วีระกร ชี้ กศจ. ซ้ำซ้อน หนุนคืนอำนาจเขตการศึกษา

นายวีระกร คำประกอบ นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ พรรคพลังประชารัฐจากจังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่น ต้องขอบอกว่าเห็นด้วยกับเพื่อน ๆ สมาชิกนะครับ โดยเฉพาะท่านเกษม ศุภรานนท์ ท่าน ส.ส. โคราช ที่ท่านได้กรุณาเสนอกฎหมายฉบับนี้เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งของหัวหน้า คณะ คสช. ที่ ๑๙/๒๕๖๐ นี่เป็นตัวอย่าง ตัวอย่างหนึ่งของการแก้ไข ซึ่งไม่เข้าใจปัญหา ปัญหาระบบการศึกษาของประเทศไทยที่มีปัญหาอยู่ พอเห็นว่าการแต่งตั้งโยกย้ายมีปัญหา หรือว่าการให้คุณให้โทษกับครูในจังหวัดมีการวิ่งเต้น แทนที่จะแก้ไขต้นเหตุหรือว่าแก้ไขไม่ให้ มีการวิ่งเต้น ไม่ให้มีการทุจริตในบางเขตการศึกษา ซึ่งไม่ได้ทั่วประเทศนะครับ มีเป็นเพียง บางเขตการศึกษา ก็แก้ไขกันง่าย ๆ เมื่อมันทุจริตก็ตั้งคนมาคุมอีกชั้นหนึ่ง ก็เห็นว่าคนที่น่าจะ ไม่ทุจริตที่สุดก็คือผู้ว่าราชการจังหวัด จับผู้ว่าราชการจังหวัดมาเป็นประธานคณะ กศจ. หรือคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด ตั้งขึ้นมาเพื่อมาดูไม่ให้มีการโกงนั่นล่ะครับ ไม่ให้มีการ ทุจริต ไม่ให้มีการวิ่งเต้น ไม่ให้มีการรับเงินรับทองเพื่อที่จะขึ้นหรือเพื่อที่จะโยกจะย้าย ไปในพื้นที่ที่อยู่ใกล้ตัวเมือง ส่วนใหญ่ครูก็จะวิ่งมาใกล้ตัวเมืองโดยที่ไม่ได้ดูว่ามันจะมีวิธี อย่างไรบ้างที่เราจะแก้ไขปัญหาง่าย ๆ อย่างนี้ครับ ก็ตั้ง กศจ. ขึ้นมา กศจ. ก็กลายเป็นว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งสวมหมวกอยู่แล้วเป็น ๑๐๐ ใบ ก็ต้องมีใบที่ ๑๐๑ ขึ้นมาเสียแล้ว กว่าจะหาวันประชุมได้ก็เดือดร้อนครับ การจะแต่งตั้ง การจะโยกย้าย หรือแม้แต่ การบริหารงานทั่วไป เช่น การตั้งงบประมาณในการจัดซื้ออะไรบางอย่าง กว่าจะได้จัดซื้อ จัดจ้างต้องผ่าน กศจ. เยิ่นเย้อเนิ่นนาน จึงเห็นด้วยกับท่าน ส.ส. เกษม ศุภรานนท์ แล้วก็ เพื่อนสมาชิกอีกหลายร่างนะครับ ๗ ร่างทั้งหมด ที่ให้ยกเลิก กศจ. นี้ ให้กลับไปสู่การมี อำนาจของเขตการศึกษาแต่ละเขตการศึกษา ซึ่งดูแลกันโดย อ.ก.ค.ศ. คณะอนุกรรมการ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ย้อนกลับไป แต่ต้องหาวิธีการทำอย่างไรจะไม่ให้มี การวิ่งเต้นโยกย้าย ซึ่งจริง ๆ ก็น่าจะคิดกันง่าย ก็ฝากท่านตรีนุช เทียนทอง ท่านรัฐมนตรี คนใหม่ซึ่งกำลังไฟแรงให้ช่วยหาวิธีการง่าย ๆ ไม่ต้องไปคิดอะไรมาก ระบบอะไรต่าง ๆ ครับ ท่านประธาน ถ้ามันไปแต่งตั้งเยิ่นเย้อกลัวจะโกง ตั้งกรรมการมาคุมอีกชั้นหนึ่ง ถ้ากลัว อ้ายกรรมการที่ตั้งขึ้นมาโกงอีกตั้งอีกชั้นหนึ่ง ตั้งคณะกรรมการเป็น ๑๐๐ คณะ ๑,๐๐๐ คณะ เลิกเสียทีได้ไหมครับประเทศไทย ตั้งขึ้นมาเพื่อจะคุมเรื่องโกง อ้ายนั่นโกงก็ตั้งกรรมการขึ้นมา คุมสิ ถ้าอ้ายกรรมการนี้โกงอีกก็ตั้งอีกกรรมการมาคุมอีกกรรมการหนึ่ง คุมกันไปเรื่อยเปื่อย นี่คือระบบที่เยิ่นเย้อระบบที่เทอะทะ ภาษาอังกฤษก็เรียกว่า เรดเทป (Red Tape) หรือการ ที่มันเทอะทะแล้วก็เยิ่นเย้อ วุ่นวายไปหมดอย่างนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ นอกเหนือจากเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก ในส่วนของการยกเลิก ก.ค.ศ. แล้ว ผมยังมองเห็นว่า ระบบการศึกษาไทยไหน ๆ ก็จะปรับปรุงแล้วนะครับ ก็ฝากถึงท่านรัฐมนตรี ซึ่งบังเอิญวันนี้ ท่านให้เกียรติมานั่งตั้งแต่ต้นจนถึงขณะนี้ซึ่งต้องขอบพระคุณเป็นอย่างสูงที่ให้เกียรติสภา เมื่อท่านมาแล้วผมก็ขอฝากไปเลยว่าการจะปรับปรุงคุณภาพการศึกษาให้นักเรียนมีความ เป็นเลิศในการศึกษามันอยู่ที่ครูอย่างเดียวครับท่านประธาน ถ้าครูยังเป็นอย่างเดิมอยู่นะครับเราก็จะจมปลักอยู่ในเรตติง (Rating) ของประเทศไทยที่เป็น ประเทศที่ใช้จ่ายงบประมาณการศึกษาต่อหัวสูงเกือบที่สุด สูงที่สุดในอาเซียน (ASEAN) แต่คุณภาพเด็กที่ออกมาต ่าที่สุดในอาเซียน (ASEAN) ก็ยังจะเป็นอยู่อย่างนี้อยู่เรื่อย ๆ ครับ ก็ดีใจที่อาจารย์ตรีนุชมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการจะได้แก้ไขปัญหาตัวนี้ นะครับ ผมอยากจะฝากท่านไปเลยว่าใช้ระบบของอเมริกามาสิครับ ระบบของอเมริกาก็คือ กว่าคุณจะมาเป็นครูนักเรียนประถมสอนคณิตศาสตร์ได้ คุณต้องเพิ่มจากการจบปริญญาตรี คณิตศาสตร์ก่อนนะครับถึงจะมาสอนได้ เสร็จแล้วจบปริญญาตรีคณิตศาสตร์จาก มหาวิทยาลัยแล้วจึงจะมาเรียนวิชาครูอีก ๓๐ หรือ ๔๐ หน่วยกิต สุดแท้แต่ละรัฐเขาจะ กำหนด แต่ต้องมาเรียนวิชาครูเฉพาะประถม เพราะคุณจะมาเป็นครูประถม คุณต้องจบวิชา ครูประถม ๓๐ ถึง ๔๐ หน่วยกิต แล้วถึงจะมีสิทธิไปสอบเป็นใบประกอบวิชาชีพครู แต่สอน ได้เฉพาะคณิตศาสตร์ประถมนะครับ ไปสอนมัธยมก็ไม่ได้ เพราะมันจะต้องมีความเป็นเลิศ ครูจะต้องมีความเก่ง เก่งเฉพาะทาง จึงจะไปสอนนักเรียนได้ ของประเทศไทยเป็นอย่างไร เรามีปัญหาเรื่องเราสร้างโรงเรียนกันเยอะแยะเลยครับในช่วงปี ๒๕๑๐ ถึงปี ๒๕๒๐ เป็นช่วง ที่ประเทศไทยก่อนหน้านั้นเรียนกันบนศาลาวัด พอเรียนบนศาลาวัดมานึกได้โรงเรียนเรา มีน้อยเหลือเกิน โรงเรียนตามหมู่บ้านตามตำบลไม่มีเลย ต้องเรียนบนศาลาวัด สร้างโรงเรียน กันเต็มหมดเลยครับท่านประธาน เสร็จแล้วพอสร้างโรงเรียนไม่มีครูอีกครับ โอ้โฮ ฝึกหัดครู ตั้งเป็นวิทยาลัยครู มีภาคทไวไลต์ (Twilight) ป.กศ. เตี้ยยัน ป.กศ. สูงครับ จบมาแล้ว สอนได้ทุกวิชาตั้งแต่พลศึกษายันคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ภาษาอังกฤษ ไม่มีครูแม้แต่ คนเดียวที่สอนภาษาอังกฤษและพูดภาษาอังกฤษได้ประเทศไทย ท่านเชื่อไหม พูดภาษาอังกฤษไม่ได้เป็นครูสอนภาษาอังกฤษ แล้วจะให้เด็กไปพูดภาษาอังกฤษได้อย่างไร ครับ ไม่สามารถที่จะเกิดความเป็นเลิศทางวิชาการได้ ฝากท่านด้วยในการพิจารณาว่าเราควร จะใช้ระบบของอเมริกาเข้ามาดูแลครูในประเทศไทยได้หรือยัง การทำวิทยฐานะของครูไป จ้างที่ราชภัฏทำเพเพอร์ (Paper) ๕๐,๐๐๐ บาทบ้าง ๑๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง เพื่อจะมาเพิ่ม วิทยฐานะ เลิกเสียทีได้ไหม แทนที่จะเพิ่มวิทยฐานะอย่างนั้น ช่วงปิดเทอม ๓ เดือน เอามาอบรมภาษาอังกฤษเลย เอาให้เขาพูดภาษาอังกฤษได้ เขาจะได้ไปสอนได้ภาษาอังกฤษ สอนได้คณิตศาสตร์ อบรมคณิตศาสตร์ อบรมภาษาอังกฤษ อบรมฟิสิกส์ อบรมเคมี อบรมอะไรก็สุดแท้แต่เพื่อที่เขาจะได้ค่าวิทยฐานะจากการอบรม ๓ เดือนนี้ ไม่ต้องไปทำ เพเพอร์ (Paper) เสียเวลาครับ แล้วก็เป็นการทุจริตต่อตัวเองด้วย ไปจ้างเขาทำมาทั้งนั้น ขอบพระคุณครับ