ยุทธพงศ์ ตั้งข้อสังเกตจัดซื้อเรือดำน้ำ-โดรน ขอปรับลดงบกลาโหม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๔

ยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ใช้สไลด์นำเสนอประกอบการอภิปรายในที่ประชุม ตั้งข้อสังเกตการใช้งบประมาณของกองทัพบกและกองทัพเรือ โดยเฉพาะการเปลี่ยนแผนจัดซื้อยานยนต์ใหม่เป็นซ่อมรถเอ็ม 35 ที่มีอายุการใช้งานเกิน 40 ปี รวมถึงการจัดซื้อเรือดำน้ำ เรือรบ และโดรนในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจและโควิด-19 พร้อมตั้งคำถามถึงความโปร่งใสและความเหมาะสมของโครงการเหล่านี้ เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงแผนโดยไม่ชัดเจนและได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานที่ไม่ตรงกับภารกิจ จึงเรียกร้องให้ปรับลดงบกลาโหม 10% หรือประมาณ 20,000 ล้านบาท เพื่อใช้ในทางที่จำเป็นและเหมาะสมมากขึ้นในภาวะที่ประชาชนกำลังเดือดร้อน

นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ เสียงข้างน้อยนะครับ ผมขออนุญาตท่านประธานได้ขึ้นเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ประกอบการอภิปราย ซึ่งได้ยื่นขออนุญาตท่านประธานไว้แล้วครับ ขอรูปที่ ๑ เลยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

รูปที่ ๑ งบประมาณปี ๒๕๖๕ ของกระทรวงกลาโหม ท่านประธานครับ งบประมาณปี ๒๕๖๕ กระทรวงกลาโหม ในคำขอ นะครับ ขอมาทั้งสิ้น ๒๐๓,๒๘๑ ล้านบาท เป็นส่วนของกองทัพบก ๙๙,๓๗๗ ล้านบาท กองทัพเรือ ๔๑,๓๐๗ ล้านบาท กองทัพอากาศ ๓๘,๔๐๔ ล้านบาท ซึ่งเป็น ๓ เหล่าทัพที่ขอ งบประมาณเรียงตามลำดับมานะครับ สไลด์ (Slide) ถัดไปครับท่านประธาน เหตุผลที่ผมมี ความจำเป็น ขอถัดไปครับ ยังไม่ถึงบิดาแห่งเรือดำน ้าไทยนะครับ ขอกองทัพบกก่อนครับ กองทัพบกเลยนะครับท่านประธาน ในงบผมยกตัวอย่าง ในเรื่องการของบไปแล้วก็มี ความไม่โปร่งใสในการดำเนินการ ขอสไลด์ (Slide) ที่ ๒ ที่เขียนบอกว่า ลับมาก ของกองทัพบกนะครับ ผมยกตัวอย่างกองทัพบกมีงบประมาณที่ขอไป ของกองทัพบก รูปที่ ๒ ครับเจ้าหน้าที่ คือมีโครงการอันหนึ่งเขาเรียกว่า โครงการจัดหายานยนต์สาย สรรพาวุธ ของบประมาณทั้งสิ้น ๙๒๑ ล้านบาท เริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ แล้วก็ผูกพัน ปี ๒๕๖๕ ที่เรากำลังพิจารณาอยู่ จำนวนทั้งสิ้นผูกพันในปี ๒๕๖๕ ๓๖๘ ล้านบาท ปี ๒๕๖๖ อีก ๓๖๘ ล้านบาท ท่านประธานครับ พอสภาอนุมัติงบประมาณไปให้ครับ คือขอนี่ให้ไปซื้อ ขอเอกสารตรงนี้ ขอขยายด้วยนะครับ คือพอสภาอนุมัติงบประมาณให้ไป ซื้อรถใหม่สำหรับเอาไว้ลากรถถัง เป็นรถเพื่อมาทดแทนรถเอ็ม ๓๕ (M35) จำนวน ๙๒๑ ล้านบาท ๑๖๙ คัน ตกคันละ ๕,๔๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ พอกองทัพบกตั้งงบไปแล้ว กลับไม่ยอมไปดำเนินการ กลับเอาไป เปลี่ยนแปลงครับ เปลี่ยนแปลงไปเป็นงบซ่อม จากซื้อใหม่ไปเป็นซ่อม รถแบบเอ็ม ๓๕ (M35) ซึ่งรถขณะนี้ซ่อมคันละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ รถเอ็ม ๓๕ (M35) หน้าตาเป็นอย่างไร เดี๋ยวผมจะให้ท่านประธานดูครับ แล้วรถคันนี้ใช้งานมากว่า ๔๐ ปีแล้ว และขณะนี้มันก็หมดสภาพแล้ว แล้วก็เหมือนมีรู้ล่วงหน้าเลยครับ มีบริษัทหนึ่ง ผมไม่เอ่ยชื่อ บริษัทก็แล้วกันครับ ชื่อย่อว่า บริษัท ช. ก็แล้วกัน เสนอราคามาแล้วซ่อมคันละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท นี่ในส่วนของกองทัพบกนะครับ ท่านประธานครับ ตอนขอนี้ขอไปซื้อ รถใหม่ แต่พอได้งบประมาณไปแล้วไปเปลี่ยนแปลง เอาไปซ่อมครับ นี่เขาเรียกว่ารถเอ็ม ๓๕ (M35) รถนี้ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ผลิต เขาเลิกผลิตไปแล้วครับ โรงงานเขาก็ปิดไปแล้ว นะครับ รถรุ่นนี้ ๔๐ ปีแล้วครับ แต่กองทัพบกขณะนี้กำลังเปลี่ยนแปลงงบจากจัดซื้อรถใหม่ มาเป็นงบซ่อมรถเอ็ม ๓๕ (M35) คันละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ รถแบบนี้ มันหมดสภาพแล้ว แล้วคุณมาขอจากสภา คุณมาขอซื้อรถใหม่ แต่พอคุณได้งบไปแล้ว คุณไม่ไปซื้อ คุณกลับจะเอาไปซ่อมแทน คันละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท แล้วรถแบบนี้มันหมด สภาพแล้ว แล้วก็เครื่องยนต์อะไหล่ต่าง ๆ ก็ไม่มีแล้ว ผมก็ต้องขอคำตอบจากกรรมาธิการ เสียงส่วนใหญ่ว่าคุณไปผ่านงบแบบนี้ให้เขาได้อย่างไร

ถัดไปครับ ขอรูปบิดาแห่งเรือดำน ้า ท่านประธานครับ ต่อไปผมไปงบของ กองทัพเรือที่ขอมาทั้งสิ้น ปีงบประมาณ ๒๕๖๕ ๔๑,๐๐๐ ล้านบาท ทีนี้ผมต้องทำความ เข้าใจกับท่านประธานว่าเรือดำน ้าของเรามันมีทั้งหมด ๓ ลำ แต่ซื้อมาแล้ว ๑ ลำ แล้วก็ในขณะที่ซื้อเรือดำน ้าลำแรก คนที่เป็นคนดำเนินการทั้งหมดในเรื่องนี้ ก็คือท่านพลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ท่านให้ เหตุผลในขณะนั้นว่าเรือดำน ้ามีประโยชน์มากในฝั่งทะเลอันดามัน ในระยะ ๒๐๐ ไมล์ทะเล ผมถึงบอกว่าท่านเป็นบิดาแห่งเรือดำน ้าไทย ท่านบอกว่าอาวุธทางยุทธศาสตร์นี้ใช้เพื่อรักษา ผลประโยชน์ธรรมชาติทางทะเล แสดงศักยภาพทางทหาร และสอดคล้องยุทธศาสตร์ในระยะยาว ท่านประธานว่าแปลกไหมครับ พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พูดไว้เมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๖๐ ในเพจ (Page) ทำเนียบรัฐบาลเลยครับ เพราะว่าท่านเป็นรองนายกรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ประเทศไทยนี้ แปลกไหมครับ กองทัพเรือจะมีเรือดำน ้า แทนที่ว่าทหารเรือจะเป็นบิดาแห่งดำน ้าไทย กลายเป็นทหารบกครับ

ถัดไปไม่ให้เสียเวลาครับ เรือดำน ้า ลำที่ ๑ โครงการเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๕ จะไปสิ้นสุดปี ๒๕๖๖ ปี ๒๕๖๕ ในคำของบประมาณเข้ามา ๑,๑๔๕ ล้านบาท คำถามผมว่าในสถานการณ์ท่ามกลางความอดอยากของประชาชนในขณะนี้ เรื่องเรือดำน ้า ทำไมคุณไม่เจรจาที่จะเลื่อนงวดงานเขาออกไป ยังไม่จำเป็นที่จะต้องจ่าย แล้วตอนนี้ คุณก็ไม่สามารถเข้าไปตรวจรับได้ ไปฝึกได้ ยังมีเรืออีกลำหนึ่งครับ เขาเรียกว่า เรือเอนกประสงค์ยกพลขึ้นบกขนาดใหญ่ ซึ่งเรือลำนี้ก็มีข้อสงสัยว่าซื้อมาแล้ว เรือลำนี้ เขาเรียกว่า เรือแอลพีดี (LPD) ลำนี้ ๖,๒๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ กองทัพเรือต้องตอบ กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ต้องตอบผมครับว่าคุณไปซื้อเรือรบอย่างไร เรือลำนี้มีแต่เรือ เปล่า ๆ ไม่มีอาวุธปืน ไม่มีระบบอำนวยการรบ แล้วผมก็ต้องเรียนถามว่าถ้าคุณไม่มีระบบอำนวยการ รบ ไม่มีอาวุธปืนนี้ คุณจะไปใช้รบได้อย่างไรครับ ถัดไปครับท่านประธาน กองทัพเรือยังมีโครงการที่ไม่มีการปรับลดงบประมาณเลย กองทัพเรือไม่ได้ให้กรรมาธิการงบประมาณตรวจสอบเลย ปลัดบัญชีทหารเรือไม่เคยโผล่หน้า มาที่กรรมาธิการงบประมาณแม้แต่ครั้งเดียว แล้วก็ต้องเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า กองทัพเรือถูกปรับลดงบประมาณไปเพียง ๘,๔๐๐,๐๐๐ บาทในขั้นกรรมาธิการ เรือดำน ้า ๒ ลำคุณถอนไปเองไม่ได้เกี่ยวกับกรรมาธิการปรับลด เป็นไปได้อย่างไรครับกองทัพเรือ ได้งบประมาณทั้งสิ้น ๔๑,๐๐๐ ล้านบาท แต่ถูกปรับลดไปเพียง ๘.๔ ล้านบาท เป็นรถประจำ ตำแหน่งของพลเรือเอก ๕ เสือ ทร. คันละ ๑,๖๘๐,๐๐๐ บาทนั่นนะครับ ก็ประมาณ รถแคมรี่ (Camry) ถูกปรับลดไป ๕ คัน นอกนั้นอยู่ครบครับ กรรมาธิการต้องตอบผมครับ มันมีโครงการจัดหาอากาศยานประจำชายฝั่ง ก็คือโดรน (Drone) ไร้คนขับประจำชายฝั่ง นี่ครับท่านประธานเป็นโดรน (Drone) จากประเทศจีน ลำหนึ่ง ๑,๔๐๐ ล้านบาท ซื้อ ๓ ลำ เป็นเงิน ๔,๑๐๐ ล้านบาท คำถามผมว่าท่ามกลางความอดอยากหิวโหยของประชาชน วัคซีน คุณก็ไม่มี ประชาชนเดือดร้อน คุณซื้อโดรน (Drone) มันฆ่าโควิด (COVID) ได้ไหม กองทัพเรือคุณซื้อโดรน (Drone) คุณจะไปรบกับใคร ท่านกรรมาธิการท่านต้องตอบผมว่า คุณอนุมัติให้เขาไปซื้อได้อย่างไร แล้ววันที่ยกมือ กรรมาธิการฟากฝ่ายค้านทั้งหมด วอล์กเอาต์ (Walkout) นะครับ มีเฉพาะกรรมาธิการงบประมาณในซีกรัฐบาล ๓๖ คน ที่ยกมือให้ ต้องตอบผมครับว่าคุณไปซื้อมาทำไมครับโดรน (Drone) ชะลอไปก่อนได้ไหม ตัดออกไปก่อนครับ โดรน (Drone) ๓ ลำ ลำละ ๑,๔๐๐ ล้านบาท ๔,๑๐๐ ล้านบาท เป็นโครงการใหม่นะครับ แล้วยังมีอีกครับท่านประธาน นอกจากโดรน (Drone) ชายฝั่งทะเล ยังมีโดรน (Drone) ภายในประเทศอีกลำละ ๕๗๐ ล้านบาทอีก ที่กองทัพเรือได้ขอไว้แล้ว กรรมาธิการไม่มีการปรับลดเลย ผมต้องขอคำตอบครับว่า เพราะอะไร คุณมีเหตุผล ความจำเป็นอะไรที่คุณจะต้องให้กองทัพเรือไปซื้ออาวุธมากมายในช่วงภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ วิกฤติโควิด (COVID) อย่างนี้ ท่ามกลางความอดอยากหิวโหยของประชาชน ถ้ากรรมาธิการ ท่านตอบผมไม่ได้ ผมก็ต้องขอเรียกร้องให้วันอาทิตย์นี้ให้คาร์ม็อบ (Car mob) ให้คนออกมา ไล่เยอะ ๆ จะได้ไปเร็ว ๆ ครับท่านประธาน เหตุผลทั้งหมดที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ผมขอปรับลดงบประมาณในส่วนของกระทรวงกลาโหม มาตรา ๘ ลงร้อยละ ๑๐ ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะผมเห็นว่ามันเป็นรายการค่าใช้จ่ายที่ไม่เกิดประโยชน์กับ ประเทศชาติในช่วงวิกฤติเศรษฐกิจโควิด (COVID) ท่ามกลางความอดอยากหิวโหยของ ประชาชน ท่านต้องปรับลดงบในการจัดซื้ออาวุธ อาวุธพวกนี้ฆ่าโควิด (COVID) ไม่ได้ กราบขอบพระคุณครับ