จิรายุ ยันตัดงบ 310,000 ล้าน แก้จัดสรรงบไม่สะท้อนสถานการณ์

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๔

จิรายุ ห่วงทรัพย์ แสดงความไม่เห็นด้วยกับร่างงบประมาณรายจ่ายปี 2565 วงเงิน 3.1 ล้านล้านบาท พร้อมเสนอให้ตัดลด 10 เปอร์เซ็นต์ หรือ 310,000 ล้านบาท เนื่องจากเห็นว่าการจัดทำงบประมาณไม่สะท้อนสถานการณ์จริง หลายหน่วยงานตั้งงบประมาณแบบไม่ปรับปรุง ขาดการบริหารจัดการที่สมดุล และมีการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย โดยเฉพาะในกระทรวงกลาโหม ขณะที่กระทรวงสำคัญด้านสังคมถูกปรับลด ทั้งยังวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลที่ก่อหนี้เพิ่มอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการนำงบประมาณไปใช้ในลักษณะประชานิยมโดยไม่ยึ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๖ คลองสามวา ที่มีผู้เสียชีวิตและติดเชื้อกันทั้งกรุงเทพฯ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นกรรมาธิการ แปรญัตติและขอสงวนความเห็นไว้ ตัดลดลงไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ ที่ผมไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่ประชุมกัน ๒ เดือนที่ผ่านมา ผมปรับลดไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์จากยอด ๓.๑ ล้านล้านบาท ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ คิดเป็นเงินประมาณ ๓๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยเหตุผลที่ว่าผมไปเป็นกรรมาธิการเห็นเลยว่าหน่วยงานราชการ ต่าง ๆ แต่ละกระทรวงนั้นจัดทำงบประมาณแบบใช้ไม่ได้ คือไม่ดูสถานการณ์ปัจจุบันเลย ท่านประธานครับ แล้วก็อ้างบอกว่าทำตั้งแต่เดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ เดือนมีนาคม แต่จริง ๆ แล้วประเทศสามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงได้ มาอย่างไรไปอย่างนั้นครับ หลายหน่วยงานตั้งงบประมาณมาจัดอบรมสัมมนาเหมือนกับปีที่แล้วทุกประการ ไม่ได้มี การปรับปรุงแก้ไข พอตัดหน่อยก็โวยวาย อธิบดีบางคนก็ร้อง ผมจึงบอกท่านประธานว่า เหตุผลที่ผมตัดลดลงไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๑๐,๐๐๐ ล้านบาทก็เพราะว่าเป็นลดการขาดดุล ของประเทศครับ ท่านตั้งงบประมาณรายจ่าย ๓.๑ ล้านล้านบาท แต่ท่านบอกท่านจะเก็บ ภาษีได้อยู่ประมาณ ๒.๔ ล้านล้านบาท ก็หมายความว่าขาดดุลอยู่ ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นี่ผมตัดลดไป ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทถ้วน ๆ บวกอีก ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ประเทศไทยก็จะเป็น หนี้ที่ไม่ต้องให้ลุงตู่นักกู้แห่งลุ่มแม่น ้าเจ้าพระยาไปกู้อีก อย่างน้อยก็มีส่วนลดอยู่ประมาณสัก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะอะไร แต่ละกระทรวง ทบวง กรม ท่านจัดทำงบประมาณแบบใช้ ไม่ได้เลย แล้วพอไปดูสถิติ ๑. งบกลาง ๒. กระทรวงศึกษาธิการ ๕ อันดับกระทรวงศึกษาธิการ ลดลงด้วย ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กระทรวงมหาดไทยยังคงติดท็อปไฟต์ (Top Flight) ท่านประธานครับ อยู่ที่ระดับ ๓๑๐,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลัง ๒๗๐,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงกลาโหมไม่เคยตกอันดับ ๑ ใน ๕ ของประเทศ แม้ท่านจะพยายามบอกว่าลดลง ไปแล้วประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ตาม แต่สุดท้ายแล้วก็ยังมีการจัดซื้ออาวุธซึ่งก็เป็นข่าว ตลอดหลายเดือนที่ผ่านมา ผมไม่เท้าความกลับครับ แต่ท่านประธานครับ เป็นการจัดทำ งบประมาณแบบไม่สมดุลกับเหตุการณ์ของบ้านเมืองเลย ผมนั่งกรรมาธิการอยู่ในคณะนี้เป็น ซีกฝ่ายค้าน ผมก็ประท้วง ผมก็คัดค้านหลายประเด็นครับ แต่เสียงมันสู้ฝ่ายรัฐบาลไม่ได้ ทำ อย่างไรได้ เต็มที่ก็งดออกเสียง ท่านประธานที่เคารพครับ ไปดูว่ากระทรวงที่มีการปรับลดอย่างไม่น่า เชื่อ ก็คือกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงแรงงาน กระทรวงมหาดไทย แต่ตัวเลขก็ยังสูงอยู่ แต่ไปเพิ่มให้กับกระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งผมก็ไม่แน่ใจว่ามั่นคงขนาดไหน ในที่ประชุมก็สอบถามเขาว่าเอาเงินไปทำนี้ทำได้จริงไหม หรือว่าไปเทกระจาดแจก ท่านประธานเชื่อไหมครับ ช่วงที่เดชะบุญที่ผมเป็น ส.ส. ฝ่ายค้าน กระทรวงแต่ละกระทรวงไปตามพื้นที่ต่าง ๆ แต่พวก ส.ส. ฝ่ายค้าน แห้วครับ แห้วท่านประธานครับ ผมยังเห็นท่านประธานไปแจกที่ภาคใต้เลย จริง ๆ ท่านประธานไปคลองสามวาบ้างก็จะเป็นพระคุณยิ่งนะครับ ท่านประธานเชื่อไหมครับ หน่วยราชการไปกันติดป้ายชื่อมาจากคนนั้นคนนี้กันเต็มไปหมด ผู้แทนราษฎรก็เหนื่อยไป ผมจึงฟ้องท่านประธานไปก่อน แต่จริง ๆ แล้วอภิปรายไม่ไว้วางใจมีทีเด็ดกว่านั้นครับ ท่านประธานที่เคารพ ผมบอกพี่น้องประชาชนเลยว่ารัฐบาล พลเอก ประยุทธ์เข้าสู่ปีที่ ๗ ยิ่งกว่าบ้านเอเอฟ (AF) ปี ๗ แล้วนะครับ เป็นฉายานักกู้แห่งลุ่มแม่น ้าเจ้าพระยา ท่านอย่าลืมว่าท่านกู้แก้โควิด (COVID) เมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมานี่อีก ๗๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท จึงเป็นเหตุผลที่ผมไม่เห็นด้วยกับกรรมาธิการที่ตั้งงบสูง ๓.๑ ล้านล้านบาท อยู่ที่ประมาณสัก ๒.๗-๒.๘ นี่ก็ถือว่าขาดดุลพอสมควรแล้ว ผมจึงให้ฉายาในการจัดงบประมาณปี ๒๕๖๕ นี้ พี่น้องประชาชนครับ ผมไม่ได้พูดเองนะครับ ตัวเลขมันมาตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน คลัสเตอร์ (Cluster) ทองหล่อพ่อรูปหล่อของผมนี้ แล้วก็ทำสถิติตัวเลข จนปัญหามาถึงทุกวันนี้ ๒๐,๐๐๐ เสถียร ท่านประธานครับ ทุกวันนี้ท่านประธานดูครับ ปกติผมใส่ชั้นเดียวนะ นี่ต้องมาซับ ๒ ชั้น พ่นยาฆ่าเชื้อเข้าไปในจมูกอีก และท่านจัดทำงบประมาณแบบนี้ เขาเรียกว่างบประมาณแบบจัดงบเละเทะ ไม่สนโรคภัยไข้เจ็บของพี่น้องประชาชน แล้วมัน จะไปผ่านงบ ๓.๑ ล้านล้านบาท ได้อย่างไร ต้องตัดลดลงไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ นอกจากนี้ ท่านประธานครับ นโยบายการกู้ลั่นสนั่นเมืองนี้ พอไปดูตัวเลขจากการกู้แล้วนี้ท่านกู้ไป ๑.๗ ล้านล้านบาท ตั้งแต่ระลอก ๑ ระลอก ๒ มาจนปัจจุบัน และไปตั้งงบประมาณแบบนี้ อ้าว แล้วที่กู้ล่ะ คือถ้าภาวะปกติท่านไม่กู้ ท่านตั้ง ๓.๒ ล้านล้านบาท ผมไม่ว่าครับ ขาดดุล ๖๐๐,๐๐๐-๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ว่าครับ เพราะว่าต้องมีงบลงทุนตามกฎหมายอยู่แล้ว ประเทศจะได้ขับเคลื่อนได้ แต่ท่านกู้ไปตั้งเยอะแยะมากมายท่านก็ยังมาตั้ง ๓.๑ ล้านล้านบาท และท่านเที่ยวโพนทะนาบอกพี่น้องประชาชน นี่เห็นไหมปีที่แล้วฉันตั้ง ๓.๒๙ ล้านล้านบาท ปีนี้ตั้ง ๓.๑ ล้านล้านบาท อ้าว คุณพี่ครับ คุณป้าครับ คุณน้าครับ คุณยายครับ เขากู้ไปปีที่แล้ว ๑ ล้านล้านบาท แล้วไม่กี่เดือนที่ผ่านมานี้กู้ไปอีก ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สิริรวมแล้ว ๑.๗ ล้านล้านบาท ผมจึงบอกพี่น้องประชาชนว่าวันนี้ท่านอย่าไปคาดหวังกับรัฐบาล จัดทำงบประมาณเช่นนี้ ท่านคาดหวังกับตัวเองว่าจะออกจากบ้าน ก้าวไปข้างนอกนี้ จะเหยียบกับระเบิดโควิด (COVID) เมื่อไร วันไหน ท่านประธานครับ ผมกลายเป็น โรควิตกจริต ฝรั่งเขาเรียกแพนิก (Panic) กันนี่ครับ ออกจากบ้านมาก็ฉีดสเปรย์ (Spray) ขึ้นรถก็ฉีดสเปรย์ (Spray) ผมจะฉีดสเปรย์ (Spray) ใส่ลูกน้องแล้วนี่ครับ เพราะอะไรครับ เราคาดหวังไม่ได้เลยการจัดทำงบประมาณเช่นนี้ สาธารณสุขก็น้อย วัคซีนก็ไม่ต้องพูดถึง ทุกวันนี้ตื่นขึ้นมาฟังจนชินแล้วครับประเทศนี้ว่าเดี๋ยวจะมีวัคซีนมาไหม ผมจึงมองแล้ว เป็นเพราะอะไรรู้ไหมครับ ที่จัดทำงบประมาณ รัฐมนตรีบางกระทรวงทำแกล้งโง่ แกล้งโง่ ตรงไหนท่านประธานรู้ไหมครับ อธิบดีชง มือทำเงิน มือทำรวย ปลัดบางคนทำ ฝ่ายค้านรู้หมดใจ เย็น ๆ เดี๋ยวสิ้นเดือนเจอกัน อธิบดีบางคนนี้ถือว่าเป็นมือทำเงิน ส่งเงิน ซึ่งผมก็แหมเอาน่ารู้กัน แต่ท่านครับ ภาวะเศรษฐกิจเช่นนี้ ภาวะโรคระบาดเช่นนี้เอาเบา ๆ หน่อยได้ไหมครับ เอาพอประมาณ อย่ากร่างกันมากนักได้ไหม เห็นหัวพี่น้องประชาชนบ้าง พวกผมนั่งฝ่ายค้านนี้ สะอึก ผมจึงไม่สามารถที่จะปล่อยงบประมาณผ่านไปถึง ๓.๑ ล้านล้านบาทได้ จึงมี ความจำเป็นที่ต้องตัดลดลงไปทั้งหมด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นเงิน ๓.๑ แสนล้านบาท อย่างที่ผม ได้นำเรียนเหตุผลท่านประธานครับ ถ้าพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชานายกรัฐมนตรีไม่กู้ก่อน ๑ ล้านล้านบาท แล้วเมื่อต้นปีไม่กู้อีก ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมไม่มีปัญหา แต่พอท่านกู้ มาแล้ว ๑.๗ ล้านล้านบาท รวมแล้วปีนี้ท่านใช้งบประมาณ ประมาณ ๓.๑๘ ล้านล้านบาท และไม่มีทีท่าว่านั้นโควิด (COVID) นั้นจะดีขึ้นเลยครับ ผมจึงขออนุญาตตัดลงลงไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นเงิน ๓๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ขอบพระคุณท่านประธานครับ