ชวน แจงขยายเวลากรรมาธิการศึกษา 9 เรื่องสำคัญเพิ่ม 90 วัน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๔

ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการแต่งตั้งกรรมาธิการใหม่ พร้อมรับทราบผลการพิจารณาเรื่องต่างๆ จากกรรมาธิการหลายชุด ทั้งด้านกฎหมาย ความยุติธรรม สุขภาพ สิ่งแวดล้อม และประเด็นการปฏิรูปประเทศ รวมถึงการสร้างความปรองดองในสังคม ทั้งนี้ มีการขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาปัญหาสำคัญหลายด้าน เช่น ที่ดิน ป่าไม้ เหมืองแร่ ยาเสพติด การใช้จ่ายเงินเยียวยาโควิด-19 การขนส่งสาธารณะ โครงการรถไฟความเร็วสูง และปัญหาช้างป่า การท่องเที่ยว การศึกษา พลังงาน การพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจภาคใต้ โดยเหตุผลหลักมาจากสถานการณ์โควิด-19 พร้อมขอความร่วมมือให้เร่งดำเนินการเพื่อให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ตั้งคุณยุทธนา โพธสุธน แทนตำแหน่งกรรมาธิการตำแหน่งที่ว่างนะครับ ความจริงยังมี มากกว่านี้ แต่วันนี้ได้รับแจ้งว่ามีความพร้อม ๓ คณะ เพราะฉะนั้นขออนุมัติในส่วน ๓ คณะนี้ ไปก่อนครับ

สมาชิกวันนี้อย่าเบื่อนะครับ เพราะมันจะมีเรื่องที่ค้างในสมัยปิดประชุมมาก หลายเรื่องและต้องแจ้งเพื่อทราบตามวาระที่เราจะต้องแจ้งตามข้อบังคับนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภา

๑. ลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติ เห็นชอบแล้ว จำนวน ๓ ฉบับ

๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับ การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๑.๒ ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดี ปกครอง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๑.๓ ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๒. รับทราบการพิจารณารายงาน จำนวน ๔ เรื่อง

๒.๑ ร่างพระราชกฤษฎีกาการกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตชำระ

ค่าธรรมเนียมการต่อใบอนุญาตแทนการยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาต พ.ศ. ....

๒.๒ (ร่าง) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง)

๒.๓ รายงานประจำปี ๒๕๖๒ กองทุนการออมแห่งชาติ

๒.๔ รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูป ประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (เดือนกรกฎาคม- กันยายน ๒๕๖๓)

๒.๒ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบ จากประกาศ คสช. คำสั่ง คสช. และคำสั่งหัวหน้า คสช. ศึกษากรณีการดำเนินคดี ต่อพลเรือนในศาลทหาร การจำกัดเสรีภาพการแสดงออกและการจำกัดเสรีภาพสื่อมวลชน ของคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน

๒.๓ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การปฏิรูป กระบวนการยุติธรรมทางอาญาในชั้นสอบสวน ของคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน

๒.๔ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทาง การสร้างความปรองดอง สมานฉันท์ของคนในชาติ ของคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน

๒.๕ รับทราบรายงานผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา

๒.๖ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทาง ป้องกันและแก้ไขปัญหาการข่มขืนกระทำชำเราและการล่วงละเมิดทางเพศ ของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหาการข่มขืนกระทำชำเราและ การล่วงละเมิดทางเพศ

๒.๗ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. .... ของคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน

๒.๘ รับทราบรายงานผลการพิจารณาตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาการเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา

๒.๙ รับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง การศึกษามาตรการ ป้องกันการเกิดโรคระบาดหรือโรคติดต่อในประเทศไทย ของคณะกรรมาธิการ การสาธารณสุข

๒.๑๐ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM ๒.๕ อย่างเป็นระบบ ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง ขนาดเล็ก PM ๒.๕ อย่างเป็นระบบ

๒.๑๑ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การทบทวนกระบวนการพิจารณาคำสั่งไม่ฟ้องของพนักงานอัยการ ของคณะกรรมาธิการ การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน

๒.๑๒ รับทราบรายงานผลการปฏิบัติตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓

๒.๑๓ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM ๒.๕ ของคณะกรรมาธิการ การป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย

๒.๑๔ รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ สภาผู้แทนราษฎร และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ วุฒิสภา

๒.๑๕ รับทราบรายงานผลการพิจารณาตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา

๒.๑๖ รับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง สภาพ ปัญหาและแนวทางส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศไทย ของคณะกรรมาธิการ กิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลายทางเพศ

๒.๑๗ รับทราบผลการพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณามีมติให้รับฟังความคิดเห็นของนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชน และประชาชน

๒.๑๘ รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา

๒.๑๙ รับทราบเรื่อง ประธานสภาผู้แทนราษฎรอนุญาตให้คณะกรรมาธิการ ขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๖๐ วรรคสอง จำนวน ๑๗ คณะ

๑. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหา คลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่งและการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลอย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาต่อไปอีก ๑๒๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๔

๒. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาอุปสรรคในการจัด บริการสาธารณะ กิจกรรมสาธารณะ และหาแนวทางในการแก้ปัญหาเรื่องการถ่ายโอน ภารกิจด้านพัฒนาแหล่งน้ำให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขอขยายระยะเวลาการ พิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน ตั้งแต่วันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๔

๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินและการออกเอกสารสิทธิ ในที่ดิน ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๔ และอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๔. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาการออกประทานบัตร เหมืองแร่และผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจากการทำเหมืองแร่ ขอขยายระยะเวลา การพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๔ เมษายน ๒๕๖๔ และอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๕. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทาง การจัดตั้งศูนย์บำบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวไปอีก ๑๒๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๔

๖. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตาม ตรวจสอบการใช้เงิน ตามพระราชกำหนด ๓ ฉบับ เพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับ ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๑๒๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๗. คณะกรรมาธิการการพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา ขอขยายระยะเวลา การพิจารณาศึกษาญัตติเพื่อศึกษาพิจารณาการปรับปรุงแบบฟอร์มการจดทะเบียน ในหนังสือบริคณห์สนธิ ออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๖๔ และอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๘. คณะกรรมาธิการการคมนาคม ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติ จำนวน ๒ เรื่อง

๘.๑ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหารถรับจ้างสาธารณะออกไป อีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๔ และอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๘.๒ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษา ตรวจสอบ และติดตามการดำเนินการ โครงการรถไฟความเร็วสูงช่วงกรุงเทพมหานคร-นครราชสีมา และช่วงนครราชสีมา- หนองคาย ออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๔ และอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๖๔

๙. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหาช้างป่า ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๑๐. คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขอขยายการระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติ จำนวน ๒ เรื่อง

๑๐.๑ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาสอบหาข้อเท็จจริงกรณีปิดอ่าวมาหยา จังหวัดกระบี่ ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๖๔

๑๐.๒ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหาที่ดินหมดสัญญา สัมปทานในพื้นที่ภาคใต้ ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๖๔

๑๑. คณะกรรมาธิการการพลังงาน ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาการปรับโครงสร้างราคาพลังงานและกองทุนน้ำมันให้เป็นระบบและยั่งยืน ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๔

๑๒. คณะกรรมาธิการการศึกษา ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติ จำนวน ๒ เรื่อง

๑๒.๑ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษากลุ่มญัตติเรื่องเกี่ยวกับการศึกษา ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๖๔

๑๒.๒ ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษากลุ่มญัตติเกี่ยวกับปัญหาความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษาและผลกระทบจากการยุบเลิกโรงเรียนขนาดเล็กออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๑๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยและ การพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าว ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๔

๑๔. คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางในการส่งเสริม แก้ไขปัญหา และพัฒนาการท่องเที่ยวของ ประเทศไทย ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๔

๑๕. คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา และแนวทางการบริหารจัดการปัญหาหนี้สินครูและบุคลาการทางการศึกษาอย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษา เรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๑๖. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการจัดระเบียบสายไฟฟ้า สายสื่อสารและการบริหารจัดการไฟฟ้าส่องสว่างอย่างทั่วถึงทั้งประเทศ ขอขยายระยะเวลา การพิจารณาศึกษาดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๑๗. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน อย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาดังกล่าวออกไป อีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๔

(ที่ประชุมรับทราบ)

ผมขอเรียนเพิ่มเติมที่ไม่อยู่ ในระเบียบวาระและเพิ่งแจ้งมานะครับ คือประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาอุปสรรคในการจัดบริการสาธารณะ กิจกรรมสาธารณะ และหาแนวทางในการแก้ไข เรื่องการถ่ายโอนภารกิจด้านการพัฒนาแหล่งน้ำให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่องนี้ ยังไม่บรรจุระเบียบวาระนะครับ แต่ว่าประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญดังกล่าวได้มีหนังสือ ขอขยายระยะเวลา เนื่องจากสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) เป็นเหตุให้ไม่สามารถประชุมกรรมาธิการได้ จึงขอขยายระยะเวลา การพิจารณาศึกษาออกไปอีก ๑๒๐ วันนับตั้งแต่วันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๖๔ เพื่อประโยชน์ ในการดำเนินการกรรมาธิการ ขออนุมัติจากที่ประชุมนี้ด้วย

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าสมาชิกไม่ขัดข้อง ก็ขออนุมัตินะครับ ส่วนเรื่องที่รายงานมาทั้งหมดนั้นส่วนใหญ่เป็นช่วงปิดสมัยประชุม ซึ่งเป็นอำนาจประธานอนุมัติ ก็เป็นเรื่องที่กรรมาธิการหลายคณะทำงานยังไม่จบ ผมไม่ได้ให้ รายละเอียดนะครับว่าบางคณะได้ขยายแล้ว ๒ ครั้ง ๓ ครั้ง ๔ ครั้งก็มี เพราะฉะนั้นก็อาจจะ ต้องเตือนว่าอาจจะต้องเร่งเพื่อให้งานกรรมาธิการได้จบไป คุณจิรายุ เชิญเลยครับ