ศรัณย์ เสนอปรับศาลรัฐธรรมนูญเปิดข้อมูล-เพิ่มมีส่วนร่วมประชาชน

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย จากรายงานของศาลรัฐธรรมนูญเล่มนี้ จริง ๆ มีหลายสิ่งที่ผมเองก็เพิ่งทราบเหมือนกันว่า ศาลรัฐธรรมนูญนี้นอกจากเราได้ยินข่าว นอกจากเราเห็นตามข่าวว่า ตัดสินคดีทางการเมืองต่าง ๆ นี้มีหน้าที่หรือว่าทำอะไรบ้าง จริง ๆ ก็แปลกใจในหลาย ๆ อย่างนะครับ ที่ได้ทราบจากรายงานเล่มนี้ อย่างเช่นว่า ในปีหนึ่งท่านมีคดีมากน้อยขนาดไหน งบประมาณของท่านใช้ในส่วนไหนบ้าง หรือแม้แต่ ศาลรัฐธรรมนูญก็ให้งบงานวิจัย อันนี้ก็เป็นสิ่งที่ผมเพิ่งทราบ แล้วก็ทำให้เกิดคำถามมากขึ้น เหมือนกันว่า จากตอนแรกที่เราเข้าใจว่าศาลรัฐธรรมนูญนี้ก็รอ ถ้ามีใครร้องเรียน อย่างเช่น ในสภานี้จะได้ใช้บริการท่านค่อนข้างบ่อย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องญัตติต่าง ๆ ที่เมื่อปีก่อน เราก็ค่อนข้างจะวุ่นวายกัน ไม่ว่าจะเป็นญัตติการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า แก้ได้ไหม ต้องทำ ประชามติก่อนหรือเปล่าต่าง ๆ มากมาย แต่ว่าจากรายงานเล่มนี้ครับ มันก็ทำให้เห็นว่า จริง ๆ สิ่งที่เกิดขึ้น อาจจะเรียกว่าปัญหาบางส่วนที่เรากำลังเจออยู่ในปัจจุบันนะครับ ไม่ว่าจะเป็นจากคำพิพากษาที่ท่านออกมาต่าง ๆ ผมจะพยายามไม่พูดถึงตรงนั้น เพราะว่า ท่านประธานก็ได้เตือนแล้ว ผมก็จะพยายามไม่พูดถึงคำตัดสิน เพราะว่าถึงแม้จะไม่ค่อย ได้เห็นด้วยกับสิ่งที่ท่านได้วินิจฉัยออกมาในหลาย ๆ เรื่อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการนิยามคำว่า สมรสหรือต่าง ๆ นานาอย่างเรื่องล่าสุด แต่ว่าจากรายงานสิ่งที่มันเป็นปัญหาก็คือ การใช้งบประมาณในบางส่วน เรารู้สึกว่ามันอาจจะไม่สะท้อนถึงประโยชน์ที่ประชาชน หรือว่างบประมาณที่ท่านได้รับไปมันอาจจะไม่ได้ส่งผลกับประชาชนเท่าที่ควร ยกตัวอย่างเช่น เพื่อนสมาชิกพูดไปไม่ว่าจะเป็นเงินเดือนค่าใช้จ่ายต่าง ๆ หรือว่าอย่างที่ผมได้พูดขึ้นมาก่อนหน้านี้ ก็คืองบการวิจัย ซึ่งก็ไม่ได้ให้เยอะก็ ๕๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง แล้วก็จำนวนผู้ที่ได้ส่วนใหญ่ก็จะอยู่ตามมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยจุฬา แต่ว่าหลาย ๆ เรื่องนี้ที่ท่านได้ทำการวิจัยก็เป็นเรื่องที่ฟังดูมันก็ดีนะครับ สิทธิขั้นพื้นฐาน ของประชาชน ซึ่งมันก็ตรงกับค่านิยมที่ท่านเขียนไว้ในรายงานฉบับนี้ว่า ค่านิยมคือ เราจะยึดมั่น ในหลักนิติธรรมค้ำจุนประชาธิปไตย ห่วงใยสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ซึ่งพออ่าน ถึงตรงนี้เราก็มีคำถาม เราก็ได้เห็นจากสิ่งต่าง ๆ โอเค (OK) ว่ายึดหลักนิติธรรมแน่นอน ท่านเป็นศาล ท่านก็ต้องยึดหลักนิติธรรม ค้ำจุนประชาธิปไตย ห่วงใยเสรีภาพของประชาชน ต้องเรียนตามตรงว่า จากภาพลักษณ์ ไม่ว่าจากที่มาขององค์กร หรือว่าจากคดีต่าง ๆ จากคำวินิจฉัยต่าง ๆ การทำงานของศาลรัฐธรรมนูญค่อนข้างเป็นที่ตั้งคำถามของประชาชน ผมไม่ได้บอกว่าท่านผิดหรืออะไรนะครับ แต่ว่าประชาชนมากมายตั้งคำถามกับการทำหน้าที่ ของท่าน แล้วในสภาแห่งนี้เองเพื่อนสมาชิกก็ได้ตั้งคำถามถึงหลาย ๆ อย่างที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปี ที่ผ่านมา นี่คือสิ่งที่ผมคิดว่าท่านควรจะต้องนำกลับไปเพื่อปรับ ไม่ว่าจะเป็นปรับภาพลักษณ์ หรือวิธีการทำงาน ผมได้พูดถึงการใช้งบประมาณแล้ว และหลาย ๆ ส่วนที่เพื่อนสมาชิก หลาย ๆ ท่านก็ตั้งคำถามเหมือนกันว่ามีความเหมาะสมขนาดไหน หรือแม้แต่ในรายงานท่าน ก็มีเรื่องอย่างเว็บไซต์ (Website) ของศาลรัฐธรรมนูญเองที่ผมก็เพิ่งทราบว่ามีอี-คอร์ตทิง (e-Courting) ด้วยน่าสนใจนะครับ เป็นจุดเริ่มต้นที่ดี จริง ๆ ถ้ามีคนดูเยอะ ๆ ก็ดีนะครับ เพราะว่าเท่าที่ผมเห็นในรายงานมีการเหมือนให้ดูคำพูด หรือว่าสิ่งที่เกิดขึ้นในศาล แบบเรียลไทม์ (Real time) เลยว่าตอนนี้ทำอะไรอยู่ มีฝ่ายหนึ่งว่าอย่างไร อีกฝ่ายหนึ่งว่า อย่างไร มีบันทึกซึ่งประชาชนเข้าไปตามได้ ผมว่านี่เป็นสิ่งที่ดีครับ ซึ่งอยากให้ท่านช่วยดึงคน ให้เข้ามาสนใจเรื่องนี้มากขึ้น ผมอยากให้มีภาพที่ว่าเวลาเรามีการตัดสินที่สำคัญ ประชาชน อาจจะหลักแสนหลักล้านสามารถเข้าไปร่วมชมในเว็บไซต์ (Website) ศาลรัฐธรรมนูญได้ เพราะผมเห็นว่าท่านก็เขียนไว้ประมาณนั้นว่าอยากให้คนมีส่วนร่วม เพราะฉะนั้นผมหวังว่า คราวหน้าครั้งต่อไปเราอาจจะมีประชาชนมากขึ้นที่เข้าไปฟังคำวินิจฉัยของศาล ไม่ว่าจะเป็น คดีอะไรก็ตาม

ส่วนการพิมพ์หนังสืออย่างนี้ ผมเรียนตามตรงว่ามันอาจจะต้องปรับ สักนิดหนึ่ง ไม่ใช่ว่าหนังสือไม่สวยนะครับ แต่ว่าท่านพิมพ์มา ๔,๐๐๐ เล่ม อยู่ในสภานี้ ผมว่าก็เป็นหลักพันแล้ว เพราะฉะนั้นตามหน่วยงานต่าง ๆ ด้วย จริง ๆ ผมอยากให้ ประชาชนคนอื่นได้มีสิทธิอ่านหนังสืออย่างนี้บ้าง เขาจะได้ทราบเหมือนผมที่เพิ่งทราบว่า ศาลรัฐธรรมนูญทำอะไร หรือว่ามีหน่วยงานทำอะไรที่ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมได้ ผมเห็นบางส่วนก็มีส่วนที่ให้ประชาชนเข้าไปตั้งคำถาม แล้วก็มีมาตอบด้วย ซึ่งก็ดีครับ แต่ว่าผมรู้สึกว่าคนเข้าถึงน้อยมาก เพราะฉะนั้นถ้าเป็นไปได้ก็อยากให้ท่านช่วยให้ความสำคัญ ตรงนี้เพิ่มสักหน่อยก็จะทำให้คนเข้าถึงพวกท่านได้มากขึ้น แล้วพวกท่านก็จะถูกประชาชน ตรวจสอบได้มากขึ้นทำให้ท่านทำงานได้ดีขึ้น ผมเชื่อว่าอย่างนั้น อย่างไรก็ฝากเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ด้วย เพื่อที่องค์กรของท่านเองก็จะได้ทำงานได้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และประชาชน ก็จะได้มีความเชื่อมั่นกับองค์กรของท่านมากขึ้น ขอบคุณครับ