สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๔

ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ หารือเรื่องการปรับปรุงให้บริการประชาชนด้านทะเบียนราษฎรและบัตรประจำตัวประชาชนนะคะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของเพศกำเนิดที่ขาดหายไปในระบบกฎหมายไทย ซึ่งควรจะมีการพิจารณาเพื่อให้ครอบคลุมความหลากหลายทางเพศ

นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ผู้แทนราษฎร บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ วันนี้ธัญได้มีโอกาส อ่านรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการปรับปรุงให้บริการประชาชนด้าน ทะเบียนราษฎรและบัตรประจำตัวประชาชนนะคะ ก็ได้พลิกอ่านดูและธัญก็พบว่า มันมีสิ่งหนึ่งที่ขาดหายไปค่ะท่านประธาน และเป็นที่น่าเสียดายมาก และธัญก็อยากจะให้ คณะกรรมาธิการบรรจุความคิดเห็นของธัญลงไปด้วยนะคะ เพราะมันเป็นสิ่งสำคัญมาก ๆ ค่ะ สิ่งที่ขาดหายไปนั้นคือในเรื่องของประเด็นเพศค่ะท่านประธาน อย่างที่เราทราบกันว่าตอนนี้ บัตรประจำตัวประชาชนไทยใช้คำนำหน้าแสดงเพศกำเนิดด้วย ง่าย ๆ นายก็คือผู้ชาย นางสาวหรือนางก็คือผู้หญิง แต่การเคลื่อนไหวของกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศค่ะ ท่านประธาน เรามีการพูดคุยในเรื่องของคำนำหน้าที่กลุ่มคนหลากหลายทางเพศบางกลุ่ม เขาเรียกตนเองว่านอนไบนารี (Non-binary) หรือกลุ่มคนที่ไม่ต้องการที่จะอยู่ในนิยามของ ผู้ชาย ผู้หญิง เขาเหล่านี้เขาอาจจะไม่ต้องการที่จะมีคำนำหน้าในบัตรประจำตัวประชาชน ของเขา คืออย่างตัวธัญเองนะคะธัญก็ไม่ได้มีความรู้สึกที่อยากจะมีคำว่านายนำหน้าชื่อ ของธัญ อันนั้นก็คือเป็นสิ่งหนึ่งมันมีข้อเสนอมากมายในกลุ่มบุคคลข้ามเพศ มีสิ่งต่าง ๆ มากมายที่บางครั้งคำนำหน้านั้นหลายคนมองว่าเป็นการกำหนดบทบาททางเพศ เป็นการ ตีตราจากสังคม ต่าง ๆ เหล่านี้เป็นมิติในความไม่เท่าเทียม ท่านประธานคะ ธัญอยากจะให้ กฎหมายไทยของเราจากวันนี้รัฐสภาใหม่ของเราจากยุคนี้ พ.ศ. นี้เป็นต้นไปนี้เราอาจจะต้อง มองเพศให้กว้างขวางมากขึ้น เพศไม่ได้มีแค่ชายหญิงค่ะ นั่นคือเพศกำเนิดที่เราเข้าใจกันตาม ระบบกฎหมายไทยซึ่งเป็นระบบ ๒ เพศ แต่ในปัจจุบันนั้นโลกนี้เรามีแนวคิด โซจี้ (SOGIE) ขออนุญาตใช้ภาษาอังกฤษค่ะท่านประธาน โซจี้ (SOGIE) นั่นหมายถึงอะไร คือเรามองเพศ โดยรวม ๆ เป็นถึง ๔ ลักษณะ นั่นหมายถึงว่าสำนึกทางเพศหรืออัตลักษณ์ทางเพศที่คน ๆ นั้น สำนึกเป็นเพศอะไร ๒. เพศสภาพ เพศสภาพนั่นคือการแสดงออกทางเพศค่ะท่านประธาน ไม่เหมือนกันนะคะ สำนึกทางเพศ เพศสภาพ รสนิยมทางเพศนั่นก็คือเป็นอีกแบบหนึ่ง ในการที่จะอธิบายเรื่องเพศ แล้วก็เพศกำเนิดอย่างที่เราเข้าใจกัน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ค่ะ ในต่างประเทศมีการพูดคุยเรื่องนี้กันเป็นอย่างมากนะคะ อย่างล่าสุดประเทศสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีไบเดนก็มีการกำหนดเจนเดอร์ เอกซ์ (Gender X) เราอาจจะใช้เป็นเพศอื่น ๆ หรืออะไรก็แล้วแต่ที่เราอาจจะต้องร่วมกันคิดว่าภาษาไทยเราควรจะใช้คำว่าอะไรกำหนด ลงไปในพาสปอร์ต (Passport) นั่นหมายถึงว่ากลุ่มคนที่ไม่ต้องการที่จะนิยามตัวตนว่า เป็นเพศชายหรือเพศหญิงนั้นเขาก็จะรู้สึกสบายใจกับการที่เขาจะนิยามตัวเองค่ะ ท่านประธาน ธัญเข้าใจว่า ณ วันนี้กฎหมายไทยเป็นระบบ ๒ เพศ แต่เราปฏิเสธไม่ได้ค่ะ ท่านประธาน จากยุคนี้ พ.ศ. นี้ต่อไป เรามีภาคประชาสังคมที่ในขณะนี้ก็กำลังทำงานเกี่ยวกับ กฎหมายรับรองเพศ รับรองอัตลักษณ์ทางเพศที่จะต้องเกิดขึ้นในอนาคต มันไม่ได้สร้าง ความสับสนค่ะท่านประธาน ธัญอยากจะชี้แจงอย่างนี้ว่า ข้อมูลทะเบียนราษฎรนั้นหากเรา มีการเก็บประชากรที่ไม่เหมารวมเพียงแค่ชายหญิง ธัญคิดว่าข้อมูลนั้นจะเป็นข้อมูลที่มีค่า มาก ๆ เพราะว่ารัฐสามารถที่จะออกแบบจัดสรรงบประมาณ ออกแบบนโยบายด้านสุขภาพ ท่านประธานทราบไหมคะว่าต่างประเทศนั้นเรามีคลินิกแอลจีบีที (LGBT) หรือกลุ่มผู้มี ความหลากหลายทางเพศ ก็มาจากดาต้า (Data) ข้อมูลทะเบียนราษฎรนี่ละค่ะ ที่เขาเก็บ จัดสรรงบประมาณได้ถูกเพราะอะไร เพราะว่าเขาจะได้ประมาณการถูกว่าเขาจะต้องใช้จ่าย มากเท่าไร อันนี้ก็คือเป็นข้อมูลทะเบียนราษฎรที่จริง ๆ แล้วไม่ได้สร้างความสับสน แต่จะยิ่ง สร้างประโยชน์ให้กับรัฐ ท่านประธานคะ ธัญใช้เวลาไม่มากนะคะ ธัญคิดว่ารายงานฉบับนี้ เบื้องต้นก่อนที่เราจะก้าวเข้าสู่ความหลากหลายที่มีกฎหมายอัตลักษณ์ทางเพศหรือ การรับรองเพศเข้ามาในสภา เบื้องต้นถ้าเราจะโอบรับความหลากหลายแก้ไขปัญหาเบื้องต้น ให้สิทธิเขาเถอะค่ะ ให้สิทธิประชาชนเลือกที่จะแสดงคำนำหน้าหรือไม่แสดงก็ได้ ธัญคิดว่า นั่นเป็นการแก้ปัญหาเบื้องต้น แล้วก็อยากจะฝากท่านคณะกรรมาธิการศึกษาด้วย แล้วไม่ต้อง กังวลนะคะ เพราะว่าจริง ๆ แล้วเราทุกคนสามารถพิสูจน์ตัวตนได้แม้จะมีข้อโต้แย้ง แต่เราทุกคนสามารถพิสูจน์ตัวตนได้อยู่แล้วจากลายนิ้วมือหรือบัตรประจำตัวประชาชน เพราะฉะนั้นคำนำหน้านั้นจริง ๆ แล้วสำหรับบางคนอาจจะจำเป็นที่เขาอยากจะแสดงออก แต่สำหรับบางคนเขาไม่ต้องการ เพราะฉะนั้นให้ทางเลือกเขาเถอะค่ะ ขอบคุณค่ะ