มีชี้แจง เพิ่มเติมหรือไม่ครับ ท่านสมาชิกครับ เมื่อจบการอภิปรายแล้วถือว่าที่ประชุมได้รับทราบ รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินสำนักงานศาลยุติธรรม สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓ แล้ว ต้องขอขอบคุณผู้แทนของหน่วยงานที่มาชี้แจง ขอบคุณครับ

ต่อไประเบียบวาระที่ ๒.๖ รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓

ด้วยผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินได้มีหนังสือแจ้งขอเลื่อนการเข้าร่วมประชุม เพื่อชี้แจงรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ต่อที่ประชุมสภา เนื่องจากในวันนี้ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีภารกิจ ดำเนินการงานพิธีถวายผ้าพระกฐินพระราชทานประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ดังนั้นผมจึงขอเลื่อน การรับทราบรายงานเรื่องนี้ออกไปในการประชุมในวันพฤหัสบดีถัดไป

ระเบียบวาระที่ ๒.๗ รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงาน การเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ปี ๒๕๖๒

ด้วยเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๖๔ รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ ตามมาตรา ๑๐/๒ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๒๒ แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติรถยนต์ (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

รายละเอียด ของรายงานดังกล่าว เจ้าหน้าที่ได้จัดวางให้ท่านสมาชิกเป็นที่เรียบร้อยแล้วนะครับ ท่านสมาชิกมีประเด็นปัญหาติดใจที่จะซักถามหรือไม่ครับ มีท่านสมาชิกติดใจนะครับ ในการนี้ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมชี้แจงข้อเท็จจริงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๗ จึงขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมชี้แจงในที่ประชุม ๑. นางพรรณี พุ่มพันธ์ รองอธิบดีกรมการขนส่งทางบก ฝ่ายบริหาร ๒. นายบัญญัติ คันธา ผู้อำนวยการ สำนักมาตรฐานงานทะเบียนและภาษีรถ ๓. นางประภาพรรณ พิพัฒนสมพร ผู้อำนวยการ สำนักบริหารการคลังและรายได้ ๔. นายสมพงษ์ ผิวทอง หัวหน้าสำนักงานกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ๕. นางสาวอุไทย ธรรมมา นักวิชาการขนส่ง ชำนาญการ ๖. นางสาวณัฐนันท์ พรหมเสน นักจัดการงานทั่วไปชำนาญการ ๗. นายไกรวิทย์ พระสว่าง นักวิชาการขนส่งปฏิบัติการ เชิญผู้ชี้แจงครับ

(ผู้ชี้แจงจากกรมการขนส่งทางบกเข้าประจำที่)

มีท่านสมาชิก ให้ความสนใจที่จะอภิปราย ตอนนี้มีชื่ออยู่ ๓ ท่าน ดอกเตอร์มหานิยม เวชกามา ท่านดะนัย มะหิพันธ์ ท่านดะนัยนี่เห็นอภิปรายเลยมาแล้วนะครับ ท่านวาโย อัศวรุ่งเรือง เชิญท่านดอกเตอร์มหานิยมครับ ผมอ่านในหน้า ๒ ยังมีอีกบรรทัดสุดท้ายของหน้า ๒ ยังไม่ถึงหน้า ๓ นะ ซึ่งบอกค่อนข้าง ชัดเจนว่าแล้วนี่คือการทุจริตหรือไม่ ความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เกี่ยวกับ การตรวจสอบการเงิน คือการอ่านและพิจารณาว่าข้อมูลอื่น ซึ่งมีความขัดแย้งที่มีสาระสำคัญ จากการรายงานหรือความรู้ที่ได้รับ การตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ปรากฏว่า ข้อมูลอื่น มีการแสดงข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริง อันเป็นสาระสำคัญหรือไม่ ผมให้ท่านผู้บริหาร กองทุนติดตามไปด้วย คือทาง สตง. นี่บอกค่อนข้างชัดเจนว่ากองทุนนี้มีปัญหา เพราะท่าน มีปัญหาแล้วเข้าข่ายทุจริตด้วย ผมอ่านให้ฟังอีก เดี๋ยวทางบ้านจะไม่เข้าใจ ในข้อ ๓ ขึ้นมาเลยนะ ด้วยเวลาอันสั้นผมอ่านเฉพาะที่มีปัญหา สำหรับวันสิ้นสุด ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ ข้อมูล ที่ขัดต่อข้อเท็จจริง อันเป็นสาระสำคัญ เนื่องจากรายงานค่าใช้จ่ายหนี้สงสัยจะสูญสูงขึ้นไป ดังนั้นหากผู้บริหารจัดทำรายงานประจำปีจากรายงานการเงินที่แสดงข้อมูลขัดต่อข้อเท็จจริง ดังกล่าว ข้อมูลในรายงานที่อ้างอิงแล้วมาบรรทัดนี้บอกได้เลยว่า ผลกระทบจากการรับรู้ ค่าใช้จ่ายหนี้สงสัยจะสูญสูงไป หมายความว่าถ้าอ่านรายงานแค่นี้ก็ยืนยันว่ากองทุนนี่รายงาน ทุกอย่างมีปัญหา นอกจากตอนแรกที่ผมบอกว่าเป็นการแก้ทีหลัง แล้วในหน้า ๓ นี้ บอกเลยว่า เป็นหนี้สงสัยว่าจะสูญ เงินจำนวนที่ท่านรายงาน ผมจึงบอกว่าในตอนนี้บอกว่า ความรับผิดชอบของผู้บริหารต่อรายงานการเงิน อันนี้เป็นรายงานของ สตง. นะครับ บอกค่อนข้างชัดเจนแล้วว่าความรับผิดชอบของผู้สอบบัญชีต่อการรายงานการเงินนี่ เขาบอกว่า เขาตรวจด้วยความละเอียดอ่อน ตามหลักการบริหารการตรวจการเงิน แล้วท่านทำอย่างไร การจัดการการเงินผู้บริหารรับผิดชอบด้วยการประเมินความสามารถกองทุน ในการ ดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง เปิดเผยอย่างไร จึงเป็นที่มาของหน้า ๓ เวลาจะหมด ผมต้องอ่าน ให้ฟังเสียก่อน เพราะเขาเขียนไว้ชัดเจนว่า สตง. ตรวจพบว่าข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริง อันเป็นสาระสำคัญที่มีอยู่ได้เสนอไป ให้ข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริง อันอาจเกิดจากการทุจริต หรือผิดพลาด นี่คือปัญหา ท่านต้องตอบผมวันนี้ครับ เพราะกองทุนนี้มีบทบาทต่อ ผู้ใช้รถใช้ถนน เมื่อสิบกว่าวันก่อน ผมให้คนไปยื่น ซึ่งคนบ้านผมเกิดอุบัติเหตุ อยากได้แค่รถเข็น รถวีลแชร์ (Wheelchair) ที่เป็นเครื่อง ทางกองทุนบอกรับไม่ได้ เพราะอยู่ระหว่าง ร่างระเบียบ ๖ เดือนก่อน ผมก็ให้เขาไปยื่น ท่านก็บอกอยู่ในการร่างระเบียบ แสดงว่า ระเบียบที่ท่านจะร่างนี่คงจะใช้เวลาอีกประมาณสัก ๑๐ ปี พวกที่เกิดอุบัติเหตุตาย ทั้งประเทศ อันนี้เนื่องจากเวลาจะหมด ผมต้องยืนยันต้องได้คำตอบว่าในการตรวจสอบ ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เขายืนยันว่าตรวจตามหลักเกณฑ์มาตรฐาน เกี่ยวกับ การตรวจเงินแผ่นดินและมาตรฐานการตรวจสอบบัญชี สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ได้ใช้ดุลยพินิจและข้อสังเกต ข้อสงสัยเยี่ยงผู้ประกอบวิชาชีพการตรวจสอบ ยืนยันชัดเจน สตง. ครับ ยังอีกหน้าหนึ่ง แต่เวลาผมมันหมด ต้องยืนยันต้องมีคำตอบในหน้า ๔ ของรายงาน ฉบับนี้ ผมเขียนไว้สรุปของ สตง. ๔-๕ ประเด็น ๔-๕ แยกเลยนะ สรุปแล้วผิดหมดว่า เป็นการพบการตรวจสอบแล้วเป็นเข้าข่ายทุจริต ประพฤติมิชอบในการบริหารกองทุน ขอบคุณมากท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านใช้เวลาเกินไป ๒ นาทีนะครับ ต่อไปเชิญท่านดะนัย มะหิพันธ์ ครับ