ชัยชาญ ช้างมงคล ชี้แจงการดำเนินงานและแผนขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามนโยบายรัฐบาล โดยเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิต การศึกษา และความมั่นคง พร้อมผลักดันการปรับโครงสร้างการบริหารเป็นรูปแบบคณะกรรมการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบูรณาการทุกภาคส่วน นำสันติสุขคืนพื้นที่อย่างยั่งยืนตามยุทธศาสตร์ชาติ
ขอบคุณครับท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงกลาโหม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ให้มาตอบกระทู้ถามในเรื่องนี้ครับ ก่อนอื่นต้องขอบคุณท่านสมาชิกที่ได้กรุณาสอบถาม เรื่องของการแต่งตั้งผู้แทนพิเศษและอำนาจหน้าที่ และผลการดำเนินการที่ผ่านมาและต่อไป จะดำเนินการอย่างไร
ก่อนอื่นขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านสมาชิกว่า ในการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น รัฐบาลให้ความสำคัญ กับการพัฒนาความเป็นอยู่และเศรษฐกิจในพื้นที่ ควบคู่ไปกับการดูแลความสงบเรียบร้อย เรื่องของความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนให้ดีที่สุด ที่สำคัญคือมุ่งเน้น การบูรณาการการปฏิบัติงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหา ซึ่งในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น มีทั้งส่วนของแผนงานโครงการที่เป็นงบ หรือแผนงานของ แต่ละหน่วยงานในพื้นที่ รวมทั้งแผนงานบูรณาการ มีความจำเป็นที่จะต้องมีการเพิ่ม ประสิทธิภาพในการขับเคลื่อนงานทุกภาคส่วนให้ไปสู่เป้าหมาย หรือยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ ไปสู่ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการดำเนินงาน ทั้งในภาพของมิติด้านความมั่นคง และมิติด้านเศรษฐกิจการพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ขออนุญาตเรียนว่าในส่วนของคณะผู้แทนพิเศษที่ตั้งขึ้นมาที่ผ่านมานั้น ก็ได้ทำหน้าที่ ในการที่จะไปขับเคลื่อนการดำเนินการในทุกภาคส่วน ทั้งในส่วนของภาครัฐเอง หรือเอกชน หรือภาคประชาสังคมที่ทำงานอยู่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีการบูรณาการ การดำเนินการ ตามแผนงานโครงการ วิธีการทำงานก็มีการประสานงานการประชุม แล้วก็การเสนอ แนวทางการดำเนินการไปสู่ของคณะกรรมการ คปต. ที่ท่านได้กล่าว และกราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรี ถ้ามีความเกี่ยวข้องกับกระทรวงใด หรือมีความต้องการ ที่จะให้กระทรวงใดได้ลงไปแก้ไขปัญหาให้ขับเคลื่อนเพิ่มเติม ก็จะเป็นการสั่งการในระดับ นโยบายลงไป แต่การดำเนินการในจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ผ่านมานั้น ก็สามารถ ที่จะดำเนินการได้เป็นไปตามเป้าหมาย และตัวชี้วัดของแผนงานโครงการในการดำเนินการ ทั้งมิติด้านความมั่นคง ทั้งมิติของด้านพัฒนาก็มีความพัฒนาก้าวหน้ายิ่งขึ้นตามที่ ท่านประธาน แล้วก็ท่านสมาชิกได้รับทราบไปบางส่วนแล้ว ทีนี้จากการดำเนินการของ ผู้แทนพิเศษที่ผ่านมานั้น ก็ขออนุญาตเรียนว่า ในการขับเคลื่อนการดำเนินงานนั้น ก็มีผลเป็นรูปธรรมหลาย ๆ ด้าน ผมขออนุญาตที่จะยกตัวอย่างในงาน ๒ ด้าน เรื่องแรกก็คือ ด้านการพัฒนาและการศึกษา ผู้แทนพิเศษได้ลงไปประสานงานขับเคลื่อนในโครงการ ตำบลมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ที่จะขจัดความยากจน และพัฒนาคนทุกช่วงวัยอย่างยั่งยืน ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มุ่งเน้นในเรื่องของ การแก้ปัญหาความยากจนทั้ง ๕ มิติ ซึ่งจากการประเมินนั้นการดำเนินการในเรื่องของ จปฐ. นั้นก็มีตัวเลขที่ดีขึ้นมาตามลำดับ ในเรื่องของการประสานงานกับหน่วยที่เกี่ยวข้อง ในการขับเคลื่อนงานแผนงาน ทั้งเรื่องของการเสริมสร้าง เรื่องของเศรษฐกิจกำหนดให้ การดำเนินการนั้นให้เกิดความรวดเร็ว มีการแก้ไขปัญหาความขัดข้องเข้าไปในเรื่องของ การประสานงาน ในเรื่องของการส่งเสริมการค้าชายแดน การท่องเที่ยวในพื้นที่ และการบริการเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้เกิดกับพี่น้องประชาชน เรื่องของการขับเคลื่อน เรื่องของการศึกษาและมีเรื่องของการพัฒนาโรงเรียนประจำโดยไม่มีค่าใช้จ่าย เพื่อจะเปิด โอกาสทางการศึกษาให้นักเรียน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางนั้นได้มีการศึกษาและไปสู่รายได้ ที่มากขึ้นและมีการขับเคลื่อนการศึกษาสายอาชีพ โดยมีการสร้างงานให้กับนักเรียนที่จบ การศึกษาให้มีงานรองรับ การขับเคลื่อนอัตลักษณ์ชุมชนต่าง ๆ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เรื่องของชุมชนศรัทธา กำปงตักวา ผู้นำชุมชนก็มีส่วนร่วมในการดำเนินงาน ในการสร้าง ความรัก ความผูกพันกันอย่างได้ผล ในเรื่องของงานความร่วมมือ ในเรื่องของความมั่นคง ปลอดภัยในพื้นที่ ผู้แทนพิเศษก็เข้าไปประสานงานกับภาคประชาสังคมก็มีส่วนร่วม ในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ สนับสนุนในเรื่องของการสร้างแวดล้อมที่เกื้อกูล ต่อการพูดคุยเพื่อสันติสุข เรื่องของความมั่นคงปลอดภัยนั้นก็ได้ดำเนินการขับเคลื่อนสภาสันติสุข ให้มีความเข้มแข็งมากขึ้น สร้างความรักความสามัคคี ตลอดจนที่จะสร้างความร่วมมือในหมู่ ประชาชนให้มีความรู้ มีความเข้าใจในการที่จะดูแลความปลอดภัยให้กับสมาชิกในชุมชน มากขึ้น
สำหรับท่านผู้มีเกียรติที่ได้ถามว่า มีการปรับเปลี่ยนครั้งล่าสุดนั้นด้วยเหตุผล อย่างไร และดำเนินการอย่างไรผมขออนุญาตกราบเรียนว่าที่ผ่านมานั้นในการดำเนินการ จะเป็นการดำเนินการโดยลงไปขับเคลื่อน แต่ว่าในปัจจุบันนี้ยังมียุทธศาสตร์ในการแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ และมีการมุ่งเน้นแผนงาน งานโครงการ มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ที่เกิดขึ้น ในการดำเนินการนั้นพิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้การดำเนินการของผู้แทนพิเศษนั้น มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จึงได้ปรับการดำเนินการเป็นในรูปแบบของคณะกรรมการ ซึ่งคณะกรรมการนี้จะประกอบด้วยผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ และมีผู้ที่เคยทำงาน มีประสบการณ์การทำงานในจังหวัดชายแดนภาคใต้ในด้านต่าง ๆ ๕-๖ ด้าน จะมีหน้าที่ ในการที่จะลงไปขับเคลื่อนด้วย แล้วก็ให้ข้อเสนอแนะ ข้อคิดเห็นประสานงาน เสนอข้อคิดเห็นต่อคณะกรรมการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้คือ คปต. ที่ท่านได้กล่าว ที่สำคัญคือว่าการดำเนินการนั้นจะไปดูในแผนงาน งานโครงการตาม แผนปฏิบัติการ และยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่สภาความมั่นคง แห่งชาติกำหนด แผนงานโครงการใดที่มีจุดเน้นที่มีเป้าหมายที่นำไปสู่ผลสัมฤทธิ์ตามแผนงาน นั้น คณะผู้แทนพิเศษนั้นจะนำมาขับเคลื่อนเป็นราย ๆ โดยลำดับความเร่งด่วน และมุ่งเน้น ผลตัวผลสำเร็จตามตัวเป้าหมาย ตัวชี้วัดที่กำหนดไว้ ทั้งนี้เพื่อที่จะให้การดำเนินการแก้ไข ปัญหานั้น เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ซึ่งทั้งหมดนี้การดำเนินการก็นำไปสู่ ความมั่นคง ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและสามารถที่จะนำสันติสุข กลับมาคืนพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างยั่งยืนตลอดไป คำตอบที่ ๑ ขออนุญาตตอบ ท่านสมาชิกเท่านี้ครับ