พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ วันนี้มาในการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงิน ให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เรากำลังอภิปรายกันนี้ ผมให้การสนับสนุนครับ แต่มีข้อห่วงใยไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นเพื่อพิจารณาร่วมกัน โดยเฉพาะ ในร่างของกองทุนดังกล่าวนี้ ซึ่งในหลักการนั้นคือเราก็คงพบแล้วว่าหลักการทั้งหมด ไม่ว่า เรื่องประสบปัญหาการชำระเงินคืนหรือเงินกู้ต่าง ๆ จนกระทั่งการตั้งกองทุนหรือ กยศ. เอง จะต้องฟ้องร้องเพื่อเอาชำระหนี้ของเงินกู้ดังกล่าวเอามาคืนนั้นก็เป็นหลักการที่กำหนดแล้ว และกำหนดกลไกต่าง ๆ แต่สิ่งที่ผมอยากให้เป็นสาระสำคัญครับ ท่านประธานครับ โดยเฉพาะความเป็นธรรม แล้วก็ลดความเหลื่อมล้ำ การขยายโอกาสให้ผู้คนมากมายในการ เข้าถึงเงินกู้ต่าง ๆ เหล่านี้ และสามารถกู้ได้อย่างคล่องตัวและรวดเร็ว โดยเฉพาะในร่างของ รัฐบาล ร่างในมาตรา ๕ ที่ขอแก้ไขในมาตรา ๖/๑ นั้น ผมกราบเรียนว่า ผมอยากให้มองไปถึง เด็กนักศึกษาอื่น ๆ ด้วยครับท่านประธาน ไม่ใช่มองแค่ว่าใน (๔) พูดถึงเรียนดีเพื่อสร้าง ความเป็นเลิศ เราอย่าคิดว่าการเรียนดีหรือการเป็นเลิศอย่างเดียวสิครับ เราควรจะดูไปที่เด็ก เป็นเด็กดี มีคุณธรรม กตัญญู เหล่านี้ที่จะทำให้ชาติเจริญ และเด็กพวกนี้ต้องการเรียนรู้ครับ ท่านประธาน นั่นคือสิ่งที่อยากให้เติมไว้ในมาตรา ๔/๑ ที่จะแก้ไขว่า มิใช่มีแค่ ๔ วงเล็บ ดังกล่าวในการพิจารณาในหลักเกณฑ์ของคณะกรรมการ และประเด็นในมาตราดังกล่าวนี้ โดยเฉพาะมาตรา ๑๒ ได้พูดถึงเรื่องการส่งต่อการศึกษาเพื่อการชำระหนี้ให้ครบถ้วนสู่ระบบ ทักษะต่าง ๆ ผมกราบเรียนว่า รวมถึงการคาดการณ์งานที่จำเป็นในอนาคตต่าง ๆ ผมอยาก ให้เรียนอย่างนี้ครับท่านประธานครับ การเข้าถึงเงินกู้ในอนาคตคือ เด็กนักศึกษา หรือแม้กระทั่งผู้ที่อยากจะศึกษาเรียนรู้ตลอดชีวิตก็ต้องมีสิทธิครับท่านประธานครับ กยศ. ต้องสร้างแพลตฟอร์ม (Platform) ครับ คงเข้าใจคำว่าแพลตฟอร์ม (Platform) เป็นภาษา ทับศัพท์ภาษาไทยเอง มันคือนวัตกรรมใหม่ที่เด็กนักศึกษาคนที่มีการศึกษา หรือแรงงาน ที่ต้องการเรียนรู้สามารถเข้าถึงได้ การยื่นเอกสาร การเข้าดูข้อมูล ดูวิธีการกระบวนการ ต่าง ๆ ง่าย สะดวก แล้วให้เด็กพวกนี้ ตอนนี้เด็กมันออนแฮนด์ (On hand) จะบอกว่าเด็กคนจนไม่มีครับ มีครับ พ่อแม่ก็มีครับ เดี๋ยวนี้เทคโนโลยีเข้าถึงได้ง่าย หรือไปยังที่สถาบันการศึกษานั้นเป็นคนกำกับดูแลอยู่ ก็สามารถส่งข้อมูลหรือส่งใบสมัครหรือส่งสิ่งที่ต้องการหรือคุณสมบัติดังกล่าวเข้ามาสู่ระบบ การคัดเลือก คัดสรร หรือจ่ายเงินให้ เมื่อพิจารณาการจ่ายเงินแล้ว เงินที่เอามาเป็นค่าใช้จ่าย ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของค่าเรียน และค่าใช้จ่ายประจำตัว ค่าอุปกรณ์ ค่าเครื่องใช้จ่าย ๆ และค่าครองชีพก็จ่ายออกมาเป็นเม็ดเงิน แล้วก็สามารถ แท็ก (Tag) เม็ดเงินนั้นได้ เช่น เป็นค่าใช้จ่ายโรงเรียนส่งตรงโรงเรียนเลยครับ เป็นค่าครองชีพก็ส่งเป็นเม็ดเงินเข้าสู่บัญชี ของเขาชัดเจน ส่วนค่าใช้จ่ายอื่น ๆ เป็นอุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้ก็จ่ายไปยังพ่อค้าแม่ค้า โดยตรงเลย เพื่ออะไร เพื่อจะแท็ก (Tag) เม็ดเงินนั้นว่ามันถูกใช้จ่ายไปอย่างถูกต้อง โดยชอบ อันนี้คือหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการที่ กยศ. จะต้องออกไปกำหนดเพื่อให้เกิดความ รวดเร็วและมีคุณภาพ ตลอดจนการชำระหนี้ครับ เมื่อมีการชำระหนี้หรือขาดหนี้หลังจากจบ การศึกษาแล้ว ประเด็นสำคัญคือหน่วยงานรัฐบาลต้องโอบรับเขาครับ ถ้าใครสามารถส่งและ ชำระหนี้ได้ครบถ้วนต้องมีกิฟต์เว้าเชอร์ (Gift Voucher) ให้ มีงาน มีแหล่งงาน มีการให้แต้ม เพิ่มเพื่อจะเข้าสู่งานได้รวดเร็ว สิ่งที่เป็นคุณธรรมของรัฐเองในเรื่องของธรรมาภิบาล พิจารณา จากคนที่สามารถส่งเงินชำระหนี้ได้ ส่วนคนที่จะไปเรียกค่าปรับ ดอกเบี้ยนั้น ผมไม่เห็นด้วยหรอกครับ แต่ดอกเบี้ยควรจะเป็น ๑ ส่วน ๓ ของอัตราดอกเบี้ยต่ำสุด ที่รัฐบาลประกาศ ไม่ใช่อัตราดอกเบี้ยสูงสุดที่รัฐบาลเรียกเก็บ จะได้เป็นมาตรฐานขึ้นลงไป ตามช่วงเวลา ไม่ใช่ตอนนี้รัฐบาล ๗ เปอร์เซ็นต์ อีก ๒-๓ เดือน หรือ ๓ ปีข้างหน้าเศรษฐกิจ ไม่ดี ดอกเบี้ยก็ไม่ดี แต่ถ้าดอกเบี้ยมันดีขึ้นไป ก็ไปเรียกเก็บอีกก็ไม่ได้ครับท่านประธาน นั่นคือดอกเบี้ยที่จริงแล้วไม่ควรเก็บ แต่ถ้าจะเก็บก็เก็บให้น้อยที่สุด ผมมีความเห็นแค่ ๑ ใน ๓ ก็พอแล้วครับ แล้วก็ถ้ามีระบบเทคโนโลยีที่มาแท็ก (Tag) ระบบเงินและการชำระหนี้ อย่างต่อเนื่อง หากผู้กู้ไม่สามารถที่จะชำระหนี้ได้ รัฐบาลต้องเข้าโอบรับครับ ต้องไปให้ความรู้ ต้องหาแหล่งที่ทำงาน โรงงานเอกชน ดึงเข้ามาเป็นส่วนร่วมเป็นพาร์ตเนอร์(Partner) เพื่อรองรับให้คนพวกนี้ได้นำเอาทักษะที่เรียนรู้นั้นไปทำงาน เพื่อใช้หนี้ครับ ท่านประธานครับ นั่นคือหัวใจหนึ่งที่กฎหมายที่จะออกใหม่เพื่อส่งเสริม เพื่อสนับสนุน เพื่อให้เขามีปัญญา ที่จะใช้หนี้ มิฉะนั้นเขาไม่สามารถจะคืนหนี้ดังกล่าวได้ และผมก็ขอสนับสนุนใน ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว แต่ขอให้เติมเรื่องของเทคโนโลยี เรื่องของการชำระหนี้ เรื่องของ การให้กิฟต์เว้าเชอร์ (Gift Voucher) กับผู้ที่ทำดีในระบบการคืนเงิน แล้วก็ปรับปรุงวิธีการ เรียกเก็บเงินให้เขามีงานทำเพื่อชำระหนี้ให้ครบถ้วนครับท่านประธานครับ