นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้ง ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่าเป็นที่ทราบกันดีว่าการเลือกตั้งเราจะต้องมี องค์ประกอบที่สำคัญคือพรรคการเมือง ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือผู้สมัครองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ที่สำคัญการเลือกตั้งจะต้องยึดโยงกับพี่น้องประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และผู้ที่จะมาเป็นผู้ดำเนินการในการจัดการเลือกตั้ง หรือเราเข้าใจกันแบบว่ามีกรรมการ นั่นก็คือคณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งวันนี้คณะกรรมการการเลือกตั้งนำทีมโดย ท่านแสวง บุญมี รักษาการเลขาธิการกรรมการการเลือกตั้ง ท่านสุรณี ผลทวี ผู้อำนวยการ สถาบันพัฒนาการเมืองและการเลือกตั้ง นำทีมมาให้ความกระจ่างกับพี่น้องสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรและพี่น้องคนไทยทั้งประเทศว่า ท่านได้จัดการเลือกตั้งครั้งที่ผ่าน ๆ มา และสำคัญในการจัดการเลือกตั้งครั้งต่อไป ซึ่งจะต้องดำเนินการทั้งใช้งบประมาณ ใช้กระบวนการจัดการเลือกตั้ง ทั้งบุคลากร และวัสดุอุปกรณ์ต่าง ๆ ผมขอเรียนถาม ทางท่าน กกต. ซึ่งได้มาชี้แจงในวันนี้ว่าการแบ่งเขตเลือกตั้งท่านได้เตรียม ผมเคยได้ยินว่า ท่านพร้อมทุกนาที ท่านมีกระบวนการจัดการเรียบร้อย เช่น การแบ่งเขตเลือกตั้ง ๔๐๐ เขต ผมก็อยากถามว่า ตอนนี้ท่านได้จัดการเลือกตั้งแต่ละเขตจำนวนประชากร ที่ได้ยินคร่าว ๆ ว่า ๑๖๐,๐๐๐ ต่อประชากร ๑ เขต ตอนนี้แต่ละจังหวัด แต่ละเขตเลือกตั้ง ได้ดำเนินการไปถึงไหนเสร็จเรียบร้อยหรือยัง

ประเด็นที่ ๒ การบริหารจัดการในการเลือกตั้งครั้งต่อไป เป็นที่ทราบกันดีว่า รัฐธรรมนูญที่ได้รับการโปรดเกล้าฯ ไปที่อยู่ในสภาตอนนี้ว่า จะใช้บัตรเลือกตั้ง ๒ ใบ ซึ่งแน่นอนจะต้องมีการใช้งบประมาณในการจัดการบริหารในการเลือกตั้ง ขณะเดียวกัน ท่านต้องมาจัดการเรื่องที่ว่าบัตร ๒ ใบ บัตรพรรคการเมืองหรือหัวหน้าพรรค แล้วก็ บัตรผู้สมัครจะใช้เบอร์เดียวกันหรือไม่ อย่างไร ถ้าใช้คนละเบอร์ท่านก็ต้องจัดการ งบประมาณในอีกรูปแบบหนึ่ง อันนี้ก็ฝากท่านว่า ท่านจะบริหารจัดการอย่างไรก็อยากรับฟัง คำชี้แจงว่า หลักการที่ท่านจะนำมาใช้สามารถเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ หรือเกิดความสุจริตโปร่งใสได้หรือไม่

ข้อที่ ๓ ในการใช้งบประมาณมันก็เป็นสิ่งจำเป็น ผมเข้าใจว่าทำทุกอย่าง เราก็ต้องใช้งบประมาณในการจัดการเลือกตั้ง แต่ว่าการเลือกตั้งการใช้งบประมาณ จะต้องมีส่วนของ กกต. กลาง กกต. จังหวัด ซึ่งจะต้องมีการบริหารจัดการงบประมาณ ไปตามท้องถิ่นไปตามจังหวัดนั้น ๆ ตรงนี้ท่านได้คำนวณในการจัดการเลือกตั้งไว้ให้เหมาะสม ให้มีประสิทธิภาพ ให้สุจริตโปร่งใสมากน้อยเพียงใด ผมก็อยากทราบเรื่องการจัดการของท่าน

อีกเรื่องหนึ่ง การใช้การเลือกตั้งผมได้ยินว่า กกต. ก็ยึดตามกฎหมาย รัฐธรรมนูญ แม้แต่พรรคเพื่อไทยเองก็ได้บอกว่าทำให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ คือให้มีการจัดการทำไพรมารี โหวต (Primary vote) ผมก็อยากถามว่าการทำไพรมารี โหวต (Primary vote) โดยบริบทของสังคมไทย บริบทของการเลือกตั้งในประเทศไทย ซึ่งพี่น้อง ผมอยู่ต่างจังหวัดทั้งนั้นเป็นส่วนมาก ก็อาจจะไม่เข้าใจเหมือนอยู่ในสหรัฐอเมริกา แล้วปัญหานี้ ทาง กกต. ได้เตรียมในการที่จะจัดการแก้ไขปัญหา หรือว่าท่านมีแนวทาง ทางออกในการ จัดทำไพรมารี โหวต (Primary vote) ถ้าคณะกรรมการ อนุกรรมการพิจารณารัฐธรรมนูญ จะต้องไม่ทำไพรมารี โหวต (Primary vote) มันจะไปย้อนแย้งไปขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทำได้หรือไม่ได้อย่างไร อันนี้ก็เป็นข้อเรียนถามที่อยากให้ท่าน กกต. ได้ชี้แจงให้พี่น้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือว่าพี่น้องประชาชนซึ่งอาจจะไม่เข้าใจในสิ่งที่จะเกิดขึ้น คือการทำไพรมารี โหวต (Primary vote)

ส่วนประเด็นสุดท้าย การที่เราจัดการเลือกตั้งหลายท่านก็บอกว่าคณะกรรมการ การเลือกตั้งจัดการเลือกตั้งอาจจะทำไปโดยไม่โปร่งใส หรือว่าทำไปโดยมีผู้มีอำนาจครอบงำ อันนี้ผมเชื่อโดยสุจริตว่าทุกท่านที่มานี้ได้ทำหน้าที่ของท่านอย่างเต็มที่ แต่ก็อยากฝากว่า การเลือกตั้งครั้งต่อไปซึ่งจะมี ๔๐๐ เขต บัตรเลือกตั้ง ๒ ใบก็อยากให้การเลือกตั้งเป็นไป โดยสุจริตโปร่งใส เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ เป็นไปตามความต้องการของ พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ซึ่งเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย ขอให้พี่น้องประชาชน ทุกคนได้รับความเป็นธรรม ขอกราบขอบพระคุณครับ