ผ่องศรี ชี้กองทุน 115 ช่วยเกษตรกร-คนพิการ ต้องเข้าถึงได้จริง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๔

ผ่องศรี แซ่จึง หารือการจัดการกองทุนภาครัฐ โดยเฉพาะกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีและกองทุนคนพิการ พร้อมเรียกร้องให้ประเมินการเข้าถึงประโยชน์ของประชาชนอย่างจริงจังและคงการบริหารที่เป็นอิสระเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์

นางผ่องศรี แซ่จึง ศรีสะเกษ

ท่านประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน ผ่องศรี แซ่จึง จังหวัดศรีสะเกษ เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันได้อ่านรายงานฉบับนี้ คร่าว ๆ แล้วก็เพิ่งเป็น ส.ส. สมัยนี้สมัยที่ ๒ แต่สมัยนั้นมันนานมาแล้ว เห็นกองทุนทั้งหมด ในรายงานเล่มนี้ ๑๑๕ กองทุน ท่านประธานคะ อ่านรายละเอียดยังไม่ละเอียดนะคะ แค่เฉพาะชื่อกองทุนดิฉันก็ชื่นใจเหลือเกินว่าบ้านเรามันมีกองทุนเยอะแยะเต็มไปหมดเลย กองทุนผู้สูงอายุ กองทุนส่งเสริมคนพิการ กองทุนน ้ามัน กองทุนอะไร ๑๑๕ กองทุน พี่น้อง ประชาชนเราน่าจะได้ประโยชน์อย่างทั่วถึงไหมคะ เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ดิฉันค่อนข้าง เห็นด้วยกับท่าน ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านศาสตราจารย์กนกที่ท่านพูดถึงเมื่อสักครู่นี้ ถ้าจะแบ่ง กองทุนเหล่านี้แล้วมันน่าจะเป็นกองทุนที่ช่วยส่งเสริมทางอาชีพด้วย เป็นกองทุนที่เป็น สวัสดิการแก่ประชาชนด้วย และส่งเสริมทางนวัตกรรม ซึ่งแต่ละกองทุนก็จะทำให้พี่น้อง ประชาชนอยู่ดีมีสุข ดิฉันอยากจะฝากไปทางผู้ที่สรุปผลการดำเนินงานนี้ด้วยนะคะ ก็คือกรมบัญชีกลางใช่ไหมคะ ได้ดูเรื่องของเกษตรกร เพราะวันนี้เกษตรกรเราลำบากมาก มันมีกองทุนหมุนเวียนเพื่อกู้ยืมแก่เกษตรกรมีกองทุนฟื้นฟูที่เราเรียกกันสั้น ๆ นะคะ แต่ดิฉัน อยากจะถามว่า พี่น้องเกษตรกรเราได้รับรู้เรื่องเหล่านี้แค่ไหน แล้วก็โอกาสที่เข้าถึงกองทุน เหล่านี้ประมาณกี่เปอร์เซ็นต์ ดิฉันเห็นด้วยกับท่านกนกที่บอกว่า ถ้าหากการประเมิน ดิฉันก็อ่านการประเมินนะคะ ผ่านเลย ๕ ได้คะแนน ๕_๕_๕ การตอบสนองต่อผู้มีส่วนได้เสีย ๕ เต็มหมดเลยค่ะ เพราะฉะนั้นทำไมอย่างกองทุนคนพิการ คนพิการที่อยู่แถวชนบททำไม ยังไม่ได้รับการดูแล อย่างคนตาบอดดูแลแม่ที่พิการก็มีที่เขตเลือกตั้งดิฉัน คนตาบอด ลูกตาบอด ดูแลแม่ที่พิการ เขารู้หรือเปล่าว่ามีกองทุนคนพิการ ขออนุญาตพูดถึงกองทุนคนพิการ เพราะว่าคนพิการเป็นคนที่ด้อยโอกาสมากที่สุดในกลุ่มคนด้อยโอกาสทั้งหลายทั้งปวง เพราะฉะนั้นแม้แต่การที่จะให้ความรู้ให้เขารู้ว่ามีพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับเขาอยู่นะ มีการฟื้นฟูคนพิการอยู่นะ พระราชบัญญัติเหล่านั้นเขารู้หรือไม่ ดิฉันเคยทำเรื่องนี้นะคะ เคยไปให้ความรู้กับคนพิการในแต่ละตำบล เขาดีใจมากเลยค่ะ แต่ถ้าจะให้เขาไปไหน ๆ เขาไปไม่ได้หรอกค่ะ เขาไปยากมาก แม้แต่จัดงานวันคนพิการ ถ้าคุณจะจัดตรงที่ไกล ๆ ให้เขาได้ไปยากมากจะต้องมีคนพาไปอันนี้เป็นกองทุนที่ดิฉันเห็นว่าควรจะต้องได้รับการ ประเมินอย่างจริงจัง แล้วก็ให้พี่น้องประชาชนที่เป็นเจ้าของที่จะได้รับผลประโยชน์เข้าถึง ดิฉันอยากพูดถึงอีกกองทุนหนึ่งนะคะ กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี กองทุนนี้เป็นกองทุน ที่ยังกำลังประเมินอยู่ ยังไม่ได้รับการรับรองจาก สตง. มี ๓ กองทุนที่ยังไม่ได้รับรองจาก สตง. ก็คือกองทุนผู้สูงอายุ กองทุนพัฒนาบทบาทสตรีและกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิง กองทุนพัฒนา บทบาทสตรีนี้เมื่อก่อนยังไม่ได้ควบรวมเป็นกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในแต่ละจังหวัด ซึ่งได้รับการจัดสรรงบประมาณตามจังหวัดขนาดเล็ก ขนาดใหญ่ โดยสมัยนั้นต้องขออภัย ที่เอ่ยนามนะคะ ท่านยิ่งลักษณ์เป็นนายกรัฐมนตรี จังหวัดใหญ่น่าจะ ๑๒๐ ล้านนะคะ จังหวัดขนาดกลาง ๑๐๐ ล้าน และจังหวัดขนาดเล็ก ๘๐ ล้าน การดำเนินการเป็นไปโดย ผู้หญิง เพื่อผู้หญิง เพื่อพัฒนาองค์กรสตรี เพื่อพัฒนาแก้ปัญหาของสตรี ดิฉันเป็นประธาน จังหวัดศรีสะเกษท่านเชื่อไหมคะว่า ดิฉันใช้เงินอุดหนุนแก้ปัญหาเด็กและเยาวชนในเรื่องของ ท้องไม่พร้อมลดลงอย่างมีนัยที่สำคัญ และครอบครัวความอบอุ่นในครอบครัวก็มีนัยที่สำคัญ ที่ทำให้เกิดผลดีขึ้น โดยใช้กองทุนนี้ค่ะ เงินอุดหนุนที่แต่ละจังหวัดจะได้รับจัดสรรนี่ละ ดิฉันเคยได้รับเชิญให้มาที่รัฐสภาโดยอนุกรรมาธิการกิจการสตรีเด็กและเยาวชนของวุฒิสภา ท่านได้สอบถามการใช้กองทุนนี้ของจังหวัดศรีสะเกษ และคณะกรรมการทุกท่านมีความพึงพอใจ แล้วท่านก็ได้ถามคำถามหนึ่งดิฉันว่า ยินดีไหมที่จะให้กองทุนนี้ไปขึ้นอยู่กับกรมพัฒนาชุมชน ดิฉันบอกว่า ไม่ยินดี เพราะว่าเมื่อกองทุนนี้เพื่อสตรี เพื่อเด็ก เพื่อเยาวชน การบริหารจัดการ ที่ผ่านมาสตรีเขาบริหารกัน จริง มันอาจจะล้มลุกคลุกคลาน มันอาจจะมีไม่ดีบ้าง สำเร็จบ้าง ไม่สำเร็จบ้าง ถ้าเปรียบเหมือนต้นไม้มันกำลังงอกขึ้นมานะคะ แต่ท่านถ้าจะเอาอะไรสักอย่างหนึ่ง มาครอบมันไว้ไม่ให้มันเจริญเติบโตต่อ แล้วท่านจะบอกว่าท่านอยากพัฒนาสตรีได้อย่างไร ท่านอยากพัฒนาองค์กรชาวบ้านให้เขามีความรู้ได้อย่างไร การลองผิด ลองถูกในปีแรก สมัยแรกเป็นเรื่องปกติ ท่านต้องใจเย็น ท่านต้องอดทนเพื่อจะดูมันเจริญงอกงาม แต่ไม่ใช่ ท่านก็เอาไปควบรวมโดยถ้ากองทุนหมุนเวียนตัวนี้จะเป็นท่านอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน เป็นประธาน เมื่อมีการควบรวมแล้วก็มีการเปลี่ยนแปลง เงินที่จะใช้ตรงนี้ก็คือเงินส่งเสริม อาชีพ เงินกู้ยืมดอกเบี้ยต ่าเพื่อให้สตรีได้ไปแก้ปัญหาในเรื่องอาชีพในการเสริมรายได้ หรือพัฒนาองค์กรของเขา หรือแก้ปัญหาที่เกี่ยวกับเด็กและสตรี ซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของ ประเทศ วันนี้ท่านเชื่อไหมคะว่า เศรษฐกิจมันย ่าแย่ขนาดนี้แล้วกู้เงินไปแล้วมันจะมีโอกาส ได้ส่งคืนสักเท่าไร ในปีแรก ๆ ที่เราดำเนินกิจการหนี้เสียไม่ถึง ๕ เปอร์เซ็นต์ค่ะ เราเก็บเงินได้ค่ะ สตรีมีความพร้อม มีความซื่อสัตย์นะคะ แต่หลัง ๆ มานี่เราต้องยอมรับว่าเศรษฐกิจมันย ่าแย่จะมาเสียค่าปรับอยู่ ๗ เปอร์เซ็นต์อะไร เหมือนธนาคารทั่วไปจะทำได้อย่างไร เพราะฉะนั้นตรงนี้ท่านในหลวงรัชกาลที่ ๙ พระองค์ ทรงตรัสไว้ว่า ขาดทุน คือ กำไร ขาดทุนคือกำไรนะคะท่านประธาน บางอย่างเราต้องยอม ขาดทุนบ้าง เพื่อจะได้กำไรในอนาคต ถ้าเราสร้างคน สร้างอาชีพให้เขามั่นคง มีความเป็นอยู่ ที่ดีขึ้นนั่นคือกำไร เพราะฉะนั้นดิฉันก็อยากเรียนต่อคณะกรรมการว่า พันธกิจของกองทุน พัฒนาบทบาทสตรีมันเป็นเรื่องปฏิรูปที่ดิน การจัดรูปที่ดิน การอะไรก็ไม่รู้ท่านลองไปอ่านดู มันน่าจะไม่สอดคล้องกับกองทุนนี้ ดิฉันสงสัย เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากไปว่า ให้พิจารณา ด้วยว่าควรจะอย่างไร ขอบพระคุณค่ะ