นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นกระผมต้องขอชื่นชมยินดีด้วยใจจริงว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญ ชุดนี้ได้ไปศึกษารวบรวมสรุปเป็นเล่ม ผมว่ามีประโยชน์ต่อการศึกษา ผมยังพูดกับหลายคนว่า ทั้งหมดนี้ที่สรุปมาที่เป็นเล่มทุกภาคควรจะอยู่ในห้องสมุด มันเป็นประโยชน์ เพราะว่า เป็นการศึกษาที่มีความละเอียดถี่ถ้วน ครอบคลุมลุ่มน ้าทั้งประเทศ แล้วก็แบ่งอนุกรรมาธิการ ไปศึกษารายละเอียดแต่ละภาค ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตพูดในเพียง ภาคใต้ส่วนเดียวเพราะเวลาจำกัด แล้วก็เป็นพื้นที่ที่ผมเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในภาคใต้ เพราะฉะนั้นย่อมจะเข้าใจเรื่องของการบริหารจัดการลุ่มน ้าในภาคใต้ว่า ควรทำอย่างไร ผมได้ศึกษาการศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการซึ่งมีท่านสาคร เกี่ยวข้อง เป็นประธานอนุกรรมาธิการ ก็กราบเรียนว่าผมชื่นชมนะครับ ท่านตั้งใจทำและศึกษา อย่างรอบคอบรอบด้าน แต่ในบางส่วนนั้นก็ยังไม่ครอบคลุมก็เห็นใจนะครับ เพราะเวลาจำกัด ท่านประธานครับ ภาคใต้ ๑๔ จังหวัด เริ่มจากชุมพรไปถึงนราธิวาส ๒ ฟากฝั่งของอ่าวไทย และทะเลอันดามัน พื้นที่ภาคใต้ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ เขา นา เล คำว่า เขา นา เล คืออะไรครับ คือมีเทือกเขาที่มีความสำคัญ มีนาคือที่ลุ่ม และมีเลคือทะเล น ้าลงสู่ทะเล เป็นพื้นที่ที่มี ฝนแปดแดดสี่ นั่นหมายความว่าปริมาณน ้าฝนมาก แต่ปัญหาภาคใต้พอถึงหน้าฝนน ้าหลาก ท่วมเรือกสวนไร่นา เดี๋ยวนี้ขึ้นสู่ถนนแล้วครับ แต่พอถึงหน้าแล้งน ้าที่มากในฤดูฝนไม่สามารถ ที่จะมาหล่อเลี้ยงพี่น้องประชาชน ไม่สามารถมาหล่อเลี้ยงภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการได้ นั่นคือปัญหาของภาคใต้ ภาคใต้มีทิวเขาที่สำคัญมาก ตั้งแต่ทิวเขาภูเก็ต ตะนาวศรี นครศรีธรรมราช สันกาลาคีรี และจากเทือกเขาตรงนี้ก็เป็นแม่น ้าลำคลอง และทำให้เกิดลุ่มน ้าที่สำคัญ ๓-๔-๕ ลุ่มน ้าด้วยกัน ไม่ว่าลุ่มน ้าภาคใต้ฝั่งตะวันตก ลุ่มน ้าภาคใต้ฝั่งตะวันออก ลุ่มน ้าตาปี ลุ่มน ้าทะเลสาบสงขลา และลุ่มน ้าปัตตานี ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ดูในรายงาน ว่าลุ่มน ้าหรือแหล่งน ้าที่เก็บน ้า ในฤดูฝนในของภาคใต้นั้น ถ้าแบ่งเป็นอ่างเก็บน ้า หนองน ้า อ่างเก็บน ้าขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และหนองน ้าขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก รวมทั้งภาคใต้ท่านประธานจะเห็นว่ามีอ่างน ้า ขนาดใหญ่แค่ ๒ อ่างน ้า มีอ่างน ้าขนาดกลาง ๒๒ อ่าง มีหนองน ้าขนาดใหญ่ ๑๔ มีหนองน ้า ขนาดกลาง ๔ ที่สำคัญที่สุดหนองน ้าขนาดเล็กกระจัดกระจายอยู่ทั่ว มี ๘,๒๘๘ ที่ผมเอา ตัวเลขนี้มานำเรียนท่านประธานเพราะอะไรครับ เพราะว่าปัญหาที่ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าภาคใต้ฝนแปดแดดสี่ แต่ว่ารัฐบาลยังไม่สามารถบริหารจัดการในฤดูน ้าหลาก และฤดูน ้าแล้ง เพื่อตอบสนองภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม บริการ และภาคครัวเรือน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผมดูรายงานของคณะกรรมาธิการพบว่าส่วนใหญ่ท่านจะไปเน้น ในเรื่องของการขาดแคลนน ้า และไปบริหารจัดการเฉพาะส่วน เฉพาะพื้นที่ เฉพาะจังหวัดที่ ขาดแคลนน ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งน ้าที่จะไปตอบสนองต่อภาคบริการในพื้นที่ที่มีการท่องเที่ยว ที่มีความสำคัญ แต่คณะกรรมการชุดนี้ให้ไปศึกษาและแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้า แต่ในรายงานส่วนใหญ่ไม่ได้ไปพูดในเรื่องการบริหารจัดการลุ่มน ้า วันนี้ลุ่มน ้า แม่น ้าลำคลอง มีปัญหามาก ขาดการบริหารจัดการที่ดี แต่ก็น่าเสียดายว่าในรายงานนั้นไม่ได้พูดในภาพรวม ว่าเราจะจัดการลุ่มน ้าอย่างไร จัดการแม่น ้าลำคลองอย่างไร ซึ่งเป็นปัญหาที่มาของน ้าหลาก น ้าแห้งในภาคใต้และในทั่วทุกภาค ก็กราบเรียนท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการ ทั้งชุดใหญ่และคณะอนุกรรมาธิการนะครับว่า หากท่านได้เสนอแนวทางในการบริหารจัดการ ลุ่มน ้าอย่างเป็นระบบ ผมคิดว่าก็จะมีประโยชน์เป็นอย่างยิ่ง แต่ถ้าเกิดท่านเสนอ การแก้ปัญหาเฉพาะที่มันก็ไม่สามารถที่จะบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบได้อย่างมี ประสิทธิภาพ ก็ฝากท่านประธานใหญ่และประธานอนุกรรมาธิการนะครับว่าท่านควรจะไป ทบทวนดูตรงนี้ครับ ในภาคใต้ถ้าบริหารจัดการลุ่มน ้า ถ้าบริหารจัดการแหล่งน ้า ถ้าบริหาร จัดการแม่น ้าลำคลองอย่างมีประสิทธิภาพ ผมกราบเรียนว่าช่วงหน้าฝน น ้าหลากก็จะ ไม่กระทบกับพี่น้องประชาชน ไม่กระทบกับเรือกสวนไร่นา ไม่กระทบกับสาธารณูปโภค อย่างรุนแรงเหมือนขนาดนี้ และถ้าบริหารจัดการดีถึงหน้าแล้ง ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ก็ไม่สามารถที่กระทบในเรื่องของการขาดแคลนน ้าทั้งภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม บริการ และครัวเรือนได้อย่างแน่นอน ก็ฝากคณะกรรมาธิการกรุณาช่วยไปทบทวนดูให้มัน สอดคล้องกับภารกิจที่ท่านได้รับมอบไป คือการบริหารจัดการน ้าทั้งระบบในประเทศไทย กราบขอบพระคุณมากครับ