นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร มหาสารคาม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออภิปรายในเรื่องของรายงานประจำปี ๒๕๖๓ ของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย หรือที่เราเรียกกันย่อ ๆ ว่า เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ท่านประธานครับ ปี ๒๕๖๓ เริ่มเมื่อประมาณเดือนมีนาคม เราได้เกิดการระบาดของโรค โควิด (COVID) แล้วก็ได้เกิดขึ้นที่เมืองอู่ฮั่นประเทศจีน แล้วก็กระทบมาถึงประเทศไทยตั้งแต่ ปี ๒๕๖๓ มา ประเทศเราเองได้ประสบการระบาดของโรคโควิด นับมาจนถึงขณะนี้ก็คือ ถึงระลอกที่ ๕ ระลอกที่ ๑ ก็คือเดือนมีนาคมปี ๒๕๖๓ ระลอกที่ ๒ เมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๖๓ ที่เกิดที่ตลาดกุ้ง จังหวัดสมุทรสาคร ปี ๒๕๖๔ ระลอกที่ ๓ เกิดขึ้นที่คลัสเตอร์ (Cluster) ทองหล่อ ระลอกที่ ๔ ประมาณเดือนสิงหาคมเกิดจากแคมป์ (Camp) คนงาน เมื่อปี ๒๕๖๔ แล้วก็ระลอกที่ ๕ เมื่อช่วงปลายปี ๒๕๖๔ ต่อมาจนถึงขณะนี้ปี ๒๕๖๕ และตัวเลขผู้ติดเชื้อโควิด (COVID) วันนี้เพิ่มถึง ๙,๐๐๐ กว่าคน ก็หนักกว่าเดิมอีก คราวนี้ มันก็กระทบ พอมีโควิด (COVID) การส่งออกก็กระทบเพราะว่ามันมีปัญหาในเรื่องของ ระบบโลจิสติกส์ (Logistics) ในการที่จะส่งสินค้าจากประเทศไทยไปต่างประเทศ และขณะเดียวกันเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ก็ดูในเรื่องของการนำเข้าสินค้าจาก ต่างประเทศด้วย ค่าระวางเรือต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการส่งออกหรือนำเข้าก็เพิ่มขึ้นถึง ๔ เท่าตัว ท่านประธานครับ ในรายงานประจำปี ปี ๒๕๖๓ ธนาคารเพื่อการส่งออก และนำเข้าแห่งประเทศไทย ขาดทุนไปทั้งหมด ๑,๓๔๐ ล้านบาท คำถามผมว่าเกิดอะไรขึ้น ในปี ๒๕๖๓ ทำไมธนาคารเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ถึงขาดทุน และมีเอ็นพีแอล (NPL) ร้อยละ ๓.๘๑ สาเหตุเกิดจากอะไร ถ้าบอกว่าเกิดจากโควิด (COVID) ปี ๒๕๖๓ โควิด (COVID) ก็เพิ่งเริ่มต้น ท่านประธานครับในรายงานหน้า ๒๙ ของธนาคารเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) บอกว่ามีพันธกิจที่สำคัญ ก็คือการส่งเสริมและสนับสนุนการส่งออก การนำเข้า และการลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศ ทั้งนี้เพื่อการพัฒนาประเทศ โดยการให้สินเชื่อ ค ้าประกัน รับประกันความเสี่ยง หรือให้บริการที่จำเป็นตามพระราชบัญญัติ ท่านประธาน ครับ รับประกันความเสี่ยง ซึ่งเป็นพันธกิจของธนาคารเอ็กซิม แบงก์ (EXIM Bank) คำถาม ผมว่าท่านได้ทำอะไรบ้างให้กับธุรกิจที่เป็นลูกค้าของธนาคารเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ในการรับประกันความเสี่ยง ท่านประธานครับ ในหน้า ๕๕ บอกว่าค่าเงินบาทผันผวนสูง ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ธนาคารกลางของหลายประเทศต่างดำเนินนโยบายการเงินแบบผ่อน คลายโดยอัดฉีดเม็ดเงินจำนวนมหาศาลเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจในช่วงวิกฤติโควิด (COVID) และการที่สหรัฐอเมริกาได้ขึ้นบัญชีประเทศไทยในฐานะประเทศที่ต้องจับตาเป็นพิเศษว่า อาจจะมีการแทรกแซงค่าเงินบาท อาจเป็นปัจจัยซ ้าเติมให้ค่าเงินบาทมีความผันผวน ตลอดปี ๒๕๖๔ คำถามผมว่าอยากจะให้ทางธนาคารเอ็กซิม แบงก์ (EXIM Bank) ได้อธิบายว่า การที่ค่าเงินบาทเราผันผวนสูง มันเกิดจากเราไปแทรกแซงค่าเงินบาทอย่างไร และทำไม สหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นตลาดใหญ่ของประเทศไทยถึงมาจับตาดูว่าประเทศเราเข้าไปแทรกแซง ค่าเงิน ตรงนี้หมายความว่าอย่างไร เพราะมันกระทบต่อความเชื่อมั่นในเรื่องการเงิน ของประเทศ ท่านประธานครับ นอกจากนี้ในเอกสารหน้า ๕๔ บอกว่าแนวโน้มของ การส่งออกในปี ๒๕๖๔ บอกว่าเศรษฐกิจโลกจะกระเตื้องขึ้น โดยคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลก ที่หดตัวในร้อยละ ๓.๓ ในปี ๒๕๖๓ จะกลับมาขยายตัวเป็นร้อยละ ๖.๐ ในปี ๒๕๖๔ จากนโยบายการกระตุ้นเศรษฐกิจประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก คำถามผมครับว่าปีนี้หมดปี ๒๕๖๔ แล้ว ที่ท่านคาดการณ์ไว้ว่าเศรษฐกิจโลกจะกลับมา เจริญเติบโต ขยายตัวในร้อยละ ๖.๐ มันเป็นไปตามที่ท่านคาดการณ์ไว้หรือไม่ เพราะว่า ตรงนี้มันจะเกี่ยวข้อง เกี่ยวกับตลาดส่งออกของประเทศไทย ผู้ส่งออกได้รับประโยชน์ ถ้าเศรษฐกิจคาดการณ์ไว้ แต่ว่าขณะเดียวกันก็ปรากฏว่าขณะนี้ผู้ส่งออกของเราก็ประสบ ปัญหาในเรื่องของตลาดการส่งออก และ

อีกคำถามหนึ่งครับท่านประธาน การที่บอกว่าจะมีความร่วมมือทางการค้า ที่จะช่วยให้การส่งออกของประเทศไทยเราดีขึ้น ที่บอกว่ามีหน่วยงานที่เป็นข้อตกลงทาง การค้าที่ใหญ่ที่สุด เรียกว่า อาร์ซีอีพี (RCEP) ที่มีทั้งหมด ๑๕ ประเทศ ซึ่งประเทศใหญ่ ๆ นะครับ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย ต่าง ๆ และชาติอาเซียน (ASEAN) อีก ๑๐ ประเทศ ถามว่าตรงนี้เราได้ประโยชน์ไหมครับจากความร่วมมืออาร์ซีอีพี (RCEP) ที่จะทำให้ผู้ส่งออก ของเราส่งออกสินค้าได้ง่ายขึ้น แล้วก็ได้จำนวนที่มากขึ้น ขอบคุณครับ