นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล แบบบัญชีรายชื่อ

สวัสดีครับท่านประธาน เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับ รายงานของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน รวมกระทั่งมีคำถามที่จะอภิปราย เข้าไปด้วย เท่าที่ผมมาดูในหนังสือ ท่านประธานครับ แผนปฏิบัติการด้านการกำกับกิจการ พลังงานระยะที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕ มีทั้งหมด ๙ ประการ การอภิปรายของผมจะพูด ในภาพรวม ๆ ถ้ามาพูดถึงพลังงานไฟฟ้า ไฟฟ้าเคยบอกเอาไว้ว่าถ้าหากว่าไฟฟ้าไปลงทุน ซื้อไฟฟ้ากับเอกชนที่ลงทุนในต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็น สปป. ลาว กัมพูชา พม่า มาเลเซีย เราจะได้ค่าไฟที่ถูกลง แต่ปรากฏว่าค่าไฟไม่ได้ถูกลงครับ โดยที่การไฟฟ้าบอกว่ามี ค่าดำเนินการค่าสายส่ง จากนั้นต่อมาการไฟฟ้าก็บอกว่าในประเทศไทยมีความต้องการ ที่จะต้องใช้พลังงานไฟฟ้าเพิ่มขึ้น จึงได้มีการลงทุนไปซื้อไฟฟ้า มีการลงทุนสร้างโรงไฟฟ้าเพิ่มขึ้นมา จนกระทั่งไฟฟ้าในสต็อก (Stock) เกินความต้องการ ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าท่านประธานเคยได้ยินประโยคนี้ แน่นอน การลงทุนมีความเสี่ยง ผู้ลงทุนควรศึกษาข้อมูลก่อนการตัดสินใจลงทุน ถ้าเป็น ผู้ประกอบการเอกชนทั่วไป แน่นอนครับ ถ้าเขาวางแผนผิดพลาด บริหารจัดการผิดพลาด เกิดการขาดทุน ถ้าเขาจะไปต่อเขาก็ต้องเอาทรัพย์สินของเขาไปขายหรือไปกู้แบงก์ (Bank) เพื่อเอามาประกอบธุรกิจของเขาต่อไป แต่ผมถามว่านี่คำถามนะครับ ผมถามว่ากรณีค่าไฟ ที่มันแพงขึ้นมันเป็นผลมาจากการสต็อก (Stock) ไฟฟ้าหรือสำรองพลังงานไฟฟ้าจนเกินไป หรือเปล่าที่มาทำให้ค่าไฟฟ้ามันแพงขึ้น อันนี้เป็นคำถามนะครับ ประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ พลังงานทดแทน ท่านประธานครับ โครงการโซลาร์ (Solar) เพื่อประชาชน ประชาชนอยากได้นะครับ แต่มาตรการของพลังงานทดแทนออกมาบอกว่า ให้ประชาชนผลิตไฟฟ้าจากแผงโซลาร์ (Solar) ๕ กิโลวัตต์ แล้วขายคืนให้กับไฟฟ้าที่หน่วยละ ๒ บาท แล้วไฟฟ้าก็เอามาขายให้ประชาชนในราคา ๔ บาท ๕ กิโลวัตต์ ท่านประธานใช้อะไร ได้บ้างครับในครัวเรือน ตู้เย็น ๑ ตู้ หลอดไฟ ๓ หลอดประมาณนี้ เต็มอัตราแล้วครับ ๕ กิโลวัตต์ ทำไมท่านไม่ลองปรับแผนดูว่า ให้ประชาชนที่ผลิตไฟจากโซลาร์ รูฟท็อป (Solar Rooftop) ที่จะไปติดอยู่บนหลังคาบ้านเรา ให้เขาไปเลยสัก ๑๕ กิโลวัตต์ แล้วก็ให้ขายคืนกับ การไฟฟ้าไปสัก ๕ บาท เพราะว่าให้เขาไว้ ๒ บาท แล้วก็ ๕ กิโลวัตต์ มันไม่คุ้มค่ากับ การลงทุน เพราะว่าประชาชนที่จะมาผลิตโซลาร์เซลล์ (Solar cells) ที่ใช้ในบ้านเขา แล้วขายคืนให้กับการไฟฟ้าเขาต้องลงทุนซื้ออุปกรณ์กว่าจะถึงจุดคุ้มทุน ๑๐ ปีครับ แต่ถ้าลองให้เขาสัก ๑๕ กิโลวัตต์ แล้วรับซื้อคืนที่ ๕ บาท ประชาชนเชื่อว่าถึงจุดคุ้มทุน แต่การไฟฟ้าจะถึงจุดคุ้มคลั่งหรือเปล่า เราไม่ต้องเอากันถึงขนาดนั้นครับท่านประธานครับ ผมขอแค่ ๑๐ กิโลวัตต์ก็พอ ซึ่งเชื่อว่าประชาชนน่าจะให้ความสนใจแล้วเกิดโครงการนี้จริงจัง ขึ้นมา รวมกระทั่งรับซื้อราคาไฟฟ้าจากแผงโซลาร์ (Solar) กลับคืนไปสัก ๓.๕๐ บาท ก็น่าจะ เกิดโครงการนี้ได้ ก็เลยอยากจะฝากบอกไปทางคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานด้วยว่า โครงการนี้จะเกิดขึ้นได้ท่านลองไปปรับแผนดูนะครับ

ประเด็นที่ ๓ พลังงานชีวภาพ ไบโอดีเซล (Biodiesel) เอทานอล (Ethanol) ท่านประธานครับ โครงการนี้เกิดขึ้นมาก็เพราะว่าน้ำมันมันแพง จึงทำวิจัยคิดค้นพลังงาน ชีวภาพขึ้น ก็เลยไปเจอปาล์ม เจออ้อย เจอมันสำปะหลัง รวมกระทั่งเป็นการช่วยเหลือ เกษตรกรที่ปลูกปาล์ม อ้อย มันสำปะหลังด้วย แต่กลับตาลปัตรครับท่านประธานครับ ปรากฏว่าการผลิตพลังงานชีวภาพ กลายเป็นต้นทุนของน้ำมันที่เอาไปผสมน้ำมันปิโตรเลียม แพงขึ้น พอแพงขึ้นกองทุนก็ต้องควักเงินกองทุนมาอุดหนุน นี่ครับผมอยากจะถาม คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ท่านเคยเข้าไปดูแลไหมว่ากระบวนการขั้นตอนการผลิต เขาผลิตอย่างไร ทำให้ต้นทุนมันแพงกว่าเนื้อน้ำมันปกติปิโตรเลียม รวมกระทั่งเขาบวก ค่ากำไรในราคาธรรมาภิบาลหรือเปล่า ๓ ประเด็นที่ผมอยากจะฝากถาม

ท่านประธานครับ พูดถึงเรื่องพลังงานพูดแล้วของมันขึ้น เหตุที่ของมันขึ้น ก็เพราะว่าค่าไฟฟ้าแพง ค่าน้ำมันแพง ของมันก็เลยขึ้นท่านประธานครับ ท่านประธานครับ บ้านเราเมืองเราในน้ำมีปลา ในนามีข้าว ในอ่าวมีน้ำมันและมีแก๊ส แต่ยังมีคนไทยอีกมากมาย ที่ลำบากและยากจน คณะกรรมการกิจการพลังงานก็เป็นส่วนหนึ่งที่ประชาชนคาดหวัง ที่อยากจะให้พวกท่านเป็นปากเป็นเสียงไปดูกลไกต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมให้ราคาน้ำมันถูกลง เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจไปได้ในภาคหน้า ฉะนั้นคำถามที่ผมถามไปนั้นอยากจะฝาก ให้ท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานให้ตอบด้วย เพราะประชาชน สนใจมากครับ ขอบคุณครับ