ ท่านประธาน วันนี้วิทยาศาสตร์ การแพทย์เจริญก้าวหน้าใช้สิ่งเสพติด ใช้กระท่อมมาทำเป็นยาก็เป็นไปตามวัฏจักรโลก วันนี้ ถ้ารัฐบาล ท่านรัฐมนตรีท่านไม่ทำ ผมเชื่อว่ารัฐบาลต่อไปที่มาเขาก็ทำเหมือนกัน เพราะมัน จะเป็นไปตามวัฏจักรโลก ท่านประธานครับ รัฐบาลนำร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อมนี้ เข้ามา ผมอ่านแล้วก็มีสาระสำคัญ ๑. อุตสาหกรรมจะผลิตส่งออกต้องขออนุญาต ๒. ควบคุม ปริมาณวิธีการขายไม่ให้แพร่กระจาย ไม่ให้เร่ขาย ถูกต้องหมด ๓. ห้ามโฆษณาขายให้เด็กต่ำ กว่าอายุ ๑๘ ปี อันนี้ก็ถูกต้องนะครับ ๔. ห้ามนำไปผสมกับสิ่งเสพติด กลายเป็น ๔ คูณ ๑๐๐ ที่เขาพูดกันกินแล้วแอ๋ ไม่ได้ ๕. อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ด้านอาหารและยา ถูกต้องแล้วครับท่านประธาน ประเด็นสำคัญ อยู่ที่ว่าเมื่อรัฐบาลปล่อยเสรีแล้วท่านจะอนุญาตให้ปลูกได้เท่าไร อย่างไร ท่านจะควบคุม ได้อย่างไร เช่น จะอนุญาตให้ปลูกบ้านละกี่ต้น ๓ ต้น ๕ ต้น ต้องขึ้นทะเบียนหรือไม่ และ ถ้าปลูกมากกว่านั้นแล้วท่านจะไปควบคุมได้อย่างไร การซื้อขายใบกระท่อมโดยทั่วไปของ ชาวบ้านท่านจะควบคุมกำหนดให้ขายได้ครั้งละเท่าไรเป็นต้น
ท่านประธานครับ ผมขอเข้าสู่ความเห็นในร่างพระราชบัญญัตินะครับ ก็ขอความกรุณาแสดงความเห็นต่อท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีท่านนั่งอยู่ด้วยความ เคารพ มาตรา ๒๕ ในกรณีผู้อนุญาตไม่ออกใบอนุญาตหรือไม่ต่อใบอนุญาต ผู้ขออนุญาต มีสิทธิจะอุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม คำวินิจฉัยของรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมถือเป็นที่สุด ถือเป็นที่สุดแสดงว่าเด็ดขาด จะไม่สามารถไปขอความเป็น ธรรมได้อีก เหลือแต่ไปฟ้องศาลอย่างเดียว ถ้าไปฟ้องศาล ไปขอความเป็นธรรมจากศาล ใบอนุญาตก็ไม่มี ก็ถูกแขวนไว้ จะประกอบธุรกิจก็ไม่ได้ สุดท้ายต้องเชื่อครับ นักธุรกิจเขาก็ ต้องยินยอมตามท่านรัฐมนตรีนั่นล่ะ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าการเขียนกฎหมายอย่างนี้ เปิดช่องเพื่อให้เรียกรับประโยชน์กันหรือไม่ ตรงนี้ผมกราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีด้วยความ เคารพนะครับ การเขียนกฎหมายของกระทรวงยุติธรรมอย่างนี้ผมเกรงว่ามันจะยุติธรรม แต่ชื่อ แต่ชื่อกระทรวงเท่านั้นนะครับ แต่ความเป็นธรรมมันจะยุติด้วยคน ๆ เดียวผมว่ามัน ไม่น่าจะยุติธรรมแล้วครับ อย่างศาลก็เหมือนกัน ท่านประธานจะเห็นว่าศาลนี้ต้องเป็น องค์คณะ ท่านก็ไม่ยุติด้วยท่านคนเดียว เป็นองค์คณะ และยังมี ๓ ศาลอีกด้วยนะครับ ท่านประธาน ที่จริงแล้วอำนาจฝ่ายบริหารสูงที่สุดอยู่ที่ตัวนายกรัฐมนตรี ไม่ได้อยู่ที่ท่าน รัฐมนตรีนะครับ ถ้าหากประชาชนไม่ได้รับความเป็นธรรม จะขอความเป็นธรรมจาก ท่านนายกรัฐมนตรีก็ขอไม่ได้ เพราะท่านยุติ ใช้อำนาจของท่านตรงนี้เบ็ดเสร็จเด็ดขาด รัฐธรรมนูญที่อ้างว่าเป็นรัฐธรรมนูญปราบโกง ผมเกรงมันจะกลายเป็นรัฐธรรมนูญเปิดช่องให้ โกงหรือเปล่าก็ไม่ทราบนะครับ อันนี้ก็ฝากเรียนถามท่านประธาน คำวินิจฉัยรัฐมนตรี เป็นที่สุด ผมฟังดูก็คล้าย ๆ ประกาศ คสช. นะครับ ประกาศ คสช. ทุกอย่างเลยเป็นที่สุดหมด ก็สงสัยท่านรัฐมนตรีคงไปลอกเลียนแบบเขามา ท่านประธานครับ เวลาหมดพอดี ก็กราบขอบพระคุณท่านประธาน ฝากความเห็นนี้ไปยังท่านรัฐมนตรีด้วย กราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีและท่านประธานเป็นอย่างสูงครับ