สุรสิทธิ์ ชี้ข้อมูลปัญหาที่ดิน-ทรัพยากรไม่สอดคล้อง หนุนแก้ขยะอีอีซี

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๔

สุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แสดงความเห็นต่อผลการศึกษาของกรรมาธิการเกี่ยวกับปัญหาที่ดินและสิ่งแวดล้อมในเขตเศรษฐกิจพิเศษและอีอีซี โดยชื่นชมความตั้งใจในการทำงาน แต่ตั้งข้อสังเกตถึงความไม่สอดคล้องของข้อมูลบางประการเมื่อเทียบกับรายงานของอีอีซี และเน้นย้ำความจำเป็นในการวิเคราะห์ภาพรวมของโครงการ การแก้ปัญหาการเวนคืนที่ดิน การบริหารจัดการน้ำ รวมถึงปัญหาขยะและกากสารพิษจากโรงงานที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมเรียกร้องให้เร่งแก้ไขและผลักดันข้อมูลไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ผมเองมีโอกาสได้ดูรายงานของคณะกรรมาธิการชุดนี้ ซึ่งอาจจะใช้เวลา ไม่มากนัก แต่อย่างน้อยที่สุดนะครับ ได้เห็นการทำงานด้วยความตั้งใจของคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นเรื่องของผลการศึกษา ปัญหาที่ดิน ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม ใน ๒ ส่วนด้วยกันก็คือ ส่วนที่เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ หรืออาจจะบอกว่า เป็นในส่วนของเขตเศรษฐกิจในภูมิภาค ที่ได้ดำเนินการในหลาย ๆ พื้นที่ ในหลายภาคด้วยกัน ซึ่งรัฐบาลเองได้ดำเนินการมาต่อเนื่อง หลายปี แล้วก็ในส่วนของเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกหรือว่าอีอีซี (EEC) ผมเรียนว่า จากการที่ได้โอกาสติดตาม อย่างน้อยที่สุดโครงการทั้งหมดทั้งมวล ก็เป็นโครงการที่เป็นความ ตั้งใจของรัฐบาลที่อยากจะเห็นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศได้มีโอกาสเดินหน้า อยากจะ เห็นในเรื่องของศักยภาพในการแข่งขันของประเทศนั้นสูงขึ้น ผมเชื่อว่าในการสำรวจแนวทาง ในเรื่องของเขตพัฒนาพิเศษ หรือว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษ ก็เป็นสิ่งที่รัฐบาลเองได้ดำเนินการ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษ ในภูมิภาคต่าง ๆ เหนือ อีสาน ใต้ ภาคตะวันตก ก็แล้วแต่ ก็เป็นโครงการหนึ่งที่ผมเชื่อว่า รัฐบาลได้ดำเนินการลงไปสำรวจ แล้วก็ดูความพร้อม แม้ว่าวันนี้ผมเรียนว่าในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษอาจจะไม่ประสบความสำเร็จ ด้วยขาดปัจจัยในเรื่องของเรียกว่า ความพร้อมในเรื่องของข้อมูลพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับ การดำเนินการ ปัจจัยพื้นฐานอย่างเช่น ถนนหนทางไฟฟ้าระบบน้ำ ระบบต่าง ๆ ที่ใน แต่ละภูมิภาคมีอยู่อาจไม่มีความพร้อม แต่อย่างน้อยที่สุดผมเชื่อว่าในภูมิภาคต่าง ๆ ก็ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในระดับหนึ่งในการไปแก้ไข แล้วก็ช่วยให้เกิดการพัฒนา มากยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตามผมเรียนว่าความพร้อมที่เกิดขึ้นมากที่สุดก็คือ เขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก หรือที่เราเรียกว่าอีอีซี (EEC) ที่ได้มีการดำเนินการต่อเนื่องมา ๒ ปีก็ตาม ในรายงานฉบับนี้ความครอบคลุมในเรื่องของรายงานมีค่อนข้างเยอะมาก ไม่ว่าเป็นปัญหา ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ ในเรื่องของน้ำ เรื่องของกากสารพิษ ขยะทั้งหลาย ในเรื่องของ โรงงาน ในเรื่องของการดำเนินงาน ในพื้นที่แล้วก็ในเรื่องของมุมมองทางเศรษฐกิจที่เป็น ตัวเลข ที่ได้มีการวิเคราะห์ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถ้าเราจะไปดูในหน้าที่ ๑๙๐ กว่าก็จะเห็น ในเรื่องของการวิเคราะห์เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์มวลรวมที่ได้เกิดขึ้นจากการดำเนินการโครงการนี้ ที่คิดว่าจะมีโอกาสได้เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๙.๘๐ ต่อปี แล้วก็เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับค่าตอบแทนในทางการเงินของประเทศมากกว่า ๖.๐๖ ของประเทศนี้ ซึ่งก็ถือว่าเป็นโครงการที่สามารถเดินหน้าได้ แต่อย่างไรก็ตามในทุก ๆ ปัจจัย ในทุก ๆ องค์ประกอบที่คณะกรรมาธิการนี้ได้มีการวิเคราะห์ ผมเรียนว่าสิ่งสำคัญที่สุดที่ ผมเองอยากจะฝากและเป็นข้อมูลข้อสังเกตก็คือว่า ในข้อมูลที่ท่านได้นำมานี้ท่านลงพื้นที่ และดูข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็เป็นส่วนที่ประกอบและฟังจากพี่น้องประชาชนด้วย เราจะได้เห็นกรณีที่เป็นปัญหาที่แท้จริง แต่อย่างไรก็ตามอยากจะเรียนข้อสังเกตนิดนะครับว่า ในเรื่องนี้คณะกรรมาธิการได้นำข้อมูลที่ได้รับนี้นำมาเปรียบเทียบกับรายงานของอีอีซี (EEC) ที่ได้ส่งให้กับสภามากน้อยแค่ไหน เพราะผมเชื่อว่าในรายงานที่เกิดขึ้นกับที่ปรากฏของท่าน มันยังมีข้อมูลบางส่วนที่อาจจะไม่สอดคล้องกันนะครับ

ประการที่ ๒ ผมอยากเรียนสักนิดหนึ่งนะครับว่า ในวัตถุประสงค์ของ คณะกรรมาธิการชุดนี้ได้พูดถึงเพื่อการศึกษาปัญหาทั้งหลาย รวมทั้งแนวทางข้อเสนอแนะ และนำผลมาดำเนินการผ่านกระบวนการทางกรรมาธิการ ก็ยังไม่มีข้อหนึ่งที่ผมเป็นข้อสังเกต ก็คือในรายงานฉบับนี้เป็นรายงานต่อสภา เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับพวกเราทุกคน แต่ผมไม่แน่ใจว่าหลังจากที่เสร็จกระบวนการนี้แล้ว เราจะมีแนวทางในการที่จะนำเสนอ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลได้มากน้อยขนาดไหน โดยเฉพาะในรายงานฉบับนี้ ผมอยากจะเห็นนะครับว่ามันน่าที่จะมีข้อมูลเป็นภาพรวม เป็นการวิเคราะห์ภาพรวมว่า โครงการทั้งหมด ทั้งในเรื่องของเขตเศรษฐกิจพิเศษหรือเขตพัฒนาพิเศษ เรามีเป้าหมาย ที่จะก้าวไปสู่จุดนั้นได้มากน้อยขนาดไหน อุปสรรคที่เกิดขึ้น รวมทั้งข้อเสนอแนะในภาพรวม ที่จะทำให้เศรษฐกิจของประเทศได้ก้าวหน้าต่อไป อันนี้ผมยังไม่เห็นนะครับ

ประการต่อมาผมเรียนอีกนิดหนึ่งนะครับว่า ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับปัญหา พี่น้องประชาชนในเรื่องของการเวนคืนนี้นะครับ ผมเรียนว่ายังไม่มีข้อมูลในเรื่องของ การดำเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภาครัฐ ที่ได้ดำเนินการไปอย่างแท้จริงว่าได้ดำเนินการไป อย่างไรนะครับ ข้อ ๒ ก็คือในเรื่องของน้ำ ผมคิดว่าเป็นปัญหาสำคัญในอนาคตที่จะเกิดขึ้น แล้วก็ควรจะมีแนวทางในการดำเนินการอย่างไร ซึ่งขณะนี้ผมเรียนว่าในภาคตะวันออก ได้มีการดำเนินการในเรื่องของน้ำมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบคลัสเตอร์ (Cluster) ที่เกิดขึ้นนะครับ ตรงนี้คือส่วนหนึ่งที่เป็นข้อมูลที่ท่านได้ให้ข้อมูลมานี้ค่อนข้างจะสมบูรณ์ พอสมควร

อีกเรื่องก็คือปัญหาของขยะหรือกากสารพิษ มันเป็นเรื่องสำคัญที่ผมคิดว่า จะเกิดปัญหาในอนาคต ดั้งนั้นผมเรียนว่าข้อมูลที่ท่านได้ให้ไว้ในหน้า ๑๔๙ ขึ้นไปนี้มีความ สมบูรณ์ค่อนข้างมากแล้ว แต่สิ่งที่อยากจะเห็นก็คือเราจะมีวิธีการทำอย่างไรที่จะแก้ปัญหา ในเรื่องขยะ โดยเฉพาะขยะชุมชน มูลฝอยแล้วแต่ แต่ส่วนใหญ่จะเป็นขยะที่เกิดปัญหา จากโรงงานทั่วไป ถ้าโรงงานที่เกิดขึ้นจากเขตพัฒนาพิเศษมันจะไม่เกิด เพราะว่าโครงการนี้ เขาเรียกว่าเป็นโครงการโรงงานสะอาด ดังนั้นในข้อมูลเหล่านี้จึงเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ ค่อนข้างมากและผมเองต้องขอขอบคุณนะครับ แต่ก็อยากจะเห็นรายงานนี้ขับเคลื่อนไปสู่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลต่อไปครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ