อนุพงษ์ แจงการจัดการไฟฟ้า-ประปา สัตหีบ ชี้ท้องถิ่นช่วยโดยตรงไม่ได้

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๔

อนุพงษ์ เผ่าจินดา ชี้แจงปัญหาการจัดการไฟฟ้าในพื้นที่สัตหีบว่าอยู่ภายใต้การดูแลของกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ ทำให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไม่สามารถเข้าดำเนินการโดยตรงได้ แต่สามารถหารือร่วมกันเพื่อสนับสนุนด้านบำรุงรักษาหรือขยายเขตได้หากบริการไม่เพียงพอ ขณะเดียวกันยังอธิบายการบริหารจัดการน้ำประปาในภาคตะวันออกโดยอีสท์วอเตอร์ภายใต้การกำกับของประปาส่วนภูมิภาค พร้อมชี้แนวทางการแก้ปัญหาการบริการและการสนับสนุนงบประมาณจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามระเบียบและเกณฑ์ที่กำหนด

พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผมขอตอบกระทู้นะครับ ทั้งประปา ทั้งไฟฟ้าโดยนโยบายแล้ว ก็ขอเรียนว่าโดยนโยบายแล้วทางรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทย โดยการไฟฟ้าในพื้นที่ภูมิภาคนี้คือไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแล้วก็การประปาส่วนภูมิภาค ก็มีนโยบายที่จะขยายเขตหรือการบริการด้านไฟฟ้า การบำรุงรักษาไฟฟ้าให้เกิดประโยชน์ สูงสุดกับพี่น้องประชาชนทั้งด้านคุณภาพชีวิต และทั้งในเรื่องของด้านเศรษฐกิจหรือ ด้านการทำมาหากิน ก็มีโครงการด้านไฟฟ้าเป็นต้น ก็มีโครงการที่จะขยายเขตไฟฟ้าทั้ง บ้านเรือนที่อยู่อาศัยแล้วก็พื้นที่ทำกินด้านการเกษตรทั้ง ๒ ส่วน กระผมขอเรียนปัญหาของ พื้นที่สัตหีบด้านการไฟฟ้า อย่างที่ท่านได้กรุณาเรียนถามว่าพื้นที่อำเภอสัตหีบ ผมใช้คำว่า สัตหีบ ก็แล้วกันนะครับ เพราะว่ามันมีบางส่วนมันก็ไม่ได้อยู่ในเขต ในเขตสัตหีบมันก็แปลก อย่างที่ว่านะครับ มันอยู่ในความรับผิดชอบตั้งแต่ในอดีตที่ผ่านมา โดยอยู่ในความรับผิดชอบ ของกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ ซึ่งไม่ได้อยู่ภายใต้ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การดำเนินการในเรื่องของโครงสร้างก็คือด้านสายไฟ เสาไฟ หม้อแปลงทั้งสิ้น การซื้อไฟจาก การไฟฟ้าฝ่ายผลิต การนำมาจำหน่ายให้กับพี่น้องประชาชนเป็นเรื่องของกิจการสัมปทาน ซึ่งปัจจุบันนี้อายุสัมปทานตั้งแต่ไม่มีการต่อ ปัจจุบันนี้ขยายสัมปทานจากวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๓ มีอายุถึง ๒๕ ปี ที่ว่านี้ไม่ได้ขอกับกระทรวงมหาดไทยเป็นเรื่องของกระทรวงพลังงาน คณะกรรมการ กฟภ. เป็นผู้อนุมัติ ผมคงไม่ไปตอบในส่วนนั้นว่าทำไม ความเป็นมาอย่างไร แต่ขณะนี้อยู่ในสัมปทาน ถามว่ามีผลอย่างไรในขณะนี้ ก็มีผลการไฟฟ้าไม่สามารถเข้าไป ดำเนินการได้ในส่วนนี้ ขณะนี้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคให้ความช่วยเหลือทางธุรการกับทาง กองทัพเรือ ในการที่จะดูแลพี่น้องประชาชนเป็นหน้าที่ของการไฟฟ้าของกองทัพเรือเป็นผู้ที่ ดำเนินการ ถามว่าตรงนี้ถ้าจะมีข้อแนะนำอย่างไร การไฟฟ้าก็มีแนวทางให้ เช่น ถ้าสมมุติว่า จะให้ทางการไฟฟ้าไปช่วยบำรุงรักษาจะไปช่วยในเรื่องของการขยายเขต ก็สามารถ ดำเนินการกับการไฟฟ้าได้โดยมาหารือกันดำเนินการก็สามารถดำเนินการได้ ถ้าการบริการ ของสวัสดิการกองทัพเรือไม่สามารถตอบสนองพี่น้องได้ ก็ไปถึงคำถามเรื่องของงบอุดหนุน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกฎหมายงบอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยระเบียบก็สามารถให้ของหน่วยงานภาครัฐ ภาคส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจได้ องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยกันเองได้ องค์กรประชาชนได้ องค์กรทางศาสนาได้ องค์กร การกุศลอื่น ๆ ได้ ก็คงไม่สามารถให้องค์กรรูปแบบอื่นที่จะไปให้การสนับสนุน อันนี้เป็น ระเบียบเรื่องของใช้เงินอุดหนุนของท้องถิ่นในส่วนของไฟฟ้าไม่สามารถดำเนินการได้ แต่ผมเรียนว่าถ้ากองทัพเรือซึ่งดำเนินการอยู่ก็ทราบว่ามีผลกำไรอยู่ ถ้าจะมีปัญหาในการ ดำเนินการจะให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไปช่วยดำเนินการได้

กลับไปเรื่องของประปาด้วยนะครับ ในส่วนของประปาในพื้นที่ดังกล่าว ผมขออธิบายง่าย ๆ เป็น ๓ ส่วนด้วยกัน เนื่องจากผมจะไม่อธิบายตามเขตการปกครอง แต่จะพูดตามเขตของการบริการประปานะครับ ก็จะมีสาขาประปาพัทยา สาขาประปาบ้านฉาง แล้วที่สำคัญคือการประปาของสัตหีบ อันนี้ก็จะมีความแปลกเช่นเดียวกัน พื้นที่ดังกล่าวนี้ ทางการประปาให้ทางอีสท์วอเตอร์ (East Water) หรือบริษัทบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ภาคตะวันออกมหาชนเป็นผู้ดำเนินการ ดำเนินการแต่มีข้อแตกต่างกับไฟฟ้าคืองาน โครงสร้างทั้งหมด ท่อทางทั้งหมดนี้เป็นของการประปาส่วนภูมิภาคทั้งสิ้น พื้นที่บริการ ดังกล่าวทางการประปาอีสท์วอเตอร์ (East Water) ทำน้ำให้แล้วก็ส่งให้พี่น้องประชาชน นะครับ ในอดีตที่ผ่านมามีปัญหาในเรื่องการบริการทางการประปาได้แก้ปัญหาโดยลดพื้นที่ ของอีสท์วอเตอร์ (East Water) ลง ให้การสาขาประปาใกล้เคียงรับผิดชอบแทน โดยพิจารณาตามศักยภาพของอีสท์วอเตอร์ (East Water) ว่าทำได้แค่ไหน อย่างไร สรุปว่า ก็มีแนวทางในการแก้ไข ในปัจจุบันนี้ถ้ามีปัญหาแนวทางแก้ไขจะแตกต่างกับไฟฟ้า คือการประปาสามารถตั้งงบประมาณได้ในส่วนเรื่องของการขยายเขต ส่วนในการบำรุงรักษา เป็นเรื่องของอีสท์วอเตอร์ (East Water) ที่ดำเนินการ อย่างไรก็ตามทางอีสท์วอเตอร์ (East Water) ก็อยู่ภายใต้กำกับของการประปาส่วนภูมิภาค ซึ่งมอบให้สาขาประปาพัทยา ดูแลอยู่ เพราะฉะนั้นถ้ามีปัญหาซึ่งกระผมก็จะรับไป จะไปทำให้การบริการหรือขอทราบ ปัญหาจะไปแก้ปัญหาให้ ส่วนในเรื่องของงบอุดหนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อันนี้ สามารถทำได้นะครับสามารถทำได้ตามเกณฑ์ที่ท่านว่าในส่วนนี้ แต่อย่างไรก็ตามที่ผ่านมา การประปาส่วนภูมิภาคก็จะตั้งงบประมาณในการขยายเขตงานให้อยู่แล้วสรุปว่าตรงนี้ การประปาทำเองก็ได้ หรือว่าท้องถิ่นจะมาร่วมถ้ามีงบประมาณตามเกณฑ์ รูปแบบไหนกี่ เปอร์เซ็นต์ก็ดำเนินการได้โดยกฎหมาย แต่ไม่มีเกณฑ์ขั้นต่ำว่าต้องเท่าไร อย่างไร แต่สามารถดำเนินการได้ครับ ก็คงจะเรียนตอบครับ