สฤษดิ์ เปิดโมเดลไทรแองเกิล ยกระดับคุณภาพชีวิตผู้สูงวัยชนบท

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๙ ธันวาคม ๒๕๖๔

สฤษดิ์ บุตรเนียร ชื่นชมบทบาทของ สสส. ในการส่งเสริมสุขภาพชุมชนอย่างรอบด้าน และนำเสนอโมเดลไทรแองเกิลเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตผู้สูงวัยในชนบทผ่านความร่วมมือของท้องถิ่น ภาคประชาชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมเสนอโครงการร้านมือสองของชุมชนกบินทร์บุรีและบ้านนาเป็นต้นแบบการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยขอให้ สสส. สนับสนุนเชิงวิชาการเพื่อขยายผลเป็นแนวปฏิบัติที่ดีในระดับองค์กรชุมชน

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ พรรคภูมิใจไทยครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอชื่นชมการทำงานของสำนักงานกองทุนสนับสนุน การสร้างเสริมสุขภาพหรือ สสส. เพราะตลอดเวลา ๒๐ ปีที่ได้สนับสนุนโครงการดี ๆ เป็นจำนวนมากให้กับสังคม ชุมชนในระดับหมู่บ้าน และตำบล ท้องถิ่น ด้วยกิจกรรม โครงการที่หลากหลายครอบคลุมทุกภูมิภาคของประเทศไทย ที่ประสงค์มิใช่เพียงแต่ ด้านสุขภาพเท่านั้น ผลงานเชิงประจักษ์ในเวทีนานาชาติ องค์การอนามัยโลกได้มอบรางวัล เนลสัน แมนเดลา (Nelson Mandela) ด้านการส่งเสริมสุขภาพแก่ สสส. คงจะเป็นที่ประจักษ์ แก่นานาชาติอันดีในการดูแลสุขภาพ รายงานประจำปี ๒๕๖๓ ของกองทุน สสส. ที่มุ่งเน้น สานพลังสร้างชีวิตวิถีใหม่สู่สังคมสุขภาวะ องค์การอนามัยโลกก็ได้บัญญัติไว้ว่าคำว่า สุขภาพหมายถึง สุขภาวะที่สมบูรณ์ ทั้งร่างกาย จิตใจ สังคม ปัญญา เชื่อมโยงทั้ง ๔ มิติ ให้สะท้อนถึงองค์รวมของสังคม มิใช่เพียงแต่ปราศจากโรคหรือความพิการเท่านั้น เพราะชีวิต ยังต้องประกอบด้วย สุขภาพกาย สุขภาพจิตและสุขภาพเศรษฐกิจ ซึ่งทั้ง ๓ อย่างนี้ แยกออกจากกันมิได้ ผลงานจากรายงานหน้าที่ ๗๗ ผลงานดีเด่นของด้านการสานพลัง ชุมชนเข้มแข็ง ขับเคลื่อนสังคม ชุมชนคือรากฐานสำคัญของการพัฒนา การมีส่วนร่วม ของภาคประชาชนที่ไม่ได้ทำงานด้านสุขภาพ เข้ามาร่วมมือจัดการในปัญหาสุขภาพ หลักการ คือใช้พื้นที่เป็นแอเรีย เบส (Area based) ในการทำงาน ไม่ใช่ยึดถือกรม กอง กระทรวง ซึ่งก็ทำงานไปโดยปราศจากหรือมีอุปสรรคอย่างมากทีเดียว การทำงานในเครือข่ายที่เข้มแข็ง ให้เป็นตำบล หรือตำบลสายสัมพันธ์ใหม่ซึ่งต้องการใน ๔ ส่วนก็เช่นเดียวกัน ทางด้าน สสส. ซึ่งตรงกับหลักการที่ผมกำลังดำเนินการโครงสร้างต่าง ๆ เช่น ๑. ความร่วมมือของท้องถิ่น ท้องที่ หน่วยงานของรัฐ ภาคประชาชน กลุ่มชน หรือกลุ่มอาชีพต่าง ๆ ได้นำความคิดข้อมูล ของสังคมนั้นมาวิเคราะห์ จุดอ่อน จุดแข็ง ในการทำงานร่วมกัน ออกแบบการทำงาน สร้างผู้นำ หรือสร้างวิธีกระบวนการนวัตกรรมต่าง ๆ ซึ่งทั้งภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ท่านก็ได้ดำเนินการไปแล้ว ได้ขับเคลื่อนชุมชนทั้งกิจกรรมการดูแลเด็ก ปัญหาจราจร การเมาเหล้า สูบบุหรี่ หรือขยะสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ด้วยโครงการการลงแขกหรือน้ำใจ พัฒนา คุณภาพชีวิตของผู้สูงวัยครับ ปัจจุบันประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงวัยอย่างเต็มรูปแบบแล้วครับ ๑๘-๒๐ เปอร์เซ็นต์ ประชาชนขณะนี้ ๑๒ ล้านคนเป็นผู้สูงวัยครับ ผู้สูงวัยในชนบทมีความเหลื่อมล้ำอย่างมาก บางคนก็ยากจน ไม่มีรายได้เพียงพอ ขาดผู้ดูแล ทำให้เกิดสังคมที่เหลื่อมล้ำ ดังนั้นวันนี้ ผมได้นำเสนอโครงการหรือโมเดล (Model) ทั้งที่ผมนำเสนอนี้ก็คือของเราเรียกว่า ไทรแองเกิล โมเดล (Triangle Model) ซึ่งเป็นรูปธรรมที่ชัดเจน โดยนำแนวความคิด การพัฒนาคุณภาพชีวิตในชนบทและโมเดล (Model) ของผม ไทรแองเกิล โมเดล (Triangle Model) เราสามารถใช้ได้ทุกสถานการณ์ ผมนำแนวความคิดของสถาบันพระปกเกล้า มาร่วมกันในการพัฒนาโดยโครงการนี้ได้กำเนิดขึ้นที่ ๒-๓ จุดแล้วครับ จุดที่ ๑ คือเทศบาล ตำบลกบินทร์ อำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี และที่ รพ.สต. หรือโรงพยาบาลส่งเสริม สุขภาพตำบลที่บ้านนา ผมก็ขอขอบคุณทางท่านนายกเทศมนตรี นายรังสรรค์ บุตรเนียร แล้วก็รองณิชาภา ทิพยารมณ์ รองสมชาย สมบูรณ์กุล ที่ผลักดันโครงการนี้ในโครงการ ส่งเสริมสุขภาพตำบล โดยคุณหมอฉัตรมงคล มังคะกุล และคุณหมออโนทัย ชำนาญปืน ที่ได้สนับสนุนโครงสร้างได้จัดการเรื่องของ ผมขอสไลด์ (Slide) เลยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

โดยที่นำความคิดต่าง ๆ ของบุคคล สำคัญในโลกและในประเทศไทยนำมาปะติดปะต่อร้อยเรียงกัน ผมขอสไลด์ (Slide) ทางโสตทัศนูปกรณ์ครับ แนวความคิดนี้จากบุคคลสำคัญตั้งแต่หน้าแรกไม่ว่าจะเป็น มหาตมะ คานธี ก็พูดเช่นเดียวกับ สสส. ว่า เราจะพัฒนาประเทศชาติ เราต้องพัฒนา ที่หมู่บ้านครับ ไม่ว่าจะเป็นเคนเนดี สตีฟ จ็อบส์ เดซี ต่อจุดนำโครงเรื่องต่าง ๆ มาร้อยเรียง เป็นเรื่องเดียวกันจากองค์การต่าง ๆ ของโลก เช่น ธนาคารเวลาสวิตเซอร์แลนด์ ธนาคาร การบินจากบังกลาเทศ เศรษฐศาสตร์แก้จนของรางวัลโนเบล ไพรซ์ (Nobel Prize) สถาบัน พระปกเกล้า แม้กระทั่ง สสส. ผมก็นำความคิดนี้มาเชื่อมต่อกัน โดยรวมกันมาเป็นร้านค้า ขายสินค้ามือสองที่ได้รับการบริจาคจากทุกคนทุกส่วนครับ โดยเทศบาลตำบลกบินทร์นั้น ตอนนี้เรามีกองทุนถึง ๒๐๐,๐๐๐ กว่าบาท โดยร่วมมือกัน จากนี้แล้วพอขึ้นหน้าปก อันแรก ผมถึงบอกว่ากองทุนเรามีนโยบายว่า บอกของเก่าเก็บไว้ทำไม ไร้ค่า นำมาแบ่งปัน และมาช่วยเหลือ หรือผมประชาสัมพันธ์ฝากท่าน ส.ส. หรือทางท่านผู้มีเกียรติ ทุก ๆ ท่านว่า ถ้าท่านมีของเหลือใช้ก็นำมาบริจาคให้กับผม ผมจะนำไปส่งให้กับโครงการ ร้านมือสองที่ตำบลกบินทร์บุรีและตำบลบ้านนา ในความต้องการที่ผมอยากนำเสนอให้ สสส. ช่วย คือท่าน สสส. ก็มีโครงการสนับสนุนอยู่แล้ว สนับสนุนเพื่อให้ขับเคลื่อนไปได้ ท่านบอกว่าท่านเป็นน้ำมันหล่อลื่นไม่ใช่เป็นน้ำมันรถยนต์ที่จะให้ติดโครงการ ดังนั้นผมถือว่า โครงการที่เทศบาลตำบลกบินทร์บุรีหรือโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ ตำบลบ้านนา เป็นโครงการที่ยั่งยืน เป็นโครงการที่พยายามช่วยตัวเอง เป็นโครงการที่พยายามจะใช้ แนวความคิดปะติดปะต่อให้เป็นกำลังอย่างดีครับ ดังนั้นขอความกรุณาเถอะครับ สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพหรือ สสส. ช่วยสนับสนุนนักวิชาการ หรือเจ้าหน้าที่ เข้าไปวิเคราะห์ หรือเสริมต่อแนวความคิดโครงการกิจกรรมเพื่อที่จะได้คำแนะนำครับ หรืออบรมเจ้าหน้าที่การบริหารจัดการด้วยกระบวนการ พีดีซีเอ (PDCA) ดูจุดแข็งจุดอ่อน เพราะท่านประสบการณ์มา ๒๐ ปีคงมีแนวความคิดที่จะเสริมต่อโครงการของเราได้อย่างดี เพื่อขยายผลดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเป็นแนวความคิดหรือเบสต์ แพร็กทิซ (Best practice) ให้กับองค์กรต่าง ๆ เราเชื่อว่าทุกคนมีศักยภาพ ไม่ว่าคนจนหรือคนรวย ทำไมไม่เสริมสร้างตรงนี้เข้าไปให้แนวความคิด ดีกว่าการบริจาค การให้ฟรี ๆ นั่นก็คือ การสูญเปล่า เพื่อให้โครงการนี้มั่นคง แข็งแรง ยั่งยืน เป็นเบสต์ แพร็กทิซ (Best practice) เป็นตัวอย่างของชุมชน เราเชื่อเหลือเกินว่าตามเศรษฐศาสตร์แก้จนรางวัลโนเบล ไพรซ์ (Nobel Prize) บอกว่าทุกคนกำหนดนโยบายความยากจน คนจนต้องเป็นคนแก้ไขครับ ดังนั้นปัญหาของชุมชนในครั้งนี้ชุมชนควรจะมีส่วนร่วม รู้จักการให้ รู้จักการรับ เพราะวัฒนธรรมอันดีงามแห่งนี้มันต้องเริ่มต้นจากบ้านครับ เพราะบ้าน หมู่บ้านก็คือ จุดเริ่มต้นของชีวิต เริ่มต้นของความร่วมมือร่วมใจ การศึกษา การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เราหยิบของดี ๆ ในชีวิตของคนไทย หยิบขึ้นมาร้อยเรียงเพื่อจะเป็นทุนสังคม ที่ดีครับ ขอกราบขอบพระคุณมากครับ