นิยม เวชกามา วิพากษ์วิจารณ์บทบาทของ กสทช. ที่ยังไม่สอดคล้องกับยุคดิจิทัล และเรียกร้องให้ทบทวนยุทธศาสตร์รวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณ โดยเฉพาะกองทุนวิจัย เพื่อให้มีประสิทธิภาพและทันต่อการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีสื่อสารในปัจจุบัน
ท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เนื่องจาก สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ส่งรายงานเกี่ยวกับสำนักงานของ กสทช. ผมก็มาดูในยุทธศาสตร์ ซึ่ง ๓ ท่านพูดไปแล้ว ในเรื่องเงิน เรื่องรูปแบบ รูปที่ กสทช. เองมีคณะกรรมการเป็น โครงสร้างที่ใหญ่มาก มีบอร์ด (Board) ๗ ท่าน ผมไม่พูดหรอก ท่านมีค่าตอนแทนสูงการใช้ จ่ายต่าง ๆ ของท่าน แต่ผมมาดูในยุทธศาสตร์ ใน ๔ ยุทธศาสตร์ของท่าน ซึ่ง สตง. เอง ก็ตั้งข้อเสนอแนะตั้งข้อสังเกตไว้ ซึ่งผมต้องฝากท่านในเรื่องข้อสังเกตด้วย เพราะในการ ตั้งข้อสังเกตของ สตง. ก็เป็นเรื่องมีประโยชน์ ซึ่ง สตง. เองก็เป็นหน่วยงานที่กำกับดูแล ในเรื่องการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ใช้จ่ายเงิน ความจริงแล้ว กสทช. เป็นองค์กรในยุคปัจจุบัน เป็นองค์กรที่มีบทบาทมากในระบบสื่อทั้งหลายของ ไอที (IT) ในยุคปัจจุบัน เราไม่ได้ใช้ แค่สถานีโทรทัศน์ท่านกำกับดูแล ไม่ได้ใช้คุมแค่สถานีวิทยุ ซึ่งวันนี้สถานีวิทยุหลายแห่งต้อง ปิดกิจการลง เพราะ กสทช. ไปดูแลแล้วว่าเดินไม่ออก แต่ยุคนี้เป็นยุคที่ระบบไอที (IT) ระบบ สื่อดิจิทัล (Digital) ทั้งหลาย มันเป็นระบบที่ยิ่งใหญ่มาก คือ สื่อดิจิทัล (Digital) เป็นสื่อที่โลก ไม่ขอบเขต ระบบมันไปไกลกว่าที่เมื่อเทียบสัก ๑๐ ปี หลังจากวันนี้มันไปคนละเรื่อง เพราะฉะนั้นคนที่ซีกหนึ่งของอเมริกา ตะวันตก หรือแอฟริกา กับประเทศไทยวันนี้สื่อสารกันได้ หมด เพราะฉะนั้นผมจึงคิดว่า กสทช. เป็นองค์กรที่มีบทบาทมาก ท่านอย่าไปคิดแต่เพียงว่า ต้องไปกำกับสถานีโทรทัศน์ สถานีวิทยุท่านต้องไปสื่อออนไลน์ (Online) ทุกประเภท วันนี้ กสทช. ผมอยากให้มีบทบาทมากกว่าที่ทำอยู่ บังเอิญผมไปเปิดในยุทธศาสตร์ของท่านที่ท่าน สรุปว่า ผลการตรวจสอบโครงการยุทธศาสตร์ สรุปสาระสำคัญท่านใส่อยู่ ๔ ยุทธศาสตร์ ซึ่ง ผมเอง อันนี้เป็นตรวจสอบเมื่อปี ๒๕๖๑ ผมก็ฝากท่าน สตง. ด้วยว่าน่าจะล ้าหน้าในการที่ ตรวจสอบมากขึ้นกว่า ๒๕๖๑ เพราะผมไปดูกองทุนวิจัย ผมยังไม่พอใจ ผมต้องติติงว่า กองทุนวิจัยของท่านต้องไปดูว่าท่านทำวิจัยของ กสทช. ได้วิจัย ได้เพิ่มสมรรถภาพของท่าน มากน้อยขนาดไหน เพราะผมไปดูในกองทุนวิจัยของท่านแล้ว ยังอยู่ในเกณฑ์ต ่า เงินเกี่ยวกับ กองทุนวิจัยต้องใช้ให้มากกว่านี้ แล้วไปดูในเนื้อหาสาระของการวิจัยว่ายุคนี้เป็นยุคดิจิทัล (Digital) กสทช. ต้องมีบทบาทมากกว่านี้ ผมไม่ได้กล่าวถึงว่าเอานายทหารไปคุม ไปดูแลแล้ว มีค่าตอบแทนมากมายมหาศาล ผมไม่พูด เพราะต่อไปนี้น่าจะปรับกระบวนยุทธจากเอา ข้าราชการประจำ หรือข้าราชการผู้หลักผู้ใหญ่ ซึ่งเป็นการแบ่งผลประโยชน์กันเริ่มแต่ยึด อำนาจเอานายทหารไปคุม เป็นเรื่องผลประโยชน์ล้วน ๆ ต่อไปนี้ต้องทบทวนใหม่ กสทช. ว่า ยุทธศาสตร์ของท่าน ๔ ยุทธศาสตร์ คือ โครงการยุทธศาสตร์ที่ ๑ พัฒนาองค์กรให้เป็น องค์กรที่มีธรรมะ ธรรมาภิบาล และสมรรถภาพอย่างยั่งยืน ความจริงผมอ่านดูชื่อแล้วก็พอใจ แต่ไปดูในเนื้อหาสาระ ผมคิดว่ายังไม่ได้ครับ ชื่อเขียนไว้สวยรู้ แต่เนื้อหาสาระจริง ๆ ในยุทธศาสตร์ที่ ๑ ผมเองยัง รับไม่ได้แล้ว เพราะฉะนั้นมาดูยุทธศาสตร์ที่ ๒ โครงการยุทธศาสตร์ที่ ๒ ผลักดันและ ขับเคลื่อนแผนแม่บทที่เกี่ยวข้องให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทิศทางที่สอดคล้องกับการพัฒนา ประเทศ ใส่เนื้อหาสาระ ท่านดูสิมันอยู่ในเกณฑ์ตั้งคำถามนี้ไหม ท่านก็เขียนไว้สวยหรู ผมถึง บอกว่าผลักดันการขับเคลื่อนแผนแม่บทที่เกี่ยวข้องให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทางที่สอดคล้องกับ การพัฒนาประเทศเนื้อหาหาข้างในจริง ๆ แล้วมันยังไม่ถึงเกณฑ์ตามหัวข้อนี้ เพราะฉะนั้น ท่านต้องกลับไปทบทวน ที่ผมชี้เพียงให้เห็นว่าต้องทบทวนให้สอดคล้องกับเนื้อที่ท่านตั้งไว้ เพราะวันนี้มันไม่เป็นอย่างนั้นครับ ผมไปดูเนื้อหามันไม่เป็นอย่างที่ท่านตั้งไว้ ในยุทธศาสตร์ที่ท่านตั้งไว้ ส่วนยุทธศาสตร์ที่ ๓ หมายถึงว่าเสริมสร้างความเข้มแข็งด้าน ดิจิทัลเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ผมพูดแต่แรกแล้วว่าระบบดิจิทัลของโลกยุคนี้ มันก้าวไปไกลมาก จนจะทำแบบที่เราทำอยู่ไม่ได้แล้ว ระบบสื่อทางอิเล็กทรอนิกส์จะยิง จากดาวเทียมโดยตรงทั้งหมดแล้ว แต่ท่านยังคิดแบบโบราณ โบราณหมายความว่ายังไปคุม สถานีโทรทัศน์ ไปคุมสถานีวิทยุแบบจำกัดจำเขี่ยจนเขากระดุกกระดิกไม่ได้ คิดใหม่ครับ ต้องส่งเสริมตามยุทธศาสตร์ที่ ๑ ของขั้นที่ ๒ ว่าจะทำอย่างไรให้กลุ่มงานที่ระบบดิจิทัลพวกนี้ มันไปไกลไปโลดข้ามเขต ข้ามประเทศ ข้ามโลกไป ซึ่ง สตง. เองก็ได้ตั้งเงื่อนไข ตั้งข้อสังเกต จึงได้เสนอแนะให้ผู้บริหารกำกับดูแลและกำกับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการติดตามโครงการต่าง ๆ ให้เป็นไปตามเป้าหมาย นี่คือ สตง. ตั้งข้อสังเกตไว้ดีนะ เพียงแต่ว่าเป้าหมายที่ว่านี้ มันอยู่ระดับไหน ผมมาฝากท่าน กสทช. ซึ่งดูแล วันนี้หน่วยงานต่าง ๆ ที่ท่านดูแลอยู่บริการ ประชาชน ผมต้องบอกว่าตอนนี้แย่ที่สุด ขอบคุณมากครับท่านประธาน