นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต สนับสนุนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกร่าง พ.ร.บ. และโดยเฉพะร่างของท่านนายอำเภอ นพคุณ รัฐผไท พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ ง่าย ๆ เลยค่ะ ดิฉันเป็นครูบ้านนอก ง่าย ๆ เลยตั้งแต่มีศึกษาธิการจังหวัด ตั้งแต่มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน แล้วก็ มีศึกษาธิการจังหวัด ตั้งแต่ ๑๙/๒๕๖๐ ลงวันที่ ๓ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรี งานเล็ก ๆ น้อย ๆ โรงเรียนชายขอบต้องส่งค่านมเพื่อเบิกค่า นม เด็กโรงเรียนนั้นมี ๑๐๐ คน ๘๐๐ บาทค่ะ หนังสือ ๒-๓ แผ่นนี้ล่ะค่ะ ท่านประธานคะ ๑๐๐ กิโลเมตร ไปกลับ ๒๐๐ กิโลเมตรค่ะ ค่าน ้ามันรถของ ผอ. ที่ไป ๘๐๐ บาทพอดี อย่างนี้ค่ะไกลมาก ทั้ง ๆ ที่เขตพื้นที่การศึกษาของเราห่างจากโรงเรียนที่ดิฉันกล่าวแค่ ๒ กิโลเมตร นี่คือการบริหารจัดการ ถ้าสมัยนี้มันดีค่ะ มันมีถนน ๔ เลน แต่ว่าต้องเติมเชื้อเพลิงนะคะ ถ้าสมัยก่อนต้องนั่งเกวียน กะทูนไปมันถึงจะมีปัญหามากมายมหาศาลคือการรวมอำนาจที่ศึกษานิเทศก์ ดิฉันครูรุ่นเก่า มีศึกษานิเทศก์มาดูการสอนด้วยในสมัยก่อน สัก ๔-๕ ปี จะมา ๑ ครั้ง เพราะว่าไกลกันมาก โรงเรียนไกลปืนเที่ยงค่ะ กราบเรียนให้ท่านประธานได้ทราบไว้ว่านี่คือเรื่องจริงเลยทีเดียว ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๙/๒๕๖๐ เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ ๓ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ พ.ศ. .... ดิฉันเห็นด้วยกับการแก้ไขและยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ ๑๙/ ๒๕๖๐ ดิฉันไม่อยากให้รวมศูนย์อำนาจ อยู่ที่ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด งานของท่านก็ล้นมืออยู่แล้วในการปกครองในจังหวัดหนึ่ง ๆ แล้วมองไปที่จังหวัดดิฉันสิคะ จังหวัดสกลนคร ๑,๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน มี ๓ เขตพื้นที่การศึกษา ชายขอบ ๑๐๐ กิโลเมตร จากจังหวัด ไปกลับ ๒๐๐ กิโลเมตรเลยทีเดียว ไม่อยากให้รวมศูนย์อำนาจที่ผู้ว่าราชการ จังหวัดและรองผู้ว่าราชการจังหวัด หรือว่าอยู่ที่ศึกษาธิการจังหวัด เพราะอะไร เพราะว่า การบริหารงานบุคคลเป็นไปด้วยความซ ้าซ้อน ล่าช้า อืดอาด ยืดยาด มันพัฒนาไม่ได้ พอพัฒนาไม่ได้เด็กก็คุณภาพต ่าลงเรื่อย ๆ ในเรื่องของการบริหารงานบุคคล ดิฉันเรียกว่า ควรละลายศึกษาธิการจังหวัด ควรละลายเลยค่ะ ช่อ ชั้น ฉัตร และหอคอยเหล่านี้มันคลาน ไปยากค่ะ ท่านประธานที่เคารพ มันคลานไปยาก ควรจะมีคำว่า เพื่อนครู อยู่ที่เขตพื้นที่ การศึกษาเพราะว่าอะไร ช่อ ชั้น ฉัตร และหอคอยและการบริหารงานบุคคลจะช้า เมื่อช้าจะ ส่งผลต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ก็คือนักเรียน โดยเฉพาะนักเรียนบ้าน ๆ นักเรียน บ้านนอก ท่านไม่อยากให้ทรัพยากรเหล่านี้ที่มีเลข ๑๓ หลักมีการพัฒนาเปลี่ยนแปลงไป ในทางที่ดีขึ้นหรือคะ ลิซ่ามาจากจังหวัดบุรีรัมย์นะคะ ดิฉันเห็นว่าควรให้เขตพื้นที่การศึกษา บริหารจัดการอย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาดคือการกระจายอำนาจ ไม่รวมศูนย์อำนาจอยู่ที่จังหวัด อย่างเดียว ข้อเดียวเท่านั้นที่ดิฉันยกมาค่ะท่านประธานด้วยเวลาที่มีอยู่จำกัด เขตพื้นที่ การศึกษาข้อ ๓ ประสาน ส่งเสริม สนับสนุนและพัฒนาหลักสูตรร่วมกับสถานศึกษา ในเขตของตัวเอง ในเขตพื้นที่การศึกษานโยบายไปมากมายมหาศาลเลยทีเดียวว่าการศึกษา พื้นถิ่นหลักสูตรจะต้องสอดคล้องกับพื้นถิ่นของตัวเอง ตรงนี้มันก็จะทำได้ดีเลยทีเดียว กราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า คำว่า ช่อ ชั้น และหอคอยงาช้างที่อยู่ในคำสั่ง ที่ ๑๙/๒๕๖๐ มันแฝงอยู่นั้นเป็นการรวมศูนย์อำนาจทำให้การบริหารจัดการหยุดชะงัก บุคลากรที่อยู่ในเขต พื้นที่การศึกษา บุคลากรนั้นมีแต่ดอกเตอร์นะคะ ผู้อำนวยการเขต ดอกเตอร์ ท่านรอง ทั้งหลาย ดอกเตอร์ บุคลากรอยู่ในนั้นอย่างน้อยจบปริญญาตรี ปริญญาโท ทั้งนั้นเลย แล้วตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ มาถึงปี ๒๕๖๔ มันเหมือนหยุดชะงักค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ มันเหมือนไม่ขับเคลื่อนอะไรเลย สมองควรใช้ ๒๐ เปอร์เซ็นต์นะคะ สมองที่มีอยู่ของ ดอกเตอร์ทั้งหลายที่อยู่ในเขตพื้นที่การศึกษาควรขับเคลื่อนเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ที่อยู่ในสถานศึกษา โรงเรียนเล็ก ๆ ไปสอนช่วยกันยิ่งดีแล้วจะแก้ปัญหาความยากจนที่ไม่มา โรงเรียนได้อย่างไร ไม่ใช่ ๑ คน วิ่ง ๑๐๐ กิโลเมตร ไปกลับ ๒๐๐ กิโลเมตร เพื่อจะขอ ทุนการศึกษาให้เทอมละ ๑,๐๐๐ บาท อย่างนี้ค่ะ กราบเรียนให้ท่านประธานรับทราบข้อมูล ที่เป็นจริงว่าทำไมทุกคนถึงต้องลุกขึ้นมาสู้โดยเฉพาะครูทั้งประเทศรอคอยว่าเขตพื้นที่ การศึกษานั้นจะเป็นอย่างไร จะได้มางดงามเหมือนเดิมหรือไม่ คืนครู คืนอำนาจวาสนา คืนคุณค่าที่งดงามตามวิถี เขตพื้นที่ความอบอุ่นละมุนฤดี ได้ศิษย์ดีคุณครูเก่งเปล่งแสงเรือง ๆ ขอบพระคุณค่ะ