กิตติกร แจงแนวทางเพิ่มมูลค่าปาล์มน้ำมัน หวังลดการเผาทิ้ง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๑ · ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕

กิตติกร โล่ห์สุนทร หารือประเด็นการปรับรูปแบบการตั้งคำถามในที่ประชุมเพื่อความคล่องตัว พร้อมเสนอแนวทางเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์จากปาล์มน้ำมันและเรียกร้องความโปร่งใสในกลไกราคาเชื้อเพลิงที่อิงสิงคโปร์ รวมถึงเน้นย้ำปัญหาค่าไฟและราคาแอลพีจีที่อาจปรับสูงขึ้น จึงเรียกร้องให้รัฐบาลตรึงราคาและใช้งบกลางช่วยเหลือประชาชนและผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายการตรึงราคาเอ็นจีวีที่ทำให้ต้นทุนสูงเกินสมดุลจนอาจล้มละลายได้

นายกิตติกร โล่ห์สุนทร ลำปาง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกิตติกร โล่ห์สุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำปาง พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่รับข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะจากกรรมาธิการ ไปร่วมพิจารณาและออกมาตรการมาช่วยบรรเทาภาระต่าง ๆ ท่านรัฐมนตรีก็ใช้เวลาจนหมด จริง ๆ ผมแบ่งคำถามเป็น ๓ ช่วง เพื่อที่ท่านรัฐมนตรีจะได้ตอบง่าย ๆ แต่ว่าท่านใช้เวลา จนเกือบหมด ผมคงต้องรวบคำถามที่ ๒ และ ๓ ไว้ด้วยกัน เพราะถ้าผมไม่รวบผมอาจจะไม่มี โอกาสได้ถามอีกครั้งหนึ่ง

อย่างแรกเลย คือพวกเราทุกคนก็เข้าใจว่าผลิตผลทางการเกษตร มีความจำเป็นที่เราจะต้องช่วยดูแลเขา ทำไมทางภาครัฐเองไม่มองหาทางเลือกที่ดีกว่า ยกตัวอย่างเอทานอล (Ethanol) จริง ๆ มันสามารถทำให้เป็นสารฆ่าเชื้อ เป็นแอลกอฮอล์ ฆ่าเชื้อได้ เป็นวัสดุทางการแพทย์ได้ หรือจริง ๆ แล้วอีกอันหนึ่งที่เป็นตลาดใหญ่มาก ก็คือ ตลาดสุรา ทำไมรัฐบาลไม่มองจุดนี้ ทำไมเอาของที่มีราคาแพงมาเผาทิ้ง ทำไมไม่มองไปทาง อุปกรณ์ทางการแพทย์ เอาไปทำสุรา ส่วนของบี ๑๐๐ (B100) เองก็ตาม บี ๑๐๐ (B100) เอง จริง ๆ พอผมได้เข้าไปพูดคุยกับคณะกรรมการปาล์มน ้ามันแห่งชาติ ผมก็ได้รู้ว่าจริง ๆ มันมี ทางเลือกทางออกเยอะ มันมีโพรดักต์ (Product) ให้เลือกที่จะสนับสนุนได้อีกหลาย โพรดักต์ ( Product) ไม่ว่าจะเป็นผงซักล้างแบบออร์แกนิก (Organic) ที่ย่อยสลายได้ หรือจะเอามาทำเป็นน ้ามันหม้อแปลง หรือจะเอามาเป็นอุปกรณ์หล่อลื่น หรือแม้กระทั่ง เจล (Gel) ปลูกต้นไม้ที่เราอิมพอร์ต (Import) มาจากต่างประเทศกัน หรือแม้แต่ไฮดรอลิก ออยล์ (Hydraulic Oil) ที่สามารถดีเกรดาเบิล (Degradable) ได้ คือสามารถย่อยสลายได้ คือมันมีโพรดักต์ (Product) ให้เลือกที่จะส่งเสริมผลิตภัณฑ์ปาล์มน ้ามันได้อีกเยอะ เท่าที่ ผมดูมันไม่ง่าย เพราะว่าต้องมีอุตสาหกรรมต่อเนื่อง ต้องมีการวางแผนเพื่อส่งเสริม แต่อันนี้ เป็นหน้าที่ภาครัฐที่จะต้องทำ การที่จะเอาของดีมาเผาทิ้งมันไม่คุ้ม เอาของดีไปทำต่อยอด ให้มีมูลค่าเพิ่มน่าจะคุ้มกว่า ก็ฝากท่านรัฐมนตรีไปนำเสนอใน ครม. ว่า ไม่น่าจะเอามาเผากับ น ้ามัน เอาไปทำให้ดีมีมูลค่ามากกว่า ทุกคนก็จะมีความสุขกันได้ราคาที่ดีขึ้น คำถามหนึ่งที่ผมเองก็ถูกถามมา ท่านเองก็คงถูกถามกันตลอดเลย คือเรื่องราคาหน้าโรงกลั่น ทำไมต้องอิงสิงคโปร์โรงกลั่นอยู่เมืองไทย คนใช้ก็เมืองไทย ทำไมไปถึงไปอิงราคาสิงคโปร์ ท่านคงตอบมาเยอะ ผมก็ตอบมาเยอะ ผมไม่ได้ไม่เห็นด้วย เพราะว่าหลักการที่ทางกระทรวง มาชี้แจง ผมก็เห็นด้วย ผมก็ช่วยท่านตอบ ผมก็ช่วยท่านชี้แจง จริง ๆ ผมกะให้โอกาสนี้ให้ท่าน มีโอกาสได้ชี้แจงออกสื่อ เรื่องราคาหน้าโรงกลั่นว่าที่มาที่ไป ทำไมมันต้องเป็น แต่ก็เนื่องจากว่าเวลามันเหลือน้อยเดี๋ยวอย่างไรก็ทำถ้าเวลาผมเหลือ เดี๋ยวผมก็โยนให้ท่าน หมดละครับ ก็คือเรื่องราคาหน้าโรงกลั่นถ้าท่านมีโอกาสได้ตอบมันก็จะดี ช่วย ๆ กันตอบ ผมก็ช่วยท่านไปหลายรอบ ทุกเวทีผมก็พยายามอธิบาย แต่มีอันหนึ่งที่ผมยังสงสัยอยู่ในเรื่อง ราคาหน้าโรงกลั่น ในโครงสร้างราคามันมีราคาหน้าโรงกลั่นบวกภาษี บวกเงินเข้ากองทุน บวกค่าการตลาด บวกแวต (VAT) บวกอะไรจนมาเป็นราคาขายปลีก ผมสงสัยว่าอันนี้คือ ราคาหน้าโรงกลั่นที่เราถูกควบคุมมาเป็นราคาขายปลีก แต่ราคาที่โรงกลั่นขายจริง ๆ ให้กับ ผู้ประกอบการผมเข้าใจว่ามันไม่ใช่ราคาตัวเดียวกัน ส่วนต่างตรงนี้มันมากน้อยแค่ไหน ทิศทางมันเป็นเฟเวอร์ (Favor) ใคร ถ้าวันนี้ท่านไม่ได้ตอบ หรืออย่างไร ถ้าท่านจะกรุณา ส่งข้อมูลมาให้ทางกรรมาธิการ ผมก็จะขอขอบคุณท่านเป็นอย่างยิ่ง เราก็อยากจะเห็นว่า ตัวกำหนดราคาหน้าโรงกลั่นที่เรากำหนดมันเป็นตัวแทนที่ดีหรือยัง ถ้าเรามีตัวเลขตรงนี้ ให้เห็นเราก็จะตอบได้ว่าเราเลือกมา เราทำมาดีแล้ว

ต่อไปก็คงต้องพูดในภาพรวมอื่น ๆ ก่อน ก่อนที่จะเหลือเวลาให้ท่านรัฐมนตรี ได้ตอบที่เหลือ เรื่องแอลพีจี (LPG) เอ็นจีวี (NGV) ค่าไฟ เอาค่าไฟก่อนแล้ว ค่าไฟนี่ทาง กรรมาธิการเองก็ได้ยินแว่ว ๆ มาว่าจะมี กกพ. เอง ทางเรกกูเลเทอร์ (Regulator) จะมีการปรับขึ้นเอฟที (FT) ในเร็ววัน ก็ไม่รู้จะทำอย่างไร ก็คงต้องฝากท่านรัฐมนตรีว่าถ้ามีวิธี ไหนที่จะพอดึงได้ก็ดึงให้หน่อย เพราะว่าอย่างที่เราทราบกันมา คือช่วงนี้มันช่วงวิกฤติ ของแพงกันหมด ทุกอย่างแพง ถ้าของสาธารณูปโภคมันแพงขึ้นไปอีกมันก็จะยิ่งซ ้าเติม แล้วมันจะส่งผลกระทบให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ ภาวะเงินเฟ้อมันจะส่งผลต่อเศรษฐกิจอีกหลาย ประการ เพราะฉะนั้นเรื่องสาธารณูปโภคคงต้องฝากให้ท่านรัฐมนตรีลองหาทางดูว่าจะตรึง ค่าไฟได้อย่างไร แอลพีจี (LPG) เมื่อสักครู่นี้ท่านก็ตอบแล้วว่าท่านพยายามตรึงอยู่ อันหนึ่งที่ ผมก็เข้าใจว่า แอลพีจี (LPG) มันเป็นของที่ใช้กันทุกครัวเรือน ก็คงต้องฝากท่านว่าอย่างไรก็คง ต้องตรึง แต่ก็มีข่าวแว่ว ๆ มาอีกว่าท่านจะขึ้นอีก ๑๕ บาท ภายในเร็ว ๆ นี้ ผมได้ข่าวมา ก็ไม่รู้ จริงแท้อย่างไร ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีกับท่าน ครม. ถ้ามีโอกาสตรึงได้ก็ตรึงให้พวกเราเถอะ แล้วก็เชื่อมั่นว่าวิกฤติการณ์น ้ามันจริง ๆ มันเป็นฤดูกาล มันก็จะจบภายใน ๑-๒ เดือน ข้างหน้าพอมันเริ่มหมดหน้าหนาวทุกอย่างก็จะดีขึ้น ก็ขอให้รัฐบาลหาอะไรมาสู้อีกหน่อย งบกลางท่านก็มีเยอะแยะ ท่านใช้งบกลางไปในหลายโครงการได้ การที่จะเอางบกลาง มาช่วยเหลือภาคพลังงานก็ไม่ได้แปลก ก็ทำได้เหมือนกัน

อีกอันหนึ่งคือเรื่องเอ็นจีวี (NGV) เอ็นจีวี (NGV) ทางกระทรวงเองก็ออก มาตรการช่วยเหลือมาแล้ว ออกมาตรึงราคาขายปลีกอยู่ที่ ๑๕.๕๙ บาทต่อกิโลกรัม แต่ท่าน รู้ไหมครับ มันมีจุดข้อบกพร่อง เมื่อวานนี้จริง ๆ แล้วทางกรรมาธิการการพลังงานเพิ่งได้รับ ข้อร้องเรียน มันมีผู้ประกอบการอยู่ส่วนหนึ่ง เขาเรียกตัวเขาเองว่าเป็นเอ็กไพพ์ (Ex-Pipe) คือเขาเป็นผู้ให้บริการตามแนวท่อ เขาเซ็นสัญญากับผู้ขาย ซื้อมาตามมูลค่าความร้อน ขณะเดียวกันท่านไปกำหนดราคาขายปลีกที่ ๑๕.๕๙ บาท แต่ท่านทราบไหมครับว่าราคา ตามสัญญาเดือนกุมภาพันธ์เขาต้องซื้อมาที่ราคา ๒๐.๔๙ บาท หรืออย่างไร ถ้าผมจำไม่ผิด เขารับของมา ๒๐ บาทกว่า แต่เขาถูกท่านบังคับให้ขาย ๑๕ บาท เขาจะไปอยู่ได้อย่างไร อันนี้คงต้องฝากท่านว่า ท่านตรึงราคาขายปลีกให้ ต้องขอขอบคุณที่รัฐบาลให้ความสนใจ แต่ราคาขายส่งให้กับบางคน ท่านไม่ตรึง แล้วท่านไม่ช่วยเขา เขาลำบากครับ ก็คงต้องฝาก ท่านรัฐมนตรีช่วยดูแล เหลืออีก ๓ นาทีกว่า คงขอให้ท่านรัฐมนตรีได้มีโอกาสตอบก่อนแล้ว กันครับ แล้วในภายภาคหน้าก็ต้องขอขอบคุณ ที่ทุกครั้งที่ทางกรรมาธิการเชิญไป ทางกระทรวง ท่านรัฐมนตรีก็ให้ความร่วมมือส่งผู้ชี้แจงมาให้กับพวกเรามาโดยตลอด ขอขอบคุณครับ