ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบคำถามท่านประเสริฐ บุญเรือง นะครับ ทำไม กระทรวงพาณิชย์ปล่อยให้ปุ๋ยแพง พูดง่าย ๆ ขออนุญาตเขียนว่ากระทรวงพาณิชย์ไม่ได้ ปล่อยนะครับ แต่ว่าก่อนอื่นต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานให้เห็นภาพรวมนิดหนึ่ง ว่าสาเหตุที่ปุ๋ยแพงมันเกิดจากอะไร สิ่งที่ขออนุญาตกราบเรียนภาพรวมก็คือว่า
ประการที่ ๑ ปุ๋ยนี่นำเข้าเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์จากต่างประเทศ ประเทศที่ เรานำเข้าก็ยกตัวอย่าง เช่น ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ มาเลเซีย แล้วก็จีน ท่านประธานคงงงว่า ทำไมไปนำเข้าจากซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ มาเลเซีย เพราะว่าปุ๋ยเป็นผลผลิตส่วนหนึ่งของ น้ำมัน ประเทศเหล่านี้มีน้ำมันเพราะฉะนั้นก็เลยมีวัตถุดิบที่เป็นปุ๋ยมาด้วย จีนก็เป็น อีกประเทศหนึ่งที่เรานำเข้า อันนี้ก็คือภาพรวมที่ขออนุญาตเรียนให้เห็นภาพ สาเหตุที่ปุ๋ยแพง ต้องยอมรับความจริงว่าแพงจริงครับ เกษตรกรเดือดร้อนจริง และกระทรวงพาณิชย์ ได้ติดตามเรื่องนี้มาโดยลำดับ แพงหนัก ๆ ตั้งแต่ต้นปีมาแล้วครับ มาจนถึงตอนนี้ ๖ เดือน กว่า ๆ สาเหตุสำคัญประการที่ ๑ ก็เพราะว่าประเทศจีนซึ่งเป็นประเทศผลิตปุ๋ย แล้วเรา นำเข้าปุ๋ยจากจีนเยอะ ชะลอการส่งออก ที่จีนชะลอการส่งออกเพราะว่าจีนต้องเก็บปุ๋ยไว้ใช้ ในฤดูหว่านไถที่กำลังดำเนินการอยู่ขณะนี้ อันนี้ก็คือประเด็นสำคัญที่ทำให้ปริมาณปุ๋ย ในตลาดโลกลดลง ประเด็นที่ ๒ ก็คืออินเดียซึ่งเป็นประเทศเกษตรกรรมใหญ่ประเทศหนึ่ง ของโลกได้ประมูลซื้อปุ๋ยจากจีนไปปีหนึ่ง ๑๐ ล้านตัน ตั้งแต่เดือนมิถุนายนถึงเดือน พฤศจิกายนปีนี้ ยังไม่จบนะครับ อันนี้ส่งผลให้ปริมาณปุ๋ยในตลาดโลกก็กระทบด้วยและส่งผล ให้ราคาสูงขึ้น ที่สำคัญก็คือต้นทุนปุ๋ยในเรื่องของการขนส่งแพงขึ้นเยอะเลยครับ เพราะว่าใน บรรดาปุ๋ย ๑๐๐ บาท เป็นต้นทุนการขนส่ง ๔๐ บาท ทำไมค่าขนส่งแพงขึ้น สำคัญที่สุดก็คือ ๑. ราคาน้ำมันในตลาดโลกสูงขึ้นมากในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา กระทรวงพาณิชย์ไม่อยู่ใน ฐานะที่จะไปควบคุมสั่งการเรื่องราคาน้ำมันในตลาดโลก อันนี้มันเป็นไปตามกลไกตลาด แล้ว ก็สำคัญก็คือราคาน้ำมันก็สูงขึ้นกระทบทุกประเทศในโลก และเพราะราคาน้ำมันในตลาดโลก สูงขึ้นมากนี่เองส่งผลสำคัญอีกอันหนึ่งที่ท่านประธานจะเห็นชัดก็คือทำให้ค่าระวางเรือที่ จะต้องขนปุ๋ยจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยแพงขึ้นมาก สูงขึ้นกว่าเดิมถึง ๒.๕ เท่า อั น นี้ ต้ อ ง ขี ด เ ส้ น ใ ต้ เ ล ย ค รั บ เพราะฉะนั้นตรงนี้จึงมีผลกระทบทำให้ปุ๋ยที่เราต้องนำเข้าเกือบจะเรียกว่าร้อยเปอร์เซ็นต์ ราคาทะยานสูงขึ้นเป็นลำดับ แล้วยังไม่มีทีท่าจะลดลงนะครับ เพราะราคาน้ำมันก็ยังไม่มีทีท่า จะอ่อนตัวลงไปอย่างมีเสถียรภาพ อันนี้ก็คือประเด็นสำคัญที่ขออนุญาตที่จะกราบเรียน ให้ท่านประธานได้รับทราบ ท่านถามว่ากระทรวงพาณิชย์ทำไมปล่อย ไม่ได้ปล่อยหรอกครับ แต่กระทรวงพาณิชย์ได้ติดตามสถานการณ์มาโดยลำดับ และได้มีมาตรการในการเข้าไป ช่วยเหลือดูแลในเรื่องราคาปุ๋ย ประการที่ ๑ ตั้งแต่ปลายปี ๒๕๖๓ ที่เริ่มมีสัญญาณ ทางกรมการค้าภายในได้เรียกประชุมผู้นำเข้า ๑๐ กว่ารายซึ่งเป็นรายใหญ่ แล้วก็ผู้ผลิตปุ๋ย รายใหญ่ของประเทศซึ่งก็คือเอาปุ๋ยมาผสม มีสมาคมทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ๓ สมาคมคุยกันว่า ขอความร่วมมือให้ช่วยตรึงราคาปุ๋ย อย่าไปขึ้นเพิ่มขึ้นอีก แต่ว่าสุดท้ายมันก็ตรึงไม่อยู่เพราะ ราคาต้นทุนที่นำเข้ามันสูงขึ้นเป็นลำดับ จึงเป็นที่มาที่กระทรวงพาณิชย์ต้องจัดโครงการ พาณิชย์ลดราคาปุ๋ยช่วยเกษตรกร ซึ่งได้เริ่มต้นมาระยะหนึ่งแล้ว โดยมีหลักการว่าจะจำหน่าย ปุ๋ยราคาพิเศษให้กับสหกรณ์หรือเกษตรกรที่รวมกลุ่มกันซื้อในรูปของกลุ่มเกษตรกร ในรูป ของการรวมตัวกันเป็นสถาบันเกษตรกรในรูปแบบต่าง ๆ โดยให้สั่งซื้อได้ผ่านสหกรณ์อำเภอ สหกรณ์จังหวัด หรือเกษตรอำเภอ เกษตรจังหวัด ซึ่งได้มีการประชุมร่วมกันระหว่างกรมการค้า ภายใน กระทรวงพาณิชย์ กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มาโดยลำดับแล้ว ปุ๋ยทั้งหมด ที่จะขายราคาพิเศษนี้มีด้วยกัน ๘๔ สูตร และได้ขอความร่วมมือจากผู้นำเข้าและสมาคม ๓ สมาคมจัดปุ๋ยราคาพิเศษให้ถึง ๔,๕๐๐,๐๐๐ กระสอบ เยอะนะครับ โดยมีเงื่อนไขว่าจะทำ ให้กลุ่มเกษตรกรสามารถซื้อปุ๋ยได้ในราคาลดลงจากราคาตลาดกระสอบละ ๒๐-๕๐ บาท โดยประมาณ และขณะเดียวกันก็เท่ากับเป็นการตรึงราคาหรือล็อก (Lock) ราคา ถ้าวันข้างหน้าราคาต้นทุนปุ๋ยมันสูงขึ้นไปอีกก็จะได้สามารถซื้อในราคาที่กำหนดนี้ได้ ไม่ต้อง เพิ่มภาระให้กับกลุ่มเกษตรกร จาก ๔,๕๐๐,๐๐๐ กระสอบ ปรากฏว่ามาถึงวันนี้ได้ขายไป แล้ว ๑,๓๐๐,๐๐๐ กระสอบ เพราะฉะนั้นก็ยังเหลือ ๔,๕๐๐,๐๐๐ ลบ ๑,๓๐๐,๐๐๐ เหลืออีก ๓,๒๐๐,๐๐๐ กระสอบ ก็ขอความกรุณาท่านประธานแล้วก็เพื่อนสมาชิก รวมทั้ง ท่านประเสริฐ บุญเรือง ช่วยประชาสัมพันธ์ด้วยว่าเกษตรกรในพื้นที่เขตเลือกตั้งของท่าน หรือในจังหวัดของท่านสามารถรวมกลุ่มกันแล้วก็ประสานงานสั่งซื้อผ่านสหกรณ์หรือว่า เกษตรอำเภอ เกษตรจังหวัดต่อไปได้ โดยขออนุญาตใช้เวลาตรงนี้เลยครับ ในเรื่องของราคา นั่นก็คือว่ายกตัวอย่างปุ๋ยสูตร อันนี้เป็นราคาหน้าโรงงานนะครับ ปุ๋ยสูตร ๔๖-๐-๐ ตลาดขาย ๘๒๕ บาทต่อกระสอบ แต่ว่าราคาปุ๋ยพิเศษจะขาย ๖๕๐ บาท หน้าโรงงาน สูตร ๑๖-๒๐-๐ ราคาตลาด ๗๒๖ บาท ขาย ๖๔๐ บาท สูตร ๑๕-๑๕-๑๕ ๘๒๕ บาท ราคาตลาดขาย ๗๓๐ บาท หน้าโรงงาน สูตร ๐-๐-๖๐ ๔๕๐ บาท ขาย ๓๙๐ บาทสูตร ๒๑-๐-๐ ราคาตลาด ๘๐๐ บาท ขาย ๖๓๐ บาท อันนี้หน้าโรงงาน เป็นต้นครับ ก็ขออนุญาตที่จะกราบเรียน ให้ท่านประธาน แล้วก็ท่าน ส.ส. ประเสริฐ บุญเรือง ที่ได้สอบถามเมื่อสักครู่ได้ประสานงาน เกษตรกรรวมกลุ่มกันแล้วก็สั่งซื้อในจังหวัดได้เลย ขอบพระคุณครับ