นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงราย ต่อรายงานผู้สอบบัญชี และงบการเงินของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ซึ่งอันนี้เป็นรายงานอย่างที่เพื่อนสมาชิกได้แจ้งไว้แล้ว ว่ามันเป็นการสิ้นสุด ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ ท่านประธานครับ ปีนี้อีกไม่กี่วัน ก็ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ แล้วนะครับ เรียนท่านประธานว่าอาจจะมีข้อขัดข้องเกี่ยวกับ เรื่องการรายงานหรือว่าการตรวจสอบบัญชี แต่อย่างไรก็ตามนะครับ สิ่งแรกที่ผมจะแสดง ความชื่นชมขณะนี้ก็คือว่า สตง. ผมเริ่มมีความหวัง และที่ท่านได้มีการตรวจบัญชี มีการตรวจการทุจริตคอร์รัปชันของประเทศ โดยการใช้วิธีป้องกัน หลายเรื่องเป็นเรื่องที่ ผมชื่นชม อันนี้ต้องขอให้กำลังใจทางเจ้าหน้าที่ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ไม่มีใครข้องใจ ว่า สตง. หลายท่านไม่ว่าจะอยู่ตามภูมิภาคไหนที่จะมีความละเอียดรอบคอบ แล้วก็มีความ เป็นมืออาชีพ แต่สิ่งที่ผมอยากจะขออนุญาตใช้โอกาสสั้น ๆ นี้เรียนถามนะครับว่า ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ ผมเผอิญมีเรื่องที่เคยอภิปรายไม่ไว้วางใจ และเงินที่ได้มา ก็เป็นเงินของ กสทช. อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายหลายท่านแล้วนะครับว่า กสทช. มีรายรับมหาศาล เป็นแสน ๆ ล้านบาท ไม่ว่าจะเป็นรายรับจากคลื่นความถี่ รายรับจาก การประกวด ๕ จี (5G) อีกหลาย ๆ เรื่อง ซึ่งอีกสักระยะหนึ่งประเดี๋ยวทราบว่าทางสภาเรา จะมีการพิจารณาญัตติด่วน ในการควบรวมดีแทคกับทรู ผมขออนุญาตถามสั้น ๆ เพราะว่า เงินตรงนี้ สตง. ได้ตรวจสอบไหม เพราะว่าท่านแจ้งบอกว่าท่านตรวจสิ้นสุด ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ ผมมีโครงการอันหนึ่งครับ ซึ่งเป็นเงินใช้ของ กสทช. เป็นโครงการจัดตั้ง ศูนย์รับแจ้งเหตุฉุกเฉินแห่งชาติของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ งบประมาณ ๗,๐๙๕,๙๖๘,๐๐๐ บาท ซึ่งโครงการอันนี้ ท่านได้อนุมัติไปตั้งแต่ ๒๕ ธันวาคม เพราะฉะนั้น อันนี้ท่านจะปฏิเสธไม่ได้ว่าในปี ๒๕๖๑ ท่านจะไม่ทราบโครงการนี้ ซึ่งรายละเอียดผมจะไม่ ขอลงในรายละเอียดว่ามันเป็นมาเพราะอย่างไร โครงการเหล่านี้มันเป็นโครงการตัวอย่าง อันหนึ่งที่เกิดการทุจริตคอร์รัปชันอย่างมหาศาลครับ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธาน ไว้นิดหนึ่ง เผื่อทาง สตง. จะได้รับทราบนะครับว่า โครงการอันนี้เป็นโครงการที่ทำให้ ศูนย์กลางเชื่อมระบบกล้องโทรทัศน์วงจรปิดระดับจังหวัด และระดับภาคทั่วประเทศโดยใช้ หมายเลขเดียวกันคือ ๑๙๑ และอนุมัติโดยงบของ กสทช. ให้กับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ อันนี้เป็นโครงการอันเดียว ซึ่งขณะนี้เรียนว่า ป.ป.ช. ได้รับเรื่องนี้ไว้พิจารณาด้วยมติ เป็นเอกฉันท์เรียบร้อยแล้ว ใครทุจริต ใครมีปัญหา มีการร้องเรียนก็ไปแก้ข้อกล่าวหาเอง แต่สิ่งที่ผมอยากเรียนท่านประธานก็คือว่า เงินนอกงบประมาณอันนี้ สำนักงานตรวจเงิน แผ่นดินได้ตรวจไหมครับ เอาไปให้ ศอ.บต. เอาไปให้กองทัพบก กองทัพเรือ เอาไปให้ หน่วยงานราชการ ไม่ว่าจะเป็น กทม. หรือแม้กระทั่งมหาวิทยาลัยบางมหาวิทยาลัยได้ประจำ อยู่ทุกปี ๆ นะครับ แล้วบางที่ก็ได้เป็นพัน ๆ ล้าน ซึ่งเงินเหล่านี้นอกจากของสถานีวิทยุกระจายเสียงได้เอาไปให้ แล้ว สตง. ได้ตรวจอะไรอีกบ้างครับ เงินเหล่านี้ผมเห็น สตง. ก็ไปตรวจเกี่ยวกับเรื่องปกครอง ส่วนท้องถิ่น ตรวจสอบเกี่ยวกับเรื่องโครงการอื่น ๆ หลายเรื่อง แต่ว่าโครงการอันนี้ผมอยาก ขอคำตอบจากทาง สตง. ว่าเป็นตัวอย่างอันหนึ่งซึ่งเป็นงบที่มาจากภาษีอากรพี่น้องประชาชน และท่านได้ตรวจสอบไหมว่าโครงการที่เอาไปให้เกี่ยวกับแต่ละส่วนราชการมันมีความโปร่งใสไหม มันมีการใช้จ่ายอะไรไปแล้ว เกิดการทุจริตคอร์รัปชันบ้าง ซึ่งตรงนี้มันเกิดผลประโยชน์ อย่างยิ่งนะครับ ท่านประธานจะสังเกตว่าคนที่จะเข้าไปเป็นคณะกรรมการของ กสทช. มีการสมัครมีการแย่งชิงมีการวิ่งเต้นกันเยอะแยะครับ แต่ผมก็ไม่ได้หมายถึงว่าจะต่อว่า สตง. แต่ว่า สตง. เป็นความหวังอันหนึ่ง เป็นหน่วยงานอิสระอีกอันหนึ่ง ซึ่งเรามั่นใจว่าท่านไม่ได้อยู่ ในกำกับดูแลของรัฐบาล ท่านจะต้องเป็นคนที่ทำให้ประเทศนี้มีความโปร่งใสและปราศจาก คอร์รัปชัน เงินนอกงบประมาณเหล่านี้เป็นการใช้แบบง่าย ๆ ผ่านประธานบอร์ด (Board) แล้วก็เอาไปอนุมัติให้แต่ละหน่วยงาน เสร็จแล้วก็ไปให้ผลประโยชน์ซึ่งกันและกันเหล่านี้ครับ ผมว่า สตง. ควรจะต้องมีความกล้าหาญ มีการตรวจสอบ ชี้ให้เห็นชัด ๆ ว่าเงินเหล่านี้ไม่ใช่ วัดครึ่งหนึ่งกรรมการครึ่งหนึ่งนะครับ ก็ขออนุญาตท่านประธานว่าขอให้ สตง. ช่วยตอบ เกี่ยวกับเรื่องโครงการ ๑๙๑ ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งอยู่ในปีงบประมาณ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ จากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติให้ผมได้รับฟังด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน