สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๒๗ มกราคม ๒๕๖๕

คำพอง เทพาคำ หารือเรื่องการเลือกตั้งปี 2562 และการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยอ้างถึงความไม่สม่ำเสมอในกระบวนการเลือกตั้ง และการปรับตัวของพรรคการเมืองเก่าและใหม่ และเรียกร้องการชี้แจงเกี่ยวกับบทบาทของคณะกรรมการการเลือกตั้งในการสนับสนุนการสร้างพรรคการเมือง

นายคำพอง เทพาคำ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม คำพอง เทพาคำ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานที่เคารพครับ รายงานฉบับนี้เป็นฉบับแรกที่ กกต. ชุดที่ตั้งจากรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ซึ่ง กกต. ชุดก่อน หน้านี้ท่านประธาน ถือว่าไม่เคยจัดการเลือกตั้งหรือแม้จัดการเลือกตั้งก็ไม่ประสบผลสำเร็จ การเลือกตั้ง ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗ ถือว่าเป็นความล้มเหลวของการจัดการเลือกตั้งที่ใช้ กกต. พอมาถึง กกต. ที่ตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ท่านประธาน ทุกอย่างเปลี่ยนหมด กกต. ก็ชุดใหม่ ระเบียบข้อบังคับ กฎหมายใหม่หมด พอปฏิบัติจริง ๆ ก็อย่างที่เห็นครับ มะงุมมะงาหราเราไม่รู้เลยว่าแม้แต่การเตรียมการ ตั้งแต่การเตรียมงาน การประชาสัมพันธ์ การทำความเข้าใจกับประชาชน ประชาชนเลือกเขาก็เลือกตั้ง เขาใช้สิทธิเขาถือว่า เป็นผู้มีอำนาจแต่พอเลือกไปแล้วก็ไม่รู้ว่าใครจะมาเป็นผู้แทนราษฎร นอกเหนือจากสิ่งที่ ผู้แทนราษฎรในเขต การเชิญชวนไปใช้สิทธิเลือกตั้ง การรณรงค์สิทธิเสรีภาพเงียบฉิบ มิหนำซ้ำ กกต. ยังเป็น ส่วนหนึ่งของแม่น้ำ ๕ สายที่ร่วมกับเครือข่าย คสช. ผู้ทรงรัฏฐาธิปัตย์ และมีผู้นำบางคน เตรียมที่จะสืบทอดอำนาจจากการก่อรัฐประหาร ปี ๒๕๕๗ เชื่อได้อย่างไรว่าการจัด การเลือกตั้งจะบริสุทธิ์ ยุติธรรม โปร่งใส ไม่มีสัญญาณใด ๆ จากการเตรียมการที่จะ ผมว่าไปตามรายงานฉบับนี้นะครับ การเลือกตั้ง ปี ๒๕๖๒ กกต. ก็ใหม่ กฎหมายก็ใหม่ พรรคการเมืองก็ใหม่ มีใหม่ด้วย หรือแม้แต่พรรคการเมืองเก่าก็ต้องปรับตัวใหม่ เข้าสู่กระบวนการเลือกตั้ง ซึ่งสภาวการณ์ก็ไม่แตกต่างกันครับ ระหว่างพรรคการเมืองเก่า กับพรรคการเมืองใหม่ที่เข้าสู่กระบวนการการเลือกตั้ง การตีความกฎหมายก็อยู่บน สมมุติฐาน ก็เข้าใจว่ารัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ว่าอย่างไร ในส่วนผมก็เข้าใจ เชื่อได้ว่า ถามว่าใครเชื่อได้ว่า เชื่อใคร เชื่อกฎหมาย เชื่อหลักพฤติกรรม เชื่อหลักฐาน หรือว่าเป็น ความเชื่อของผู้วินิจฉัยกฎหมาย หรือพยานหลักฐานอะไร ถึงเชื่อได้ว่าการกระทำใด ๆ ผิดกฎหมาย ผิด พ.ร.บ. การเลือกตั้ง ผิดระเบียบ กกต. หรือแม้แต่หนักกว่านั้น ที่จริงแล้วท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องพรรคการเมือง ถ้า กกต. มองถึงว่าหลักสำคัญ คืออะไรก็จะมีบทบาทสำคัญในการร่วมกันกับประชาคม นักการเมืองในการที่จะสร้างสรรค์ พรรคการเมือง

๑. หลัก ก็คือเป็นที่รองรับปัญหาความต้องการของพี่น้องประชาชน ผมคิดว่า พรรคการเมืองไม่ว่าจะเก่าหรือใหม่ อายุนานเท่าไร เป็นสถาบันการเมืองหรือเป็นพรรค เฉพาะกิจ อย่างน้อย ๆ ก็ต้องบอกว่า เป็นที่รองรับปัญหาความคิด ความอ่านของคน อุดมการณ์ เป้าหมาย

๒. ก็เป็นเรื่องรวมคน ความคิด คนที่มีความคิด มีเป้าหมายตรงกัน ก็มารวมกันที่พรรคการเมือง เวทีการเมือง พรรคการเมืองก็เป็นเวทีการเมืองครับ

เรื่องที่ ๓ ก็คือเป็นที่ทำนโยบายครับ ท่านประธานครับ เป็นที่ทำนโยบาย การที่จะเข้าสู่อำนาจรัฐผ่านช่องทางบริหาร นิติบัญญัติ โดยการเลือกตั้งผ่านมือของ พี่น้องประชาชน อำนาจจะต้องเป็นอำนาจที่เป็นของประชาชนมอบให้

อันนี้เป็นบทบาทของพรรคการเมือง เป็นเวทีสรรหานักการเมือง ผมเข้าใจว่า พรรคทุกพรรคมีเวที พรรคการเมืองเป็นเวทีของการสรรหานักการเมือง ส่วนวิธีการ กระบวนการอะไรต่าง ๆ ก็แล้วแต่คนที่มารวมกันว่า เขาจะสรรหาอย่างไร บางพรรค ก็บอกว่าเอาเป็นคนที่มีประสบการณ์ทางการเมืองมาแล้วอย่างโชกโชน บางพรรคก็บอก เอาคนรุ่นใหม่อะไรประมาณนี้ ก็แล้วแต่เป็นเวทีของการสรรหา ซึ่งเป็นเวทีของการสรรหา นักการเมือง ซึ่งผมคิดว่าบทบาท กกต. ที่จะเอื้ออำนวยการสร้างพรรคการเมืองให้กับ ประชาชนในประเทศเสรีประชาธิปไตยอย่างประเทศไทย ท่านประธาน ในรายงานนี้ผมอ่าน ไม่เจอว่า บทบาทของ กกต. ในการที่จะไปสนับสนุนไปเอื้ออำนวยในการที่จะให้ประชาคม นักการเมืองหรือว่าประชาชนตั้งพรรคการเมืองในช่วงของการเลือกตั้ง และนับจากนี้ไป เราจะเข้าสู่กระบวนการ การเลือกตั้งผู้แทนราษฎรในไม่ช้านี้อย่างที่หลายท่านได้กราบเรียน ท่านประธานไปแล้ว ที่ผ่านมาผมก็อยากจะให้ทาง กกต. ได้ชี้แจงว่าที่ผ่านมาเราเห็นบทบาท ของ กกต. เอาเป็นเอาตายกับพรรคการเมืองกับนักการเมือง แต่สุดท้ายพรรคการเมือง นักการเมืองเหล่านั้นก็พิสูจน์ไม่ได้ว่าเขาไปทำอะไรให้ระบบการเมืองเสียหายหรือเปล่า และการตัดสินใจ การวินิจฉัยก็ไม่สามารถที่จะนำกลับคืนมาได้ บทบาทของนักการเมือง ในการขับเคลื่อนการเมืองตามหลักการที่ได้กล่าวถึง อยากจะเรียนทาง กกต. ว่า ถ้าดูแล้ว แม้จะทำสุดทางความเสียหายก็จะไม่เสียหายเท่ากับพวกนักก่อรัฐประหารที่กระทำต่อ ประเทศไทยมาอย่างต่อเนื่อง และหลายยุคหลายสมัย ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ