ซูการ์โน เสนอกองทุนช่วยเด็กกำพร้า-เร่งแก้หนี้นักเรียน-ทบทวนภาษีน้ำมัน

นายซูการ์โน มะทา ยะลา

ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ วันนี้ขออนุญาตอภิปราย รายงานสรุปผลการดำเนินงานของทุนหมุนเวียนประจำปี ๒๕๖๒ ซึ่งเป็นของกรมบัญชีกลาง นะครับ มีเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายถึงรายงานฉบับนี้ ผมในฐานะที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งก็ต้องชื่นชมคณะทำงานของกรมบัญชีกลาง ที่ได้ทำรูปเล่ม แล้วก็เนื้อหาค่อนข้างที่จะชัดเจนสำหรับกองทุนหมุนเวียนทั้งสิ้นที่มีทั้งหมด ๑๑๕ ทุน แต่ว่า สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะนำเรียนเพื่อให้ท่านคณะกรรมการของกรมบัญชีกลางที่มีข้อสังเกต ผมพยายามดูนะครับในจำนวนกองทุนหมุนเวียนทั้งหมด ๑๑๕ ทุนนั้น พยายามจะดูว่าบางที เรายังขาดเหลือกองทุนอะไรบ้าง ที่มันเกิดขึ้นภายหลังจากความเปลี่ยนแปลงของยุคโลกาภิวัตน์ โดยเฉพาะด้วยสถานการณ์ในการเกิดเหตุการณ์ต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มประชาชน กลุ่มเปราะบาง กลุ่มเด็กกำพร้า ผมพยายามดูใน ๑๑๕ กองทุนความชัดเจนสำหรับผู้ที่จะ เข้าถึงในกลุ่มเป้าหมายที่ผมพูดถึงก็คือ ให้ความสำคัญที่สุดก็คือกลุ่มเด็กกำพร้า วันนี้เรามี กองทุนคุ้มครองเด็กก็เป็นการดูแลเด็กในสภาพทั่วไป แต่การดูแลเด็กที่เป็นเด็กกำพร้าที่มี สถานะทางครอบครัวที่แตกต่างจากครอบครัวที่ขาดความพร้อมนั้น เป็นเรื่องสำคัญ ที่รัฐบาลหรือผู้ที่ดูแลกำกับโดยเฉพาะกรมบัญชีกลางน่าจะมาให้ความสำคัญกับกองทุนเด็ก กำพร้า วันนี้เด็กกำพร้าในพื้นที่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น มีหลายแสนคน กลุ่มกองทุนอันหนึ่งเรามีกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี อันนี้ต้องชื่นชมรัฐบาล ก่อนหน้านี้คือรัฐบาลของยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นะครับ ที่ทำกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี ทำให้ความเข้มแข็งของสตรีในพื้นที่หลาย ๆ พื้นที่มีขีดความสามารถในการพัฒนาอาชีพ ของกลุ่มตัวเอง แต่ผมมาดูเรื่องกองทุนที่มันมีความกระทบกระเทือนต่อพี่น้องประชาชน แล้วก็มีเพื่อนสมาชิกอภิปรายให้ความสำคัญแล้วว่า บางครั้งการเก็บเงินภาษีเพื่อมาช่วยเหลือ กองทุนนั้นผมคิดว่ากรมบัญชีกลางน่าจะมองหรือให้ความสำคัญว่า วันนี้พี่น้องประชาชน มีสภาพเศรษฐกิจที่ค่อนข้างจะว่ากระเป๋ารั่ว สถานะทางการเงินของครอบครัวก็ไม่มีเงิน แต่บางทีท่านก็ไปเก็บภาษีเงินกองทุนน ้ามันค่อนข้างจะสูง วันนี้ทำให้ราคาน ้ามันเชื้อเพลิง ของประเทศไทยสูงกว่าประเทศเพื่อนบ้านเรารอบ ๆ อาเซียน (ASEAN) ของเรา ซึ่งเมื่อน ้ามันเชื้อเพลิงสูงขึ้นแล้วก็ย่อมกระทบกับราคาสินค้าอุปโภคบริโภค ค่าครองชีพของ พี่น้องประชาชนก็กระทบไปด้วย อันนี้อยากฝากเป็นประเด็นข้อสังเกตในการประเมิน เรื่องกองทุนว่าการหาเงินเข้ามาสู่กองทุนนั้นบางครั้งถ้าเราเก็บสูงเกินไปแล้วกระทบกับ พี่น้องประชาชนแล้ว ควรจะมีมาตรการที่แก้ปัญหาช่วยเหลือพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ

กองทุนต่อไปที่ผมให้ความสำคัญก็คือกองทุนความเสมอภาคทางการศึกษา อันนี้ผมถือว่าเป็นเรื่องสำคัญ เพราะเราเชื่อว่าคนเราต้องศึกษาตั้งแต่เกิดจนตาย แต่บางที กองทุนความเสมอภาคทางการศึกษานั้น โดยข้อเท็จจริงแล้วการเข้าถึงกองทุนนั้นค่อนข้างจะ ยาก ความเหลื่อมล ้าของความไม่เสมอภาคทางการศึกษาเป็นเรื่องใหญ่ที่ผมคิดว่าอยากฝาก ทางคณะกรรมการให้ความสำคัญว่าทำอย่างไรให้เด็กและเยาวชนคนไทยทุกคนนั้นสามารถ เข้าถึงกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาให้ง่ายขึ้นนะครับ ส่วนประเด็นที่ผมดูทั้งหมด ในเรื่องของกองทุนอีกอันหนึ่งที่ผมอยากเปรียบเทียบเป็นข้อเสนอแนะ เป็นข้อความเห็นที่ อยากเปิดให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบคือกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา กยศ. ซึ่งจากการ ประเมินของท่านก็ประเมินในด้านที่ ๑ นั้นไม่ผ่าน แต่ท่านประธานครับ ผมอยากเรียนฝาก ผ่านท่านประธานถึงคณะกรรมาธิการว่า ท่านกรรมการว่าจริง ๆ แล้วพรรคประชาชาติได้ เสนอร่างพระราชบัญญัติกองทุน กยศ. ขึ้น แต่โดยหลักการการเสนอร่างพระราชบัญญัติ กองทุนนั้น แก้ไขปัญหากองทุน กยศ. นั้นเป็นพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการเงิน ทำให้รัฐบาลไม่ให้ความสำคัญ วันนี้ผมมีโอกาสได้อภิปรายเรื่องกองทุน ก็อยากจะเรียนนำเสนอ ส่งเสียงไปถึงรัฐบาลว่าควรจะนำร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับกองทุนการศึกษาหรือกู้ยืม เพื่อการศึกษา หรือ กยศ. มาพิจารณาแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้คนผูกคอตาย เพราะเป็นหนี้ของ กยศ. วันนี้บ้านที่ดินและสิ่งปลูกสร้างถูกยึดเพราะกู้เงินมาเพื่อการศึกษา พี่น้องประชาชนมีฐานะแตกต่างกัน ความจริงการศึกษาน่าจะเป็นภาระที่รัฐบาลควรจะให้ การศึกษาที่ไม่ต้องมีการกู้ยืมเงิน แต่ปัญหาเมื่อมีกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษาแล้วเด็ก ๆ เยาวชนก็เข้ามาสู่กระบวนการกู้เงินเพื่อการศึกษาได้มากขึ้น แต่ว่าประเด็นที่สำคัญที่สุดก็คือ การใช้หนี้ เมื่อเรียนจบมาแล้วไม่มีงานให้ทำ เงินที่กู้มาจะใช้หนี้ก็เป็นหนี้เป็นสิน ผู้ค ้าประกัน ก็ได้รับความเดือดร้อน ผมก็อยากฝากไปทางกรมบัญชีกลางว่า ท่านในฐานะที่ดูแลเรื่องของ การคลัง ดูแลเรื่องของระบบการเงินของประเทศ มันมีร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวกับกองทุน ต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษาที่เราควรจะมาปรับแก้ไขโดยเฉพาะ ขอให้รัฐบาลรีบเร่งนำเสนอร่างพระราชบัญญัติกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา ซึ่งพรรคประชาชาติ เราได้เสนอประกบไปด้วยครับ ขอบคุณครับ