คารม หารือกู้เงินโควิด ย้ำใช้จ่ายตรงเป้า-โปร่งใส

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๔

คารม พลพรกลาง หารือเกี่ยวกับพระราชกำหนดกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากผลกระทบของโควิด-19 โดยตั้งข้อสังเกตถึงความไม่แน่นอนของสถานการณ์ การระบาดที่ส่วนใหญ่เกิดในพื้นที่เมืองใหญ่ โดยเฉพาะกรุงเทพฯ และความจำเป็นในการบริหารจัดการวัคซีนอย่างรอบคอบและเปิดเผย เน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้จ่ายเงินกู้อย่างตรงวัตถุประสงค์ มีการตรวจสอบโปร่งใส และการเยียวยาที่ตรงจุด เพื่อสร้างรายได้อย่างยั่งยืนแทนการแจกของชั่วคราว

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดร้อยเอ็ด ก่อนอื่นที่ผมจะได้อภิปรายก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ ให้เวลา แล้วก็ขอบคุณพรรคภูมิใจไทยที่ได้จัดทั้งที่นั่งและเวลาให้ผมได้มีโอกาสท้วงติง พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจาก การระบาดของโรคไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) เพิ่มเติมปี ๒๕๖๔ ท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้สำคัญทั้งตัวกฎหมายเอง สำคัญทั้งจำนวนเงิน เพราะฉะนั้นการนั่งฟังในที่ประชุม หรือนั่งฟังนอกห้องประชุม หรือฟังวิทยุ ประชาชนที่ฟัง อยู่ทางบ้านถือว่าสำคัญเท่ากัน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ต้องเรียนท่านประธานว่าเป็นเรื่องใหม่ โรคนี้เป็นโรคอุบัติใหม่ การเป็นโรคอุบัติใหม่นี้ทำให้เกิดปัญหาหลายอย่าง ทั้งเรื่องวัคซีน ทั้งเรื่องแก้ปัญหาและผลกระทบ ต้องถือว่าโรคนี้คือศูนย์กลางของปัญหา เพราะฉะนั้น การแก้ปัญหาจึงคาดการณ์ได้ยากเหมือนกัน บางครั้งวัคซีนบางชนิดก็อาจจะไม่กล้าฉีด ถึงวันหนึ่งก็ฉีด ซิโนแวค (Sinovac) ตอนแรกอาจจะไม่กล้าฉีด สุดท้ายก็กล้าฉีด แล้วก็ ดับบลิวเอชโอ (WHO) ก็รับรอง บางคนไม่อยากจะฉีด ด่าว่าวัคซีนไม่ดี สุดท้ายก็เข้าแถว ไปฉีด เพราะนี่คือโรคอุบัติใหม่ ผมไม่มีความรู้ทางเศรษฐศาสตร์เยอะ แต่ผมจะพูดในประเด็น สั้น ๆ ว่า ขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ในมาตรา ๕ เกี่ยวกับเรื่องการ ระบาดของโรคไวรัสโควิด-๑๙ (Virus COVID-19) การกู้เงินของรัฐบาลนี้ใช้เหตุความฉุกเฉิน ในการกู้เงินเพื่อมาเยียวยา ท่านต้องการเยียวยาในเรื่องบุคลากรทางการแพทย์ ท่านต้องการ เยียวยาคนที่ได้รับผลกระทบ ท่านต้องการมาปรับสภาพเศรษฐกิจและสังคม ผมบังเอิญด้วย มาอภิปรายหลังท่านพิสิฐ ลี้อาธรรม ต้องขออนุญาตเอ่ยนาม ผมไม่ใช่นักเศรษฐศาสตร์ ผมเป็นคนบ้านนอกคนหนึ่งที่มองว่าโรคนี้เป็นโรคที่เกิดกับชุมชนเมืองแออัดนี้เยอะมากและ แก้ปัญหายาก เช้านี้ก็ดูสถิติของโรคนี้เกิดกรุงเทพฯ มากกว่าต่างจังหวัด เมื่อเช้าผมเช็ก (Check) ไปที่จังหวัดร้อยเอ็ดบ้านผม อัตราการติดเชื้อเป็น ๐ หลายจังหวัดในอีสานน้อยมาก รวมกัน ทำไมผมพูดตรงนี้กำลังจะบอกว่าโรคนี้มันเกิดในชุมชนแออัด กรุงเทพฯ จึงแก้ปัญหา ยาก ผมจึงให้กำลังใจทั้งคนที่เป็นหัวโต๊ะ ไม่ว่าจะเป็นท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง ทีม เพียงแต่ผมเป็นห่วง ผมเป็นห่วงว่าท่านจะแก้ปัญหาถูกจุดไหม ขอ ภาพคนที่กลับต่างจังหวัด ขอภาพของคนที่เขามีปัญหา ภาพสไลด์ต่อไปนะครับ

ท่านประธานที่เคารพตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ซึ่งเกิดวิกฤติโควิด (COVID) คนที่ มาทำงานในกรุงเทพฯ ในเมืองใหญ่กลับต่างจังหวัดเยอะมาก ผมขับรถกลับจังหวัดร้อยเอ็ด ทุกอาทิตย์ คนไปทำงานหลาย ๆ ที่ต่างถิ่นกลับไปตั้งหลักที่บ้าน ไปตายบ้าน ไปตายรัง ปัญหามีว่าพระราชกำหนดตัวนี้ไม่ใช่ให้ความสำคัญในภาคส่วนหนึ่งส่วนใด ต้องให้ ความสำคัญทุก ๆ เรื่อง ท่านต้องมองไปข้างหน้าว่าเมื่อทุกอย่างมันดีขึ้น เมื่อทุกอย่าง สภาพเศรษฐกิจกลับมา ท่านจะหารายได้มาจากไหน ถ้าไม่หาจากคนที่เข้าไปมีรายได้ ท่านอย่าลืมนะครับว่าขณะนี้กำลังหน้าฤดูลงนาในอีสาน ข้าวปลูกกิโลกรัมละ ๑๑ บาท เขาจะเอาเงินมาจากไหน ธ.ก.ส. ถูกไหมครับ กู้หนี้นอกระบบ ในระบบก็กู้ไม่ได้ เงื่อนไขเยอะ ความที่ไม่ใช่นักเศรษฐศาสตร์ แต่อยู่กับปัญหานี้ล่ะครับ ก็กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง คณะผู้ทรงความรู้ด้านเศรษฐศาสตร์ ตั้งแต่สภาพัฒน์ ตั้งแต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จบเศรษฐศาสตร์จากอเมริกา แต่ความเป็นจริงนั้น ความเป็นจริงของชีวิตก็คือว่าเงินตรงนี้ เป็นเงินที่ท่านเอามาในระบบฉุกเฉิน ท่านไม่มีเนื้อหา รายละเอียดในการใช้จ่ายเงินไม่มี เพราะฉะนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เขาตำหนิ ท่านก็ต้องรับฟัง แต่ผมไม่ใช่อยู่ในวิสัยที่จะ มาด่า ใช้เอกสิทธิ์ในสภามาด่าใคร แต่ผมมีสิทธิที่จะเสนอความคิดเห็นว่าการที่ท่านกู้เงิน บ่อย ๆ ท่านนำไปใช้อะไรท่านต้องชี้แจง แล้วท่านเอาไปแจกไหม ท่านประธานเคยเห็น ป่อเต็กตึ๊งเขาแจกเงินไหมครับ เคยเห็นป่อเต็กตึ๊งเขาแจกข้าวไหมครับ เคยเห็นช่องดัง ๆ เขาแบ่งปันความสุขไหมครับ เขาแจกแม่น เขาแจกเป็น สภาพัฒน์หรือท่านรัฐมนตรีแจกให้ แม่น ๆ หน่อย ถ้าไม่แม่นก็ต้องปรึกษาป่อเต็กตึ๊งที่เขาแจกแม่น ๆ อันนี้ด้วยความเคารพ นะครับ ไมได้เสียดสีนะครับ แต่จะพูดจริง ๆ ว่ามันต้องเอาเงินตรงนี้ไปสร้างรายได้ ให้เขาต้องหากินเป็น เอาเบ็ดไปให้เขา ไม่ใช่เอาปลาไปให้เขา นี่คือสิ่งที่เป็นหัวใจ ผมเข้าใจว่า การกู้เงินเป็นเรื่องจำเป็น โดยหลักการแล้วเป็นครั้งแรกที่ผมตรวจสอบแล้วเห็นด้วย เพราะเหตุว่าถ้ามัวแต่ช้ามันไม่ทัน อยากจะเรียนท่านประธานว่าเมื่อเช้าก่อนจะมาประชุม ก่อนที่ผมจะสรุปในเวลาที่รับปากกับพรรคภูมิใจไทยที่กรุณาให้เวลาว่า ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่าน ศาสตราจารย์นายแพทย์ธีระวัฒน์ เหมะจุฑา จุฬา เขาบอกว่าอาจจะมีเฟส (Phase) หลัง ๆ ขึ้น โดส (Dose) ๒ โดส (Dose) ๓ โดส (Dose) ๔ ท่านคาดการณ์ให้ดี นำเงิน ที่เป็นงบประมาณกู้เงินมาที่จะต้องใช้ให้ตรงวัตถุประสงค์ เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่าไวรัส ไม่จบง่าย ๆ ผมจึงเห็นด้วยในหลักการ แต่ว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรายงาน ต่อสภาเมื่อเช้าว่าท่านจะต้องตรวจสอบ สภาต้องตรวจสอบด้วย สภาต้องตั้งไม่รู้ล่ะกรรมาธิการ สักอย่างขึ้นมาเพื่อดูว่าท่านใช้จ่ายเงินตรงวัตถุประสงค์ไหม เพราะนี้คือเงินของประเทศ เงินของลูกหลานที่เราจะต้องมานั่งใช้ เราจะถูกด่าหรือถูกชมอยู่ที่ตรงนี้ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ