นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ก็ต้องถือว่า เป็นโอกาสที่ดีที่ได้มีรายงานของทาง ป.ป.ส. เข้าสภา ไม่ว่าจะเป็นวาระของการรับทราบก็ตาม เพราะในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปัญหายาเสพติดถือเป็นปัญหาใหญ่ปัญหาหนึ่ง ที่เราจะได้รับข้อร้องเรียนหรือว่าการสอบถามจากพี่น้องประชาชน รวมถึงผู้นำท้องถิ่น มากทีเดียวครับ เพราะว่าปัญหายาเสพติดดูเหมือนว่าลุกลามใหญ่โต แล้วก็ยากแก่การที่จะ จัดการในการป้องกันหรือในการปราบปรามอย่างมากทีเดียว แต่ว่าบังเอิญรายงานฉบับนี้ มีข้อจำกัดอยู่นิดหนึ่ง ก็คือว่าเป็นรายงานตามมาตรา ๑๔ ซึ่งจำกัดเฉพาะการรายงานผล การปฏิบัติของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. แต่ความจริงในกฎหมาย ป.ป.ส. ปี ๒๕๑๙ ได้เขียน เรื่องของคณะกรรมการ ป.ป.ส. เอาไว้ชุดหนึ่ง และเขียนเรื่องของสำนักงาน ป.ป.ส. เอาไว้ด้วย เพราะฉะนั้นเวลาท่านจัดทำรายงานมา จึงจำกัดเฉพาะผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เท่านั้น แต่ว่าในส่วนที่ท่านรายงานเรื่องผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เอง ก็มีประเด็นบางประเด็นที่น่าสนใจในปัญหาอุปสรรคที่ท่านเขียนเอาไว้ในรายงานนะครับว่า เช่น เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ไปปฏิบัติแล้วไม่รายงานเลขาธิการในเวลาที่กำหนดบ้าง ซึ่งอันนี้ถือว่า เป็นปัญหาที่ผมเองก็ประหลาดใจที่ปัญหานี้เกิดขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสายการบังคับบัญชา ของทาง ป.ป.ส. เองที่ค่อนข้างมีปัญหา เพราะว่าตัวกฎหมายนี้ไปออกแบบให้สามารถที่จะ แต่งตั้งข้าราชการในสังกัดหน่วยต่าง ๆ มาเป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ได้ ในทางหนึ่งกฎหมาย อาจจะต้องการว่าให้มีเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. อยู่ในหลาย ๆ หน่วยงานเผื่อจะมีหูตาที่มัน กว้างขวางขึ้น แล้วก็จะมีการข่าวที่ดี นำไปสู่การจับกุมได้ แต่อีกทางหนึ่งก็มีปัญหาเรื่องของ สายการบังคับบัญชา บังเอิญว่าที่ท่านเขียนมานี้ไม่ได้เขียนเรื่องแนวทางของการที่จะแก้ไข ในเรื่องนี้เอาไว้อย่างไร แต่ท่านพูดถึงประมวลกฎหมายฉบับหนึ่งที่มีการเสนอเข้ามา ซึ่งผม ไม่แน่ใจว่าจะมีการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้หรือไม่ อย่างไร ที่ผมจะถามในข้อนี้ก็คือว่าแล้ว ปัญหาข้อนี้มีการรายงานไปในคณะกรรมการ ป.ป.ส. หรือไม่ แล้วก็มีแนวทางในการแก้ไข ปัญหานี้อย่างไร นี่คือเรื่องที่ ๑

แต่เรื่องที่ ๒ ที่ผมคิดว่าใหญ่กว่า ก็คือว่าท่านเองเป็นเลขาธิการของสำนักงาน ป.ป.ส. ในหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการ ป.ป.ส. ตามกฎหมายที่เขียนเอาไว้เป็นงาน ของสำนักงานข้อหนึ่ง ได้มีการเขียนเรื่องของการประสานตรวจสอบตลอดจนติดตาม ประเมินผลการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประเด็นที่ผมจะถามก็คือว่าเราอ่านเฉพาะผลการปฏิบัติงานเจ้าพนักงาน แต่เราขาด ภาพรวมอันหนึ่ง ก็คือสถานการณ์ยาเสพติดของประเทศไทยตอนนี้เป็นอย่างไร มันใหญ่โตขึ้น มันยุ่งยากขึ้นในการแก้ไขปัญหา ในการเข้าไปแก้ไขปัญหามันไม่สามารถที่จะจัดการได้หรือไม่ อย่างไร ตรงนี้เรื่องใหญ่มาก เพราะสิ่งที่ผมสอบถามท่าน อยากให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ช่วยกรุณาชี้แจงต่อสภานี้ว่าสถานการณ์ยาเสพติดที่สำนักงาน ป.ป.ส. ประเมินผลไว้ เป็นอย่างไร

ข้อสุดท้าย ก็คือว่าอันนี้เป็นประเด็นฝาก ท่านครับ ฝากไปถึงคณะกรรมการ ป.ป.ส. ด้วย ปัญหาหนึ่งของยาเสพติดที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน แล้วหนักอกหนักใจทุกท้องถิ่นมาก ก็คือคนที่เสพยาถึงจุดที่พูดง่าย ๆ ภาษาชาวบ้านคือเพี้ยนไปแล้ว แล้วก็อาละวาด เป็นปัญหา ในทุกหมู่บ้าน แล้วในทุกหมู่บ้านจะมี ๑ คน ๒ คน ๓ คน แล้วปรากฏเป็นข่าวเนือง ๆ เลยว่า พอเสพยาเกินขนาดและมีอาการเพี้ยนก็จะไปทำร้าย ไปเผาบ้าน ไปเผาทรัพย์สิน เอาอาวุธ ของมีคมไปทำร้ายคนนั้น คนนี้ คนโน้น ในเขตเลือกตั้งของผมที่จังหวัดตรังตำบลหนึ่ง คือตำบลวังคีรี ผู้ใหญ่บ้านจะโทรศัพท์มาหาบ่อยมากเลยว่าเกิดกรณีนี้อีกแล้ว พอเกิดกรณีปั๊บ ผู้ใหญ่บ้านเองก็ไม่มีกำลังไปจัดการ ก็ไปตามเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ตำรวจก็ไม่ง่าย ที่จะเข้าไปจัดการ เพราะว่าคนกำลังคลุ้มคลั่ง ก็ตามเจ้าหน้าที่มูลนิธิ ๓ ฝ่ายมาช่วย บางที พอช่วยพอจับได้แล้วก็เป็นปัญหาอีกว่าจะเอาไปไหน ที่โรงพักเขาก็ไม่รับ ไปโรงพยาบาล โรงพยาบาลก็มีข้อจำกัด เหล่านี้เป็นต้น อันนี้คืออีกประเด็นหนึ่งที่เรียนถามท่านหรือฝากท่าน ไปยังสำนักงาน ป.ป.ส. ว่าจะมีแนวทางในการที่จะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร ขอบพระคุณครับ