กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ขอดูรายงาน ๒ รายงานนะครับ รายงานประจำปีของกองทุนประชารัฐสวัสดิการ เพื่อเศรษฐกิจฐานรากสังคม งบประมาณปี ๒๕๖๒ กับปี ๒๕๖๓ ที่บวกมา ปี ๒๕๖๒ นี้ ถูกปฏิเสธไปเป็นปีที่แล้วนะครับ แล้วก็ผมเรียนนะครับ เจ้าหน้าที่ช่วยดูด้วยนะครับ จดไว้ด้วยนะครับ เอกสารในปี ๒๕๖๒ นี้ยังเขียนผิดเลยนะครับ โดยเฉพาะหน้า ๔๙ ที่เป็น หน้าแรกที่ได้รับงบประมาณของกองทุน โดยเฉพาะปี ๒๕๖๑ ไม่ใช่ปี ๒๕๖๒ ที่เขียนนี้ แถวแรกเลยนะครับ คอมแพร์ (Compare) ระหว่างปี ๒๕๖๑ กับปี ๒๕๖๒ แต่มีเลข ปี ๒๕๖๒ เหมือนกันที่ได้งบประมาณในปีแรก รายได้ คือ ๖๒,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ แล้วก็ปี ๒๕๖๒ ได้ ๘๗,๙๐๐ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๑ ไม่ใช่ปี ๒๕๖๒ ตัวเลขผิดนะครับ แล้วก็ ค่าใช้จ่ายนี้ที่ปรากฏว่าการใช้จ่ายของปี ๒๕๖๒ ผมเข้าใจว่า พ.ร.บ. เกี่ยวกับกองทุนนี้มันเพิ่ง ออกปี ๒๕๖๑ รัฐบาลชุดที่แล้วพยายามเขย่าออกมา แล้วก็เอามาเพื่อทำเป็นกองทุนประชารัฐ เพื่อแจกเงินคนจน แล้วก็มีค่าใช่จ่ายที่ปรากฏไว้ปีที่แล้วคือปี ๒๕๖๒ ที่มันเป็นปัญหาคือ ตรวจเงินแผ่นดินนี้ติดลบ ขาดทุน ๕,๒๕๕ ล้านบาทเศษ มันก็เคยเป็นปัญหาของการใช้จ่ายเงิน ในวงรอบของปี ๒๕๖๒ ที่ผ่านมานะครับ ฉะนั้นมาดูในปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๓ ที่เกี่ยวข้อง ที่ขยับดีขึ้นนะครับ ปี ๒๕๖๓ ซึ่งปรากฏว่าในเอกสารที่มีการใช้จ่ายเงินของกองทุนนั้นพบว่า ตลอดการใช้จ่ายเงินของกองทุนนี้ได้ขยับขึ้น แต่ปรากฏว่าได้ลดน้อยลงคือได้รับเงินอุดหนุน ของรายได้ ๔๐,๐๐๐ คือลดลงพูดง่าย ๆ จาก ๖๐,๐๐๐ ๘๐,๐๐๐ แล้วก็มา ๔๐,๐๐๐ แต่ก็ยัง ใช้จ่ายครับ ใช้จ่ายครับ ค่าใช้จ่าย รวมค่าใช้จ่ายแล้วปรากฏว่าตอนนี้ยังติดลบ ๖,๗๑๓ ล้านบาทเศษ ในบัญชีนะครับแสดงการติดลบ ฉะนั้นในการติดลบนี้มันก็แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของ ค่าใช้จ่ายมันโอเวอร์ (Over) มันบวมออกไปชัดเจน แต่ยังหาที่มามันไม่ได้ นั่นคือประเด็น ปัญหาสำคัญ แต่กลับไปดูสินทรัพย์ครับ สินทรัพย์ก็หายไป เดิมมีสินทรัพย์อยู่ในปี ๒๕๖๒ นี้ ๑๔,๑๘๒ ล้านบาทเศษ ปัจจุบันเหลือสินทรัพย์ตามบัญชีสุทธิ ๗,๒๔๔ ล้านบาทเศษ หายไปเกือบ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เดี๋ยวท่านชี้แจงหน่อยนะครับว่าอะไรมันหายไปอย่างไร คราวนี้มาดูในเอกสาร ที่สำคัญหน้านี้สีเหลือง ๆ ผมจะอภิปรายถึงหน้านี้ในตารางที่ ๕ ท่านดูตารางที่ ๕ มันเป็นตาราง แสดงจังหวัดที่ยากจนครับ ท่านเชื่อไหมจังหวัดที่ยากจนที่สุดของประเทศนะครับ ตั้งแต่ปี ๒๕๔๓ แม่ฮ่องสอน แม่ฮ่องสอน แม่ฮ่องสอน แม่ฮ่องสอน ปัตตานี แม่ฮ่องสอน เห็นไหมครับ แล้วจังหวัดพวกนี้ ทำไมไม่ถูกแก้ไขปัญหา ท่านไปดูนะครับ ๑๐ จังหวัดที่จนที่สุดนะครับ ประเด็นปัญหาคือ ยังคงซ ้าซาก ๑๐ จังหวัดที่อยู่ในเขตเหนือ โดยประเด็นของมันคืออย่างนี้ครับท่านประธาน แนวทางของกองทุนต้องมาแก้ไขปัญหาของจังหวัดดังกล่าวนี้ให้มากที่สุด โดยเฉพาะตั้งแต่ ตอนนี้อันดับ ๑ คือปัตตานี นราธิวาส แม่ฮ่องสอน ตาก กาฬสินธุ์ สระแก้ว พัทลุง ชัยนาท อ่างทอง ระนอง นี่ครับ ๑๐ อันดับที่อยู่ในเส้นยากจน ท่านประธานครับ วันนี้ผมไปประชุมที่ สศช. ที่เรียกว่าสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เขามีที่เรียกว่าทีพีแมป (TPMAP) ทีพีแมป (TPMAP) นี่เป็นระบบบริหารข้อมูลการพัฒนาคนแบบชี้เป้า ภาษาอังกฤษ ไทย แลนด์ พีเพิล แมป แอนด์ อนาไลซิส แพล็ตฟอร์ม (Thailand People Map and Analysis Platform) นี่คือตัวเครื่องมือ เรียนเพื่อน ๆ ส.ส. ทุกท่านครับ เข้าไปดูได้ อันนี้จะเป็น เครื่องมือสมัยใหม่ที่เราจะสามารถค้นหาคนจนได้ครับ เขาโชว์ให้เห็นเลยครับว่ามีคนจนอยู่ ๙๐๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือนในนั้น ก็ประมาณ ๑๔ ล้านเศษ ๆ นั่นคือคนที่เป็นผู้บริโภคของบัตร ทั้งหมดนี้ที่อยู่ในคอนโทรล (Control) ของเจ้าหน้าที่ของสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังที่ จะต้องดูแล ซึ่งเป็นคนปล่อยเงิน ปล่อยเอกสารผ่านบัตรประชารัฐ แต่ประเด็นของผมมัน อย่างนี้ท่านประธานครับ คำถามคือคนจนอยู่ที่ไหน คนจนมีปัญหาอะไร การพัฒนาความ ยากจนจะทำอย่างไร ทั้ง ๓ คำถามนี้เป็นคำถามเด็ดอยู่ในเว็บไซต์ (Website) อยู่แล้ว ทีนี้ในนี้ ไม่ได้อิมพลีเมนท์ (Implement) ทั้ง ๓ เรื่องนี้เลยจากทีพีแมป (TPMAP) ต้องตอบปัญหา ให้ได้ครับ เมื่อท่านค้นหาด้วยเครื่องมือหรือประเด็นสำคัญของมันแล้ว ดังนั้นสิ่งที่ท่านจะล็อก เป้าไปถึง เขาเรียกล็อกเป้านะครับ ตอนนี้ครับ จะพลิกโฉมประเทศไทยต้องล็อกเป้าครับท่าน ประธานครับ สศช. ก็จะให้ความหมายว่าบัตรนี้สามารถจัดการและแก้ไขปัญหาความยากจน ได้อย่างตรงจุด ตรงเป้า และมีส่วนช่วยให้คนจนในจังหวัดมีปัญหาลดลง พูดง่าย ๆ แบบยั่งยืนครับท่านประธานครับ และวางแบบเป้าหมายอย่างไร เพราะฉะนั้นสิ่งที่สำนักงาน ปลัดจะทำต่อไป นี่เป็นคำถามผมว่ามาตรการอะไรครับ ที่จะสร้างความยั่งยืนให้คนจนพวกนี้ ใน ๑๐ จังหวัดนี้ ปีหน้าไม่มีแล้ว เงินที่เอาไป ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านทุกปีต้องแก้ไขปัญหา อย่างโปร่งใส อย่างเป็นธรรม และจะต้องใช้แมคคานิซึม (Mechanism) ในเครื่องมือสมัยใหม่ ที่เราเรียกว่าบิกดาตา (Big Data) คำนวณแล้วมาเปิดเผย แล้วให้เข้าหาเลข ๑๓ หลักของคนจน ทุกครอบครัวที่จ่ายเงินเข้าไปได้อย่างครบถ้วน ส.ส. เราจะได้เข้าไปดูในทีพีแมป (TPMAP) ว่าเขาได้รับเงินจริงหรือเปล่า โทรไปถามได้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ