ชลน่าน หารือพัฒนาประชาธิปไตย เรียกร้องเยียวยากลุ่มชาติพันธุ์และล้มล้างเผด็จการ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๓

ชลน่าน ศรีแก้ว หารือประเด็นการคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ การเยียวยาผู้ร่วมพัฒนาชาติและอดีตแนวร่วมคอมมิวนิสต์ภายใต้นโยบาย 66/2523 โดยเรียกร้องให้กองทัพบกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อเนื่อง พร้อมเน้นย้ำความสำคัญของการพัฒนาประชาธิปไตย การเสริมสร้างความรู้เรื่องอำนาจอธิปไตย ความเสมอภาค และการขจัดเผด็จการทุกรูปแบบ รวมถึงเสนอให้มีการตั้งคณะศึกษากรณีภูพยัคฆ์และฟื้นฟูความทรงจำทางประวัติศาสตร์เพื่อส่งต่อเป็นบทเรียนแก่คนรุ่นใหม่ โดยเรียกร้องให้รัฐสนับสนุนชุมชนชาติพันธุ์ที่เคยร่วมพัฒนาชาติอย่างเป็นรูปธรรม

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ประเด็นที่ผมเห็นอยู่ในรายงานนะครับ ด้วยความขอบคุณครับคณะกรรมาธิการชุดนี้ที่จัดทำการศึกษาเรื่องสภาพปัญหา และแนวทางการส่งเสริมคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศไทย แล้วก็นำให้สภามาร่วม พิจารณาแล้วก็จะมีมตินะครับ ผมเชื่อมั่นว่ากรรมาธิการพิจารณาศึกษามาอย่างดีแล้วนะครับ พร้อมข้อสังเกต เชื่อมั่นว่าเพื่อนสมาชิกจะให้ความเห็นชอบในข้อสังเกตด้วย เพื่อจะส่ง ข้อสังเกตนั้นสู่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรับสู่การปฏิบัติ ประเด็นที่ผมให้ความสนใจก็คือ ข้อสังเกตของกรรมาธิการ ข้อ ๔ หน้า ๓๙ ขออนุญาตท่านประธานได้อ่านให้ท่านประธาน ได้รับทราบครับ

ข้อ ๔ กองทัพบกควรติดตาม ช่วยเหลือ เยียวยาอย่างต่อเนื่องต่อบุคคลที่เป็น กลุ่มชาติพันธุ์ ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ ๖๖/๒๕๒๓ เรื่อง นโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะ คอมมิวนิสต์ รวมทั้งกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย (ผรท.) และกลุ่มกองร้อยชาวเขาอาสาสมัคร เป็นข้อสังเกตที่ดีมากครับ แต่ผมเองเข้าใจว่ากรรมาธิการอาจจะมีประเด็นในการศึกษาเรื่องนี้ ค่อนข้างจำกัดก็เลยไม่ได้ลงรายละเอียดนะครับ เพราะฉะนั้นประเด็นที่ผมอยากจะ กราบขอบคุณผ่านท่านประธานไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการและกรรมาธิการครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่มาก ถ้าท่านจะได้กรุณาไปศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้โดยเฉพาะ นะครับจะเป็นประโยชน์มาก แล้วก็เกี่ยวข้อง เกี่ยวเนื่องกับสถานการณ์ในปัจจุบันด้วย เพราะอะไรครับท่านประธานครับ นอกจากจะให้การช่วยเหลือดูแล เยียวยาแล้วนี่ซึ่งเป็น ความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่ว่ากองทัพบกครับ ขณะนี้สิ่งที่เรารับรู้ รับทราบผมเอง เนื่องจากอยู่ในพื้นที่ที่เป็นศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย สำนัก ๗๐๘ ที่จังหวัดน่าน ที่ภูพยัคฆ์นี่เขามีพิธีรำลึกอนุสรณ์สถานภูพยัคฆ์ทุกปีครับ ท่านประธานครับ โดยถือเอาวันรัฐธรรมนูญวันที่ ๑๐ เป็นหลัก จัดการรำลึกถึงวีรชนการต่อสู้ แน่นอนครับ ในสมัยนั้นตั้งแต่หลังปี ๒๕๑๙ มาเหตุการณ์วิกฤติการเมืองขณะนั้นมันทำให้คนที่มีเป้าหมาย อุดมการณ์ประชาธิปไตยเหมือนกัน แต่เมื่อมีข้อจำกัดก็ต้องแยกวิธีการต่อสู้จำเป็นต้องเข้าสู่ การจับอาวุธมาต่อสู้ นั่นเป็นแนวคิดอีกกลุ่มหนึ่งในขณะนั้นนะครับ แต่ด้วยนโยบาย ๖๖/๒๕๒๓ ถือเป็นนโยบายที่ดีมากนะครับ สามารถรวมเอาคนเหล่านั้นมาเป็นผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย และส่วนใหญ่ก็จะเป็นแนวร่วม พคท. คือแนวร่วมพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย ซึ่งจะมี พี่น้องชาติพันธุ์ใหญ่ ๆ เป็นหลัก เช่นพี่น้องม้ง ต้องขออนุญาตนะครับ พี่น้องชาวลัวะ ที่น่าน จะเป็น ๒ เผ่า และจะเป็นเผ่าชาติพันธุ์นี้เป็นหลักนะครับ ขณะนี้การดูแลเยียวยา การพัฒนา เพื่อให้คนเหล่านี้เขากลับมาอยู่ในแผ่นดินถิ่นนี้ด้วยความภาคภูมิใจว่าเขาเป็นประชาชน คนไทย ก็เริ่มมีหน่วยงานหลายหน่วยงานเข้าไป อย่างเช่นที่ภูพยัคฆ์ก็จะมีโครงการหลวง นะครับเข้าไปสร้างงาน สร้างอาชีพ ขณะนี้ปลูกมัลเบอร์รี่ครับ มีกลุ่มวิสาหกิจชุมชนเข้ามาทำ เพราะฉะนั้นการเยียวยาตรงนี้ผมเห็นด้วยว่าต้องส่งให้กองทัพบกดำเนินการต่อเนื่อง แต่ท่านประธานครับ ทราบไหมครับ ไม่มีการดำเนินการครับ ภาครัฐไม่ได้ให้ความสนใจเลย สืบเนื่องจากนโยบาย ๖๖/๒๕๒๓ นะครับ มีคำสั่งหรือนโยบายที่ ๖๕/๒๕๒๕ เป็นแผนรุก ทางการเมืองหรือแผนเอาชนะทางการเมืองที่จะให้หน่วยงานของรัฐรับไปทำเพื่อบรรลุ เป้าหมาย แผนรุกทางการเมืองตรงนี้เขามีวัตถุประสงค์ ๓ เรื่องหลัก ๆ ครับ

เรื่องที่ ๑ คือการพัฒนาประชาธิปไตย โดยเฉพาะเน้นเรื่องการเรียนรู้ ให้เข้าใจว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย ให้เรียนรู้ว่าประเทศเราปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เรื่องที่ ๑ นี่นะครับเน้นเรื่อง การเรียนรู้

เรื่องที่ ๒ เน้นให้หน่วยงานรัฐเข้าไปสนับสนุน ช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็นกลุ่ม นักเรียน นิสิต นักศึกษา พี่น้องประชาชน กลุ่มชาติพันธุ์ ให้ได้มีโอกาสโดยเฉพาะเรื่องของ การแสดงความคิดเห็น การแสดงออกอย่างเป็นอิสรเสรี มีเรื่องของแนวทางการขจัด ความเหลื่อมล้ำ แนวทางเรื่องของสร้างความอดทนอดกลั้นของผู้มีอำนาจรัฐ เพราะว่า สิ่งที่เป็นกระบวนการประชาธิปไตยแน่นอนมันเกิดความวุ่นวายครับ ให้อดทน อดกลั้น ใช้กระบวนการทางประชาธิปไตยมาเป็นการแก้ปัญหา ทีนี้สิ่งที่เขาทำ ๖๕/๒๕๒๕ มารองรับ นี่เป็นแผนเอาชนะทางการเมือง แต่ว่าหน่วยงานรัฐไม่ได้ทำเลย

โดยเฉพาะเรื่องสุดท้ายครับ เขามีจุดประสงค์หลักคือทำลายเผด็จการ ทุกรูปแบบ ไม่อย่างนั้นมันจะไม่มีกลไกมารองรับในการที่จะเข้าสู่ประชาธิปไตยที่แท้จริง ผมฝากท่านประธานไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการ อยากให้ศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังครับ ผมเองอาสาที่จะให้ข้อมูล หรือท่านจะมีคณะอนุกรรมาธิการ ผมอยากเข้าไปมีส่วนร่วมด้วย เพราะว่าเป้าหมายที่แท้จริงของการพัฒนาชาติพันธุ์หรือพี่น้องประชาชนคนไทยนั่นคือ สิทธิ เสรีภาพ ความเสมอภาค ความเท่าเทียม อยากจะฝากด้วยความเคารพท่านประธานครับ สิ่งที่เป็นข้อสังเกต ข้อเสนอแนะก็ดำเนินการไป แต่เรื่องที่ยิ่งใหญ่กว่านั้น เราเอารากเหง้า ของปัญหาเอาประสบการณ์ในอดีต ผมไปที่ภูพยัคฆ์ท่านประธานครับ ทราบไหมครับ ท่านประธาน ไม่มีหน่วยงานรัฐใด ๆ ไปให้ความสนใจเลย กลายเป็นว่ากลุ่มพี่น้องชาติพันธุ์ กลุ่มพี่น้องม้งบ้านน้ำรีพัฒนา บ้านน้ำรีพัฒนาเป็นพี่น้องลัวะนะครับ บ้านน้ำช้างพัฒนา แล้วพี่น้อง ม้งที่อยู่รายรอบมาเป็นคณะกรรมการจัดงานรำลึกอนุสรณ์สถานเป็นปีที่ ๑๖ เขารำลึก เพื่ออะไรครับ เพื่อเอาแนวทางการต่อสู้ในอดีตที่มันมีแต่การสูญเสีย สูญเสีย สูญเสียเข้ามา เป็นบทเรียนว่าเขาจะเข้าสู่ประชาธิปไตยที่แท้จริงได้อย่างไร ไม่มีหน่วยงานรัฐใด ๆ ให้ความสนใจเลย พวกเขาเองครับที่เป็นผู้ร่วมอุดมการณ์ ร่วมต่อสู้ กลับยกขึ้นมาเป็น อนุสรณ์สถานเพื่อจะบอกลูกหลานเยาวชนว่าเราจะเป็นแนวทางการต่อสู้ที่ทุกฝ่ายต้องได้ ไม่สูญ ไม่เสีย ไม่มีการสูญเสียเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นประเด็นนี้สำคัญ ฝากท่านประธานไปยัง ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ ด้วยความขอบคุณยิ่งครับ