กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงราย ต่อรายงานประจำการปฏิบัติ ตามพระราชบัญญัติการผังเมือง ๒๕๖๒ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ นี้นะครับ ของกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ผมขออนุญาตแสดงความคิดเห็นว่า เท่าที่ท่านได้ทำรายงานมานี้ก็ดี รูปเล่มใช้ได้ สวย แต่สิ่งที่ผมพยายามเปิดหาอ่านก็คือ งบที่ท่านตั้งไว้เยอะแยะมากมายครับ ไม่มีในรายงานที่นี่ นั่นก็คืองบป้องกันตลิ่ง สภาแห่งนี้ มีเรื่องเกี่ยวกับกรรมาธิการวิสามัญ กรรมาธิการชุดเล็ก เกี่ยวกับเรื่องการตรวจสอบดูแล เรื่องงบประมาณ ซึ่งท่านไปทำงบเขื่อนผนังแข็งของภาคใต้ หรือว่ากัดเซาะชายฝั่งตามเขื่อน แม่น้ำสายใหญ่ ๆ ของประเทศไทย ปรากฏว่างบตรงนี้ครับมันมีการไม่ชอบมาพากล มีการแจ้งทุจริตคอร์รัปชันไปที่ ป.ป.ช. เยอะแยะมากครับ แต่ว่าในรายงานท่านนี้ ผมเปิดหน้าไหนก็ไม่เห็น เรียนท่านประธานว่าสิ่งที่ผมอยากแสดงความคิดเห็นก็คือว่า ในโอกาสต่อไปนี้ครับ ผมกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านมีโอกาสได้เห็นในต่างประเทศนี้ครับ เขาไม่จำเป็นต้องไปสร้างเขื่อนให้มันเสียธรรมชาติ แล้วบางทีท่านสร้างเขื่อนเข้าไปนี่ เวลาเราไปดู เขื่อนมันพังมาทั้งแถบเลยครับ งบเป็นพัน ๆ ล้านบาทนะครับ ไม่ว่าจะเป็น แม่น้ำเจ้าพระยา แม่น้ำสายใหญ่ ๆ กัดเซาะชายฝั่งทางชายทะเลภาคใต้ ซึ่งตรงนี้นะครับ มันเป็นการทิ้งเงินงบประมาณแผ่นดินของพี่น้องประชาชนไปโดยใช่เหตุครับ เพราะฉะนั้น ตัวนี้อยากจะฝากท่านผู้เกี่ยวข้องจากกรมโยธาธิการและผังเมือง ท่านดูรายละเอียด ตรงนี้ด้วยครับ แล้วปีต่อ ๆ นี้ ขอร้องเถอะครับ เขื่อนพวกนี้ผมเข้าใจว่าท่านเอาซากอิฐ ซากที่รื้อสะพานอะไรต่าง ๆ นี่ครับ ท่านไปทำเป็นตลิ่งตามธรรมชาติเหมือนกับประเทศญี่ปุ่น เหมือนกับประเทศที่เขามีชายทะเลในฝั่งยุโรป ฝั่งตะวันออกกลาง น่าจะเป็นประโยชน์กว่า เพราะว่าเป็นวัสดุที่เหลือใช้ แล้วก็เอาไปทิ้งตามชายฝั่งที่มันมีการกัดเซาะของทะเลก็ดี แม่น้ำ ก็ดี ตรงนี้ผมคิดว่ามันจะเป็นการรักษาธรรมชาติแล้วไม่ต้องสิ้นเปลืองงบประมาณด้วยครับ
ท่านประธานครับ มีอีกประเด็นหนึ่งมีโอกาสตรงนี้ก็ขออนุญาตถามทางท่าน ผู้มาชี้แจงเลยนะครับ ผมอยู่จังหวัดเชียงรายครับ จังหวัดเชียงรายมีอยู่อำเภอหนึ่งคือ อำเภอ เวียงชัยครับ อำเภอเวียงชัยส่วนหนึ่งก็คือเป็นตำบลของอำเภอเมือง ซึ่งเมื่อปี ๒๕๑๘ มันมี ส.ป.ก. ประกาศเป็นเขต ส.ป.ก. อำเภอเวียงชัย อำเภอเชียงรุ้ง พวกนี้โดนประกาศไป หมดครับ แต่หลังจากนั้นมีการยกเลิกประกาศ ย้ายอำเภอเวียงชัยซึ่งเป็นตำบลหนึ่งของ อำเภอเมืองเป็นอำเภอ และ ณ วันนี้อำเภอเวียงชัยกับอำเภอเมืองมันอยู่ห่างกันแค่ถนน บายพาส (Bypass) ผ่านแค่นั้นเองครับ นั่นหมายถึงว่าถ้าท่านประธานเคยไปเชียงรายเวลา ลงจากสนามบิน พอฝั่งซ้ายมือที่จะออกนอกเมืองข้ามถนนไฟแดงก็เป็นอำเภอเวียงชัย ขวามือก็เป็นอำเภอเมือง แต่ที่มันแย่ที่สุดคืออะไรครับ ตอนนี้ผังเมืองช้ามากครับ เพราะว่า คนเวียงชัยเขาก็อยากจะมีบ้านพักที่อยู่อาศัย มีโฉนด ตลาดที่ตำบลท่าสายซึ่งเป็นเขต รับผิดชอบของผมอยู่ในอำเภอเมือง ชาวบ้านอยู่กันเต็มครับ ตรงสี่แยกฝั่งหนึ่งเป็น อำเภอเมืองเขาสามารถที่จะขออนุญาตจัดสรร ขออนุญาตปลูกตึกปลูกอะไรได้ แต่ข้ามไปอีก ถนนหนึ่งเป็นตลาดซึ่งชุมชนเหมือนกันตรงสี่แยก แต่ปรากฏว่าไม่มีเอกสารสิทธิและผังเมือง ก็เป็นปัญหาครับ ขณะนี้ขออนุญาตเรียนว่าผมทราบดี ได้ขอให้ทางสภาเราคือเจ้าหน้าที่ ฝ่ายกฎหมาย ได้ร่างเกี่ยวกับเรื่องกฎหมายฉบับนี้เพื่อที่จะขอให้ท่านประธานได้บรรจุ แต่ปรากฏว่าก็ได้รับความกรุณาจากทางสำนักงานโยธาธิการและผังเมือง เขาบอกว่าตอนนี้ ผังรวมชุมชนของเวียงชัยทั้งสิ้นต้องใช้เวลา ๘ ขั้นตอน ปัจจุบันนี้ยังอยู่ขั้นตอนที่ ๑ ก็ขออนุญาตฝากท่านประธานไปถึงทางเจ้าหน้าที่ทางกรมโยธาธิการและผังเมืองว่า ขอช่วย เร่งรัดหน่อยครับ เพราะชาวบ้านเดือดร้อน แล้วต่อไปนี้มันจะมีปัญหามวลชนคืออะไรครับ แถวฝั่งที่มันเป็นสนามกอล์ฟ ถ้าหลายท่านเคยไปเชียงรายคงเห็นนะครับ สันติบุรีมีโฉนด แต่ชาวบ้านที่อยู่อาศัยยังหาไม่ได้ เพราะว่าอยู่ในเขต ส.ป.ก. ที่มันแย่กว่านั้นคืออะไรครับ ขั้นตอนง่าย ๆ ครับ ท่านประกาศยกเลิก แต่ท่านไม่เอาบัญชีท้ายประกาศไปยกเลิกด้วย มันก็เลยติดปัญหาตัวนี้ครับ ก็เลยอยากจะขอฝากท่านประธานไปยังท่านเจ้าหน้าที่ของ โยธาธิการผังเมืองนะครับ ผมขออนุญาตแจ้งว่าสำนักงานวิสาหกิจผังเมือง กรมโยธาธิการ กำลังดำเนินการ และตอนนี้ถือว่าคนที่รับผิดชอบก็คือสำนักงานวิศวะผังเมือง และคนที่ รับผิดชอบ ผมขออนุญาตแจ้งเลยว่าท่านรองอธิบดี อนวัช สุวรรณเดช ขออนุญาตไม่ทราบ ท่านมาชี้แจงด้วยหรือเปล่านะครับ ขอฝากไปถึงท่านอธิบดีพรพจน์ไว้ด้วยครับ เพราะว่าตัวนี้ ท่านหลับตานึกสิครับ ฝั่งซ้ายเป็นอำเภอเมือง ตึกรามบ้านช่องมีบ้านจัดสรรได้อย่างดีเลย แต่ข้ามอีกถนนหนึ่งชาวบ้านก็เป็นพี่กันน้องกัน ถึงเวลาขึ้นมาจนบัดนี้ผังเมืองยังไม่ออก เลยครับที่อำเภอเวียงชัย ที่อำเภอเมืองเชียงรายติดกัน ขออนุญาตฝากท่านประธานร้องเรียน ไปเรื่องนี้ด้วยนะครับ ขอบพระคุณครับ