ศุภชัย แจงขั้นตอนพิจารณาร่างกฎหมายเยียวยาโควิด-19 5 ฉบับ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๔

ศุภชัย โพธิ์สุ ดำเนินการประชุมเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีในการรับร่างพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการและร่างกฎหมายอีก 5 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจจากผลกระทบโควิด-19 เข้าสู่การพิจารณา โดยย้ำขั้นตอนการตรวจสอบองค์ประชุม การแสดงตน และการลงคะแนนแยกเป็นรายฉบับในวาระแรก หลังจากมีการเลื่อนการพิจารณาและยืนยันความเรียบร้อยของการรับฟังความคิดเห็นวิเคราะห์ผลกระทบตามรัฐธรรมนูญ ก่อนให้ผู้เสนอร่างกฎหมายชี้แจงหลักการและเหตุผลต่อไป

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีท่านใด เสนอเป็นอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ใช้ร่างของ รัฐบาลเป็นหลักนะครับ ท่านสมาชิกครับ ก็ถือว่าเป็นการจบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นที่เรียบร้อยนะครับ ขอขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีและคณะผู้ชี้แจงนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างการพิจารณา

๕.๑ ร่างพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายวิรัช พันธุมะผล กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

จากการประชุม คราวที่แล้วเมื่อผู้เสนอได้แถลงหลักการและเหตุผล สมาชิกอภิปรายแสดงความคิดเห็น และปิดการอภิปรายแล้ว ซึ่งรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี คือท่านอนุชา นาคาศัย จะขอรับร่างพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไปพิจารณาก่อน รับหลักการในวาระที่ ๑ โดยเมื่อที่ประชุมอนุมัติ ก็ให้รอการพิจารณาไว้ก่อน แต่ต้องไม่เกิน ๖๐ วัน นับแต่วันที่สภามีมติตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๘ หลังจากนั้นประธานของที่ประชุม คือ ฯพณฯ สุชาติ ตันเจริญ ก็ได้สั่งปิดการประชุมและเลื่อนมาลงมติในครั้งนี้ ดังนั้นผมจะขอถาม มติจากที่ประชุมว่าจะอนุมัติให้คณะรัฐมนตรีรับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปพิจารณา ก่อนที่จะรับหลักการหรือไม่ ก่อนลงมติผมจะขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุม เพื่อที่จะได้ลงมติกันครับ

(นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิก เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกก็เชิญเข้าห้องประชุมนะครับ ยังให้เวลาท่านในการที่จะแสดงตน ท่านที่อยู่ ในห้องประชุมแล้วก็เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกเสียบบัตร และกดปุ่มแสดงตนนะครับ สมาชิกที่อยู่ข้างนอกก็เชิญนะครับ ยังมีเวลานะครับ เชิญครับ ยังรอท่านอยู่ ท่านที่อยู่ในห้องประชุมแล้วก็เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนได้เลยนะครับ เชิญท่านสมาชิกครับ ยังให้เวลาท่านอยู่อีกนิดหนึ่งนะครับ เพราะเห็นหลายท่านกำลังทยอย วิ่งเข้ามาอยู่ ท่านอุบลศักดิ์ได้แสดงตนหรือยังครับ นี่เป็นสมาชิกที่เป็นแบบอย่างนะครับ ขนาดเจ็บขาเดินไม่ได้ยังนั่งรถเข็นเข้าประชุม สมควรที่จะได้รับการยกย่องชมเชย และท่านเข้ามาแล้วท่านก็เสียบบัตรกดและปุ่ม แสดงตนด้วยนะครับ น่าชื่นชมครับ มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้แสดงตนบ้างครับ ถ้าแสดงตนกันทุกท่านแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกกดแสดงตน อยู่ในห้องประชุมและกดแสดงตน ๒๗๑ ท่าน ถือว่า ครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไป ผมจะขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านผู้ใดเห็นควรอนุมัติ คือให้รอการพิจารณาไว้ก่อนนะครับ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่ควรอนุมัติ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านสมาชิก ท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิลงคะแนนบ้างมีไหมครับ ถ้าใช้สิทธิกันทุกท่านแล้วผมขอปิด การลงคะแนน เจ้าหน้าที่ช่วยแสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ จำนวนผู้ลงมติ ๓๒๕ ท่าน เห็นด้วย ๒๓๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒๑ ท่าน งดออกเสียง ๖๕ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติอนุมัติให้คณะรัฐมนตรีรับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปพิจารณา ก่อนรับหลักการภายในเวลา ๖๐ วันนะครับ

ต่อไป ๕.๒ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ ผู้ประกอบวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายชวลิต วิชยสุทธิ์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

เนื่องจาก มีร่างพระราชบัญญัติอีก ๔ ฉบับ

๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการให้ความช่วยเหลือทาง การเงินแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๒. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการให้ความช่วยเหลือ ทางการเงินแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัส โคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายวรภพ วิริยะโรจน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๓. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการรักษาเสถียรภาพ ของระบบการเงินและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๔. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดให้อำนาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับ ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายชลน่าน ศรีแก้ว กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

ผมเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๕ ฉบับ เป็นเรื่องทำนองเดียวกัน และเกี่ยวเนื่องกันตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๒) น่าจะนำมาพิจารณาพร้อมกัน แต่แยกการลงมติ ในวาระที่ ๑ ขั้นรับหลักการทีละฉบับตามลำดับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๔) จะมีสมาชิก ท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ผมถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้ผมดำเนินการตามนี้นะครับ ท่านสมาชิกครับ ร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง ๕ ฉบับนี้ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น และจัดทำสรุปผลการรับฟังและรายงานผลการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก ร่างพระราชบัญญัติเสร็จแล้ว ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ และประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการการรับฟังความคิดเห็น และการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น จากร่างพระราชบัญญัติ ที่เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒ รายละเอียดปรากฏในเอกสารที่เจ้าหน้าที่ได้จัดวางให้ท่านสมาชิกแล้วนะครับ ต่อไปก็จะขอเชิญท่านผู้เสนอแถลงหลักการและเหตุผลตามลำดับนะครับ เชิญท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ ได้แถลงหลักการและเหตุผลครับ เชิญครับ