นางสาวณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม ณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

แต่เมื่อกลับมามอง สิทธิและสวัสดิการที่กลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศได้รับตามกฎหมายนั้นกลับสวนทาง กับภาพลักษณ์ที่เราสื่อออกไป หลาย ๆ คนอาจคิดว่าการผ่านกฎหมายฉบับนี้อาจเป็น ประโยชน์เพียงแค่คนที่มีความหลากหลายทางเพศได้สมรสกันเท่านั้น ไม่ได้สร้างประโยชน์ อะไรให้กับประเทศทั้งยังเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณ ภาษีที่เก็บได้จากพวกเขาก็จะลดลง เนื่องจากสิทธิลดหย่อนจากคู่สมรส แต่ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงมายาคติและ เป็นอคติของผู้ที่ปิดกั้นกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศ โดยมิได้คิดถึงประโยชน์ส่วนรวม ของชาตินั้นเป็นหลัก หากเราไม่มีอคติและศึกษาอย่างจริงจังก็จะเห็นได้ว่าความจริงแล้วไม่ได้ เป็นเช่นนั้น เพราะงบประมาณที่ภาครัฐจะต้องเสียไปกับสวัสดิการและภาษีที่จะเก็บได้ น้อยลง เป็นจำนวนที่น้อยนิดมากเมื่อเปรียบเทียบกับมูลค่าทางเศรษฐกิจที่พวกเขาจะสร้าง เพิ่มให้กับประเทศ เมื่อมีการเปิดรับกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศทางกฎหมาย ขออนุญาตถอยไปสไลด์ (Slide) หนึ่งครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ท่านประธานครับ จากผลการวิจัยเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างการรวมกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศ กับการพัฒนาเศรษฐกิจของเดอะ วิลเลียม ยูซีแอลเอ สคูล ออฟ ลอว์ (The Williams UCLA School of Law) ชี้ให้เห็นว่าประเทศที่บุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศได้รับการยอมรับ ทางกฎหมายตามที่ระบุไว้ทางด้านขวา เช่น การที่เพศเดียวกันสามารถจดทะเบียนสมรส กันได้หรือรับบุตรบุญธรรมร่วมกันได้ มีแนวโน้มของจีดีพี (GDP) เฉลี่ยต่อหัวที่สูงกว่าประเทศ ที่ไม่ได้เปิดกว้างทางกฎหมาย และงานวิจัยยังบ่งบอกอีกว่าการเข้ามามีส่วนร่วมของ กลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศจะทำให้จีดีพี (GDP) ต่อหัวประชากรเพิ่มขึ้นถึง ๓ เปอร์เซ็นต์ สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ เมื่อเรามาเปรียบเทียบกับสิ่งที่บางคนกังวลว่ารัฐจะ สูญเสียรายได้จากการลดหย่อนภาษีหรือสวัสดิการของคู่สมรสของข้าราชการ แต่หากเรามอง ในเรื่องของการลงทุนในมนุษย์แล้ว เป็นกำไรของประเทศอย่างมหาศาลครับ

ในประเด็นเรื่องภาษีหากอ้างอิงข้อมูลจำนวนคู่สมรสจากระบบสถิติ ทางการทะเบียน ปี ๒๕๖๓ มีจำนวนคู่สมรส ๒๗๑,๐๐๐ คู่ หรือ ๕๔๒,๐๐๐ คน คิดเป็น ประมาณ ๑ เปอร์เซ็นต์ของประชากรอายุ ๑๘ ปีขึ้นไป ซึ่งเมื่อคิดเทียบสัดส่วนหากมี การสมรสของกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศและหักลบกรณีที่สามารถลดหย่อนภาษี เงินได้เมื่อคู่สมรสไม่มีรายได้แล้ว ภาษีที่เก็บได้จะลดลงไปประมาณ ๑๔๗ ล้านบาท และในส่วนของสำหรับสวัสดิการการรักษาพยาบาลข้าราชการและพนักงานประจำ ของคู่สมรส จากข้อมูลของงบกลาง ค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ มีการเบิกจ่าย อยู่ที่ ๗๖,๐๒๓ ล้านบาท และหากการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาลของคู่สมรสของกลุ่มคนที่มี ความหลากหลายทางเพศเท่ากับความน่าจะเป็นของคู่สมรสชายหญิง สวัสดิการ ค่ารักษาพยาบาลที่ต้องจ่ายเพิ่มอยู่ที่ ๔๑๒ ล้านบาท คิดเป็นเพียง ๐.๕๔ เปอร์เซ็นต์ ของรายจ่ายทั้งหมดเท่านั้น

สไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ จากข้อมูลของธนาคารแห่งประเทศไทย จีดีพี (GDP) เฉลี่ยต่อหัวของประเทศไทยที่ปี ๒๕๖๓ อยู่ที่ ๒๓๔,๘๐๕ บาทต่อคน และหากเราเปิดรับกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศทางด้านกฎหมาย โดยอ้างอิง ตามงานวิจัยก็จะทำให้จีดีพี (GDP) ของประเทศไทยเพิ่มขึ้น ๓ เปอร์เซ็นต์หรือคิดเป็น จำนวนเงินถึง ๕๖๐,๙๔๓ ล้านบาท และแน่นอนครับ ภาษีที่เก็บได้ก็จะมากขึ้นตามไป อย่างแน่นอน ซึ่งหากเปรียบเทียบกับสิ่งที่รัฐลงทุนเพียง ๕๕๙ ล้านบาท ประเทศไทย จะได้ประโยชน์จากตรงนี้อย่างน้อย ๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทหรือเกือบพันเท่า เป็นการลงทุนในมนุษย์ที่ไม่เลวเลยใช่ไหมครับ ท่านประธานครับ การต่อสู้ฝ่าฟันของพี่น้อง ประชาชนภาคประชาสังคมและองค์กรระหว่างประเทศในเรื่องนี้ที่มีมาอย่างยาวนาน หลายคนที่ออกมาเรียกร้องเชิงสัญลักษณ์อย่างสันติต้องถูกดำเนินคดี บางคนถูกจับขัง ด้วยความรุนแรง บางคนถูกยึดเครื่องมือทำมาหากิน ประชาชนพยายามผลักดันทุกทางแล้วครับ ทั้งบนถนน ทั้งบนโลกโซเชียล (Social) ทั้งยังยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ผมไม่เห็นเหตุผล อะไรเลยในการที่จะปฏิเสธร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่ทำให้กฎหมายไทย มีความก้าวหน้า การทำตามหลักสิทธิมนุษยชนหรือแม้กระทั่งการเพิ่มมูลค่าเศรษฐกิจ ของประเทศไทย

สุดท้ายนี้ครับ เสียงโหวตจากเพื่อนสมาชิกเท่านั้นที่จะแสดงให้เห็นว่า ท่านเห็นว่ากลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศเป็นมนุษย์เหมือนพวกท่านและท่านกำลัง จะคืนสิทธิความเป็นมนุษย์ให้กับพวกเขา ขอบคุณครับ