สุพัฒนพงษ์ แจงปตท.ดูแลพลังงาน-ต้นทุนน้ำมันให้ประชาชน

ได้เรียนไปเบื้องต้นแล้วนะครับ แล้วก็มีพัฒนาการอย่างที่ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ท่านอัครเดชได้กล่าวมาว่าเราก็ดูตามสถานการณ์แล้วก็ปรับไปเรื่อย ๆ วันนี้สถานการณ์ราคาน ้ามันอ่อนตัวลง เราก็ลดราคาขายปลีกลงมา วันนี้ก็อยู่ในระดับราคา ประมาณ ๒๘ บาทกว่า ๆ แล้วก็การช่วยเหลือก็ยังมีอยู่นะครับ ทั้งนี้การพิจารณาในการติดตาม ในการดูแลตรงนี้ก็ยังดูแลอย่างใกล้ชิดตลอดเวลา เพราะต้องยอมรับว่าวันนี้สถานการณ์ของ เหตุการณ์ราคาพลังงานมันผันผวนมาก เกิดปรากฏการณ์ที่เรียกว่าทั้งผู้ผลิตและผู้ใช้รายใหญ่ มีความเห็นต่างกัน แล้วก็จะมีมาตรการที่จะโต้ตอบซึ่งกันและกัน ตรงนี้เราติดตามใกล้ชิด แล้วก็ในทุก ๆ กรณีก็จะดูแลอย่างที่ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ท่านอัครเดชได้แสดง ความห่วงใยมา ในส่วนของ ปตท. ผมขอเรียนด้วยความเคารพนะครับ อยากจะอธิบาย ให้เข้าใจถึงสภาพ ปตท. ในปัจจุบัน ปตท. เป็นบริษัทรัฐวิสาหกิจ มีรัฐบาลถือหุ้นประมาณ ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ และจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ กิจการที่ ปตท. ทำเป็นอีกกิจการ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ จะเป็นกิจกรรม เช่น พวกระบบท่อขนส่ง อะไรต่าง ๆ ทางด้านแก๊สธรรมชาติ ก็จะมีคณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานในการดูแลอยู่แล้ว ส่วนธุรกิจอื่น ๆ ปตท. เองเป็นธุรกิจที่เรียกว่าเป็นธุรกิจที่แข่งขันเสรี มีคู่แข่งที่เป็นเอกชน แล้วก็ต่อสู้มาด้วยพื้นฐานของการเป็นเอกชนกับเอกชนภายใต้กลไกเสรี นอกจากนั้นแล้ว ปตท. ถึงแม้ว่าจะจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แล้วก็ยังมีสภาพเป็นรัฐวิสาหกิจ มีสภาพ ที่จะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง มีสำนักงานคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ สคร. ของกระทรวงการคลังเป็นคนกำกับดูแลอีกชั้นหนึ่ง และในฐานะที่เป็นบริษัทในตลาด หลักทรัพย์ ก็จะมี ก.ล.ต. แล้วก็ตลาดหลักทรัพย์ภายใต้ พ.ร.บ. กำกับหลักทรัพย์และตลาด หลักทรัพย์ดูแล เพราะฉะนั้นการทำงานของ ปตท. จะมี ๒ ส่วนด้วยกัน

ส่วนหนึ่งก็คือดูแลเสถียรภาพความมั่นใจให้ได้ว่ามีพลังงานเพียงพอให้กับ ภาคประชาชนได้ใช้ในต้นทุนที่เหมาะสม

ประการที่ ๒ ก็คือทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจปิโตรเลียมและแก๊สธรรมชาติ แข่งขันกับเอกชน เพื่อเป็นการสร้างเศรษฐกิจ สร้างรายได้ สร้างงาน ขยายเศรษฐกิจ ท่ามกลางกลไกตลาดเสรี ไม่มีการซับซิไดส์ (Subsidize) ใด ๆ ที่จะทำให้ไปได้เปรียบเขา มิฉะนั้นก็จะขัดกับ พ.ร.บ. การแข่งขัน ตรงนี้เองถ้าอยากจะเห็นตัวเลขของกำไร ๙ เดือนของ ปตท. ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็อาจจะดูเหมือนกับว่าสูงมาก แต่เมื่อเทียบกับหนี้สินของ ปตท. ซึ่งมีอยู่ขณะนี้ อยากจะเรียนให้พี่น้องประชาชนทราบไปด้วยเลย ปตท. มีหนี้สิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อเทียบกับกำไร ๘๐,๘๑๙ ล้านบาทใน ๙ เดือน แล้วถ้าหักกำไร ที่เกิดจากที่เรียกว่าการเพิ่มมูลค่าของน ้ามันที่อยู่ในถัง และเป็นน ้ามันที่เอาไปขายก็ไม่ได้ จะต้องเก็บไว้เพื่อสำรองตามกฎหมายอีก ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กำไรจริง ๆ ของ ปตท. ก็คือประมาณ ๕๕,๐๐๐ กว่าล้านบาทใน ๙ เดือน รวมทั้งปีอาจจะได้สัก ๘๐,๐๐๐ ที่เป็น กำไรจากผลประกอบการ ก็ยังดูว่าสูงอยู่อีก ทำไมถึงสูง เพราะว่าหนี้ก็เยอะแอสเซต (Asset) เขา ๒,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ทำธุรกิจกำไรประมาณขนาดนี้เกือบ ๆ แสนล้านเมื่อเทียบกับ ๒,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทของแอสเซต (Asset) ไปเทียบกับบริษัทอื่น ๆ ที่อยู่ในภูมิภาคนี้ที่เป็น บริษัทที่เป็นน ้ามันแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นปิโตรนาสของมาเลเซีย หรือปิโตรบาสของบราซิล กำไรเหล่านี้ประมาณครึ่งหนึ่งของพวกนี้แค่นั้นเอง จริง ๆ แล้วไม่มาก แต่ก็ดูจำนวน เหมือนจะเยอะ แต่เอาละถามว่า แล้ว ปตท. ซึ่งกำกับดูแลโดยทางรัฐบาลส่วนหนึ่ง แล้วก็การแข่งขัน หรือให้เป็นไปตามตลาดเสรี มีผู้ถือ หุ้นที่เป็นรัฐบาลประมาณ ๖๒ เปอร์เซ็นต์ ๓๘ เปอร์เซ็นต์เป็นนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ รวมทั้งประชาชนรวมอยู่ด้วย การที่จะนำกำไรของ ปตท. ทั้งหมดมาใช้ในการสนับสนุน มาตรการของรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการสนับสนุนน ้ามันดีเซลหมุนเร็วคงกระทำมิได้ แต่สิ่งหนึ่งที่เราได้ และได้จาก ปตท. ตลอดระยะเวลา ๙ เดือนที่ผ่านมาเป็นจำนวนเงิน ๕๖,๐๐๐ ล้านบาท ก็คือภาษีที่เขาจ่าย แล้วก็เงินปันผลที่รัฐบาลได้รับ เงินก้อนนี้ก็มาอยู่ใน ระบบของการช่วยเหลือเรื่องงบประมาณที่ดูแล หรือส่วนหนึ่งของการงบประมาณแผ่นดิน อยู่แล้ว ซึ่งก็เป็นจำนวนไม่น้อยในส่วนนี้ แล้วเงินเหล่านี้มันก็หมุนออกมาในรูปของ การช่วยเหลืออื่น ๆ ที่เกิดขึ้นมา ในส่วนของกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงเองในปัจจุบันเราก็ไม่ใช่ ดูแลแค่น ้ามัน ก็ยังดูแลเรื่องแอลพีจี (LPG) อยู่ด้วยนะครับ ในส่วนเรื่องบทบาทของ ปตท. ในส่วนที่จะดูแลภาคประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนตามนโยบายของรัฐ ถ้าท่านไปสถานีบริการ น ้ามันของ ปตท. แล้วท่านเปรียบเทียบราคาน ้ามันในวันนี้ขอให้เปรียบเทียบเลย ท่านจะพบ ได้เลยว่าสถานีบริการน ้ามันของ ปตท. ราคาจะต ่าที่สุดเมื่อเทียบกับเอกชนรายอื่น ๆ นี่ก็คือ บทบาทหนึ่งที่เขาตระหนักดี แล้วเป็นนโยบายที่รัฐบาลให้ความสำคัญว่าเป็นรัฐวิสาหกิจ ลักษณะอย่างนี้ก็ต้องดูแลประชาชนเหมือนกัน เป็นต้นแบบ ในขณะเดียวกันในยามวิกฤติ โควิด (COVID) ต่าง ๆ เตียงสนาม เตียงวิกฤติต่าง ๆ มีการลงทุนมากกว่า ๑,๘๐๐ ล้านบาท ที่จะสร้างความมั่นใจให้กับประชาชน สร้างความมั่นใจให้กับคนที่ยังไม่มั่นใจในเรื่องของ วัคซีน ในเรื่องของการดูแลหรือบุคลากรทางการแพทย์ที่ยังขาดความมั่นใจว่าระบบ จะเพียงพอหรือไม่ สิ่งเหล่านี้ได้ถูกลงทุนไป แล้วก็สร้างความมั่นใจให้กับภาคประชาชน บุคลากรทางการแพทย์ เป็นเงินไม่น้อยทีเดียวตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ๒ ปี เขามีโครงการ ดี ๆ เหล่านี้เข้าไป แต่แน่นอนนะครับ อาจจะมีข้อตกบกพร่องบ้าง ผมคิดว่าสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรท่านมีกรรมาธิการ ท่านมีอนุกรรมาธิการ ท่านเรียก ปตท. โดยในฐานะ ที่เขาเป็นรัฐวิสาหกิจอยู่แล้ว ท่านเรียกให้เขามาชี้แจงกำไรลงในรายละเอียดเลยก็ได้ นะครับ วันนี้ผมมาเสนอโดยสังเขปว่า ๘๐,๘๐๐ กว่าล้านบาท กำไรมาจากที่ไหน เป็นกำไร ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลสาธารณประโยชน์ของการดูแลประชาชนประมาณสัก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นกำไรจากธุรกิจเสรีที่เขาต้องแข่งขันกับเอกชน รายอื่น เขาไม่ได้ค้าขายอยู่คนเดียว ตรงนี้รายละเอียดท่านถามได้ ผมก็ขออนุญาตเรียนชี้แจง ในเบื้องต้นเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ