กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมรักสายลม ชอบแสงแดด และรักทะเลยิ่ง ตั้งแต่วัยหนุ่มนึกไม่ออกก็ต้อง ไปชายหาดทะเลบางแสน ไปดูพระอาทิตย์ตกที่ชายหาดบางแสน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอ่านรายงานฉบับนี้แล้ว ท่านกรรมาธิการโดยเฉพาะท่านประธานมีเจตนาที่ดีที่จะศึกษา เรื่องนี้ แต่ปรากฏว่าลงไปดูหลากหลายยังมีประเด็นที่จะต้องซักถามว่าควรจะส่งไปให้รัฐบาล ในการแก้ไขปัญหานี้หรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ มีหลายหน่วยงานที่ท่านได้ไปพูดคุย ผมยกตัวอย่างเช่น การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ท่านประธานครับ ผมเคยไปที่จังหวัด ระยองไปเสียค่าเรืออยู่ประมาณ ๑๐๐ บาท แล้วก็นั่งออกไปชายฝั่งไปดูป่าโกงกาง เขามีจัด นำเที่ยวแบบเชิงนิเวศน์ แต่ระหว่างทางก็เห็นหน่วยงานราชการเอาไม้ไผ่ไปปักเป็นแนวกันคลื่น อีกไม่กี่เดือนต่อมาผมไปอีกจังหวัดหนึ่งก็คือจังหวัดในภาคใต้ที่ภูเก็ต ชายหาดที่ภูเก็ตหลาย แห่งนั้นมีการทำลักษณะเดียวกันแต่ว่าเป็นปูน เป็นคอนกรีต ท่านประธานที่เคารพครับ ขับรถจากหนองมนแวะซื้อข้าวหลาม ๑ กระบอก เลยไปนิดหนึ่งก่อนถึงศรีราชาจะเป็น ชายหาดที่อำเภอศรีราชา ๒ ฝั่งด้วยกัน เลยไปจนถึงพัทยาที่เป็นโอเชียนมารีนา (Ocean Marina) ที่เขาเอาเรือยอชต์ (Yacht) ไปจอดนี่ละครับ ฝั่งขวาของโอเชียนมารีนา (Ocean Marina) ปรากฏว่าไม่มีแนวกั้นคลื่น ฝั่งซ้ายเป็นแนวกั้นคลื่น พอมองจากทางกายภาพ เข้ากูเกิล แมป (Google map) จะเห็นชัดเจนว่ามีรอยเว้าเพราะมันมีคอนกรีตอยู่ด้านหน้า มันจะต่างกันอย่างสิ้นเชิงเลยครับ ระหว่างที่จังหวัดระยอง ที่พัทยาและที่ภูเก็ต ที่ผมกำลัง อภิปรายและบอกไปยังคณะกรรมาธิการว่าการศึกษาของท่านดีครับ แต่มันยังไม่จบตาม กระบวนความ ท่านประธานที่เคารพครับ คนที่มีส่วนทำให้ชายฝั่งถูกกัดเซาะมันมี ๒ อย่าง คนที่มองไม่เห็นก็คือธรรมชาติ ไม่ว่ากันท่านก็หาวิธีป้องกันไป แต่ผู้ที่ทำร้ายชายฝั่งทะเล และมีหน่วยงานที่ต้องเข้าไปเกี่ยวข้องที่จะช่วยกันแก้ไขปัญหาว่ากันตั้งแต่กองทัพเรือ กรมธนารักษ์ กรมอุทยานชายฝั่งและทะเล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อีกหลากหลายหน่วยงานท่านประธานครับ แต่ผมไม่เห็นในรายงานฉบับนี้ว่าท่านได้มีการ เสนอในเรื่องของการตรวจสอบทุจริตของรัฐบาลชุดนี้หรือไม่ ไปดูในงบประมาณที่แก้ไข ปัญหาเรื่องชายฝั่งทะเล อย่างที่ผมบอกท่านคณะกรรมาธิการครับ มีตั้งแต่ไม้ไผ่อันละ ไม่กี่สตางค์แต่เบิกเต็ม มีตั้งแต่คอนกรีตท่านไปดูเลยครับ ตั้งงบประมาณกันเยอะแยะ มากมาย ตรุษจีนที่ผ่านมาผมไปที่จอมเทียนมาครับ ท่านประธานครับ ถนนจอมเทียนเดี๋ยวนี้ คนเขาชอบไปเที่ยวเพราะเขาเบื่อพัทยาเขาก็เลยเถิดไปถึงจอมเทียน ถ้าท่านประธานเคยไป ทานอาหารร้านลุงไสวหรือร้านปูเป็น ท่านประธานจะนึกออกว่ามันมีชายหาดเล็ก ๆ ๓-๔ ปี ที่แล้วแทบจะไม่เห็น เนื่องจากมันมีแนวถนนกั้น ล่าสุดผมไปผมไปยืนดูท่านประธาน ปรากฏว่ามีทรายขึ้นมาเฉย เป็นทราย เป็นชายหาด แบบนุ่งบิกินี่ (Bikini) นอนอาบแดดได้ ผมก็ถามผู้จัดการร้านว่าทรายนี่มันมาจากไหน เขาบอกเขาดูดทรายจากทะเลแล้วก็มาทำ ชายหาดเป็นแนวป้องกันการกัดเซาะ ลงทุนน้อยไม่มีใครไปโกงกิน ไม่ต้องมีใครไปฮั้วประมูล ไม่ต้องมีจัดซื้อ จัดจ้าง ประกาศอะไรเยอะแยะมากมาย แต่ผมไม่เห็นในรายงานฉบับนี้เลย ท่านประธานครับ อันนี้คือที่จอมเทียน ใครที่เคยไปจอมเทียนแล้วขี้เกียจไปนั่งเปลผ้าใบ ลองไปใหม่ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พอไปดูรายงานฉบับนี้มีการบุกรุกโดยมนุษย์ เยอะมากเลยครับ ผมยกตัวอย่างเช่น สะพานปลา แต่ผมพยายามหานะครับ ไม่เห็น ถ้าครกที่บ้านท่านประธานพังไปที่อ่างศิลาครับ อ่างศิลาขายครกเยอะ ตรงนั้นไปจอดปุ๊บ จะมีสะพานปลารับผิดชอบ เขาเรียกองค์การสะพานปลา ท่านไปดูเถอะครับ เป็นตลาด ค้าขาย มีร้านกาแฟ มีโน่น นี่ นั่น เยอะแยะไปหมด ยื่นเข้าไปในทะเล ทำใหม่ ซึ่งลักษณะ เช่นนี้ถ้านโยบายของรัฐส่งเสริมเรื่องสะพานปลา เรื่องปลาก็ไม่มีปัญหาครับ แต่เอาเข้าจริง ๆ ปรากฏว่าไปรุกล้ำทะเล ชาวบ้านก็มาบอกครับว่านี่หรือจะแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง สรุปก็มานั่งเปิดร้านขายกาแฟ พื้นที่ภาคใต้ท่านประธานที่เคารพครับ สมัยก่อนมีโควิด (COVID) นักท่องเที่ยวไปเที่ยวกันเขาจะขึ้นเรือไปดูปะการัง ไปดำน้ำ สนอร์เกิล (Snorkel) ดำแท็งก์ (Tank) บ้างเยอะแยะมากมาย เขาใช้บริการของสะพานปลาครับ จ่ายกันเป็นเดือน เดือนละ ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ เรือลำเบ้อเริ่มเทิ่มขนนักท่องเที่ยวมาขึ้น พวกนี้ก็เป็นพวกที่ ส่งเสริมให้การกัดเซาะชายฝั่งของประเทศมีปัญหามากขึ้น ในสมัยหนุ่ม ๆ ท่านประธาน อาจจะวัยรุ่นคงจะไปดูนกนางนวลที่บางปู ท่านประธานครับ มีป่าโกงกางปลูกกันทุกปี มีงบประมาณตั้งขึ้นมาว่าปลูกเท่านั้นเท่านี้เพื่อที่จะให้ดินนั้นไม่ถูกกัดเซาะ กรรมาธิการชุดนี้ ช่วยรายงานหน่อยเถอะครับว่า ๕ ปี ๓ ปี ๒ ปี ๑ ปี ๑ เดือน มันใช้เงินเรื่องพวกนี้กันไปเท่าไร มันหย่อนลงไปในแผ่นดินที่อยู่ชายฝั่งที่มันเป็นป่าชายเลนก็ดี เป็นป่าทรายก็ดี ป่าคอนกรีตก็ดี ใช้เงินไปเท่าไร
ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ที่ผมพยายามจะหา ที่ส่วนตัวคำนี้ก็คือ โรงแรม โรงแรมไม่ว่ากันท่านประธานครับ เป็นที่ดินส่วนตัว แต่ที่ชายหาดมันไม่ใช่ที่ ชนอ. ท่านประธานรู้จักที่ ชนอ. ไหมครับ ที่ชี้นิ้วเอา ของฉัน ๆ เขาเรียกที่ ชนอ. โรงแรมต่าง ๆ ยึด ชายหาดเยอะแยะมากมาย แต่ไม่ต้องรับผิดชอบอะไรใด ๆ ทั้งสิ้นนอกจากเอาเปลผ้าใบ ไปวาง กรรมาธิการได้ศึกษาไหมครับ ว่าถ้าท่านดูแลชายหาด ๕๐๐ เมตร ๓๐๐ เมตร ท่านต้องจ่ายภาษีเท่าไร ท่านต้องดูแลเรื่องเขื่อนเท่าไร ท่านต้องเอาทรายมาถมเท่าไร ท่านต้องแก้ปัญหานิเวศเท่าไร ไม่มี ท่านประธานที่เคารพครับ เดินไปนี่ต้องค่อย ๆ ละเลียด เลยนะ เดี๋ยวกลัวจะไปรบกวนนักท่องเที่ยวเขา ผมจึงบอกไหน ๆ จะศึกษาท่านช่วยกรุณา พิจารณาให้ละเอียดหน่อย เพราะมันมีส่วนเกี่ยวข้องกับงบประมาณแผ่นดิน ปีหนึ่งเป็น แสน ๆ ล้านบาท กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการท่องเที่ยวและ กีฬา กองทัพเรือ หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตั้งงบประมาณแก้ไขปัญหาระบบชายฝั่งทั้งหมด แต่ท่านได้ไปดูบางไหมครับว่า โรงแรมที่อยู่ชายฝั่งทะเล ๑,๕๐๐ ไมล์ทะเลไทยมีมันมีกี่แห่ง ผมจึงฝากคณะกรรมาธิการ และผมเห็นว่ายังไม่ควรจะส่งไปยังรัฐบาล เอากลับไปศึกษาใหม่ ตั้งคณะขึ้นมาอีก ๖ เดือน จะอยู่กันกี่วัน กี่เดือนจะยุบสภาหรือไม่ ไม่เป็นไร ขอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นใหม่ และยังไม่ควรส่งไปยังรัฐบาลครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ