ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี และขอบพระคุณทุกท่านนะครับ จากที่ได้อ่านรายงาน กระผมมีความต้องการแสดง ความเห็นและความเป็นห่วงเป็นพิเศษต่อการดำเนินงานตามแผนปฏิรูปประเทศในด้าน การปฏิรูปการศึกษานะครับ เพราะในแผนได้ระบุความท้าทายเรื่องการลดความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษาไว้ ซึ่งกระผมอ่านแล้วเห็นว่าคงยังไม่สามารถแก้ปัญหาได้ถูกจุดตามแผน ดำเนินงานที่เขียนไว้ ท่านประธาน ขออนุญาตในห้องประชุมเสียงสะท้อนมาก ท่านประธานครับ ในประเด็นท้าทายด้านความเหลื่อมล้ำทางการศึกษานั้นในรายงานระบุว่า กลุ่มนักเรียน ในครัวเรือนที่ด้อยโอกาสมีผลคะแนนพิซา (PISA) ที่มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง พิซา (PISA) คืออะไรครับ ผมใคร่ขออนุญาตอภิปรายนิดหนึ่ง พิซา (PISA) ไม่ใช่แป้ง ไม่ใช่พิซซ่า (Pizza) ที่ทานเป็นอาหารนะครับ พิซา (PISA) คือโปรแกรม ฟอร์ อินเตอร์เนชันนัล สติวเดนต์ แอสเซสเมนต์ (Program for International Student Assessment) เป็นโปรแกรม ประเมินสมรรถนะของนักเรียนตามมาตรฐานสากล โดยโออีซีดี (OECD) ออร์แกไนซ์เซชัน ฟอร์ อีโคโนมิก โคออเปอร์เรชัน แอนด์ ดีเวลลอปเมนต์ (Organization for Economic Cooperation and Development) องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา พิซา (PISA) เน้นการประเมินความฉลาดรู้ใน ๓ ด้าน ได้แก่ ความฉลาดรู้ในด้านการอ่าน ด้านคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ การประเมินทักษะในชีวิตจริง ๆ นอกเหนือจากการเรียนรู้ การเรียนการสอนนะครับ ผลการประเมินตามกลุ่มโรงเรียนจะพบความเหลื่อมล้ำ ของคุณภาพการศึกษาในแต่ละกลุ่มโรงเรียนซึ่งแตกต่างกันอย่างมาก โดยกลุ่มโรงเรียน ที่มีชื่อเสียงจะมีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่าทั่ว ๆ ไป และนักเรียนที่มีคะแนนสูงนี้จะอยู่ในเกณฑ์สูง ก็เป็นกลุ่มที่มีฐานะทางเศรษฐกิจที่ดี ในขณะที่กลุ่มอื่น ๆ ไม่ผ่านมาตรฐาน แต่ท่านประธานครับ ปัญหาอยู่ตรงนี้ครับ ปัญหาคือในส่วนการวิเคราะห์และนำเสนอทางแก้ปัญหานั้นระบุว่า จึงควรมีการพัฒนาคุณภาพการศึกษาในกลุ่มโรงเรียนด้อยโอกาสมากขึ้น ผ่านการพัฒนา ระบบกระจายทรัพยากรทางการศึกษาและการสนับสนุนเครื่องมือการเรียนการสอน ที่สอดคล้องกับความจำเป็นในแต่ละพื้นที่
ท่านประธานครับ ทางท่านนั้นเน้นเรื่องอุปกรณ์ทางการศึกษา ก็ถูกต้องเป็น ส่วนหนึ่งนะครับ แต่นักเรียนทั้งหลายทราบดีนะครับ และนักการศึกษาก็ทราบดีว่าสิ่งที่สำคัญ กว่านั้นคือครู ครูสำคัญกว่าอุปกรณ์การศึกษานะครับ คราวนี้ผมก็ลองไปดูประเด็นเกี่ยวกับ เรื่องครูในรายงานก็ระบุว่าในปัจจุบันยังพบว่าการผลิตและพัฒนาครูทั้งทางด้านปริมาณ และคุณภาพในด้านการผลิตและพัฒนาครูมีปัญหาทั้งระบบนะครับ เขียนว่ามีปัญหาทั้งระบบ และการคัดกรองคนเข้าสู่อาชีพครู ในด้านปริมาณมีการเปิดหลักสูตรที่ไม่ได้คุณภาพ หลายแห่ง มีการรับนิสิตนักศึกษาครูเข้าเรียนโดยไม่มีการคัดเลือกตามนโยบายการปฏิรูป การศึกษาที่ประสงค์จะได้คนเก่ง คนดีมาเรียนครูครับ ท่านทราบปัญหานั้นดี ท่านประธานครับ นอกจากนี้ในรายงานยังระบุเรื่องการให้ความสำคัญกับสถาบันการผลิตครู แต่ไม่มีตรงไหน เลยนะครับที่ระบุถึงการปรับเงินเดือนพื้นฐานของครู ที่จะสามารถจูงใจให้คนเก่งมาเรียนครู อยากจะเป็นครู ไม่มีแรงดึงดูดใจให้คนอยากจะสอบเข้าในสถาบันเพื่อผลิตครู ท่านประธานครับ ในขณะนี้กำลังมีการเปิดรับสมัครครูจ้างสอนวิชาเอกทั่วไปของโรงเรียนแห่งหนึ่ง ที่จังหวัดเชียงใหม่นะครับท่านประธาน ผมไปดูมา ท่านประธานทราบหรือไม่ครับว่าเงินเดือน เท่าไร ๖,๐๐๐ บาทครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีครับ ๖,๐๐๐ บาทเท่านั้นเอง เปิดรับสมัครอยู่ วันนี้ วันที่ ๑-๗ พฤศจิกายน ท่านประธานครับ เรากำลังพยายามกดดันให้สถาบันผลิตครู คัดกรองคนเก่ง ผลิตครูให้ได้มาตรฐาน โดยละเลยปัจจัยสำคัญที่จะทำให้คนอยากจะเป็นครู ก็คือเงินเดือนนะครับ เงินเดือนเริ่มต้นนี้จะสามารถทำให้แข่งขันกับอาชีพอื่น ๆ ได้ นี่เป็นปัญหาที่ผมอยากจะสะท้อนให้อยู่ในแผนปฏิรูปและ พ.ร.บ. การศึกษาที่กำลังเข้าสู่ การพิจารณาของคณะกรรมาธิการต่อไปนะครับ ท่านประธานครับ ในช่วงเวลานี้ระหว่าง ที่เรากำลังดำเนินการตามแผนปฏิรูป เด็กที่เป็นนักเรียนอยู่ในรุ่นปัจจุบันเขาก็รอไม่ได้นะครับ เพราะว่าการผลิตครูรุ่นใหม่ ๆ ออกมานั้น เด็ก ๆ ก็รอไม่ได้ เพราะเด็ก ๆ ก็โตขึ้นทุกวัน ในระหว่างนี้เราจะทำอย่างไรกับเด็กรวยที่มีครูที่ดี แต่เด็กจนก็ยังต้องอยู่ในโรงเรียนที่ไม่ได้ มาตรฐานอยู่อย่างนี้ ก็คงต้องใช้เทคโนโลยีเข้ามาช่วยนะครับ แต่พอกลับไปดูในรายงาน การดำเนินการตามแผนปฏิรูปในส่วนของเทคโนโลยีการศึกษาแล้วกลับพบว่าไม่มีการระบุ การสนับสนุนอุปกรณ์ให้รายบุคคลแล้วเด็กจะเข้าถึงแหล่งการเรียนรู้ออนไลน์ (Online) ตามแผนได้อย่างไรละครับ คิดว่าก็คงเป็นไปไม่ได้นะครับ กระผมเองเข้าใจว่าจะคงเพิ่มเข้าไป ในแผนปฏิรูปในขณะนี้คงเป็นไปไม่ได้ แต่นี่ก็เป็นเรื่องที่ควรจะอยู่ในแผนเร่งด่วนในการปฏิรูป การศึกษานะครับ สุดท้ายก็ขอสรุปว่าในการดำเนินงานตามแผนปฏิรูปการศึกษานี้ หากไม่มี การปรับฐานเงินเดือนเริ่มต้นของครูทั้งระบบ และไม่มีการสนับสนุนอุปกรณ์ให้นักเรียน เข้าถึงในการเรียนรู้ออนไลน์ (Online) เป็นรายบุคคล ก็จะเป็นไปไม่ได้เลยที่เราจะไปลด ความเหลื่อมล้ำในด้านการศึกษาตามแผนนะครับ น่าจะเป็นไปไม่ได้ การกระทำนี้ก็เพียงเป็น มาตรฐานขั้นต้นเท่านั้นนะครับ เพื่ออนาคตของชาติ
สุดท้ายนี้ผมใคร่ขอฝากท่านอีกเรื่องหนึ่งนะครับ เรื่องการปฏิรูปพลังงาน ทุกวันนี้ภาวะเศรษฐกิจฝืดเคืองอย่างมาก รายได้ตกต่ำ รายจ่ายครอบครัวชักหน้าไม่ถึงหลัง คนไทยต้องอยู่อย่างประหยัด อดออม เพื่อจะเหลือเงินเก็บเล็ก ๆ น้อย ๆ ไปเพื่อเติมน้ำมัน ในราคาแพง เพื่อให้รัฐบาลมีเงินงบประมาณไปใช้จ่ายฟุ่มเฟือยนะครับ ราคาน้ำมันไทย แพงกว่าประเทศเพื่อนบ้านเราอย่างมาก มากกว่าเท่าตัวนะครับ ทุกท่านคงทราบดี ที่จริงเรื่องนี้ ต้องฝากรัฐบาลไปนะครับ แต่ก็ใคร่จะขอฝากท่านคณะกรรมาธิการปฏิรูปประเทศนะครับ ลองปฏิรูปราคาน้ำมันสักหน่อยเพื่อประชาชนนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธาน และกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีนะครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ